Статья 138 Кодекса административного судопроизводства КАС РФ. Предварительное судебное заседание
Предварительное судебное заседание проводится в целях:
уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела;
определения достаточности доказательств по административному делу;
выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением;
процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке административного дела к судебному разбирательству;
выяснения возможности урегулирования административного спора до судебного разбирательства, в том числе путем использования примирительных процедур.
Предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, осуществляющим подготовку административного дела к судебному разбирательству. Стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания. Указанные лица могут участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 142 настоящего Кодекса либо системы веб-конференции в соответствии со статьей 142.1 настоящего Кодекса.
В предварительном судебном заседании стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители либо в случае обязательного ведения дела с участием представителя только представители вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по возникающим в этом заседании вопросам.
В предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.
В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В предварительном судебном заседании может быть разрешен вопрос о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд.
После рассмотрения всех вопросов, вынесенных в предварительное судебное заседание, суд разрешает вопрос о готовности административного дела к судебному разбирательству.
О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии со статьями 205 и 206 настоящего Кодекса.
Комментарии к статье
Научные материалы, комментарии и публикации — 8 источниковпостатейный, научно-практический / под ред. В.В. Яркова
"Статут", 2016
постатейный / 2-е издание, переработанное и дополненное / Борисов А.Н., Лагвилава Р.П.
"Юстицинформ", 2018
Опалев Р.О.
"Арбитражный и гражданский процесс", 2019, № 2
Шулакова А.А.
"Администратор суда", 2017, № 2
Смоляков П.Н.
Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020
Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020