Статья 21 БК РФ. Классификация расходов бюджетов

Код классификации расходов бюджетов состоит из:

1. кода главного распорядителя бюджетных средств;

2. кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

3. утратил силу. - Федеральный закон от 22.10.2014 N 311-ФЗ.

Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:

1. общегосударственные вопросы:

   функционирование Президента Российской Федерации;

   функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования;

   функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

   функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, местных администраций;

   судебная система;

   обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора;

   обеспечение проведения выборов и референдумов;

   международные отношения и международное сотрудничество;

   государственный материальный резерв;

   фундаментальные исследования;

   абзац утратил силу. - Федеральный закон от 30.09.2010 N 245-ФЗ;

   резервные фонды;

   прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов;

   другие общегосударственные вопросы;

2. национальная оборона:

   Вооруженные Силы Российской Федерации;

   модернизация Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований;

   мобилизационная и вневойсковая подготовка;

   мобилизационная подготовка экономики;

   подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;

   ядерно-оружейный комплекс;

   реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества;

   прикладные научные исследования в области национальной обороны;

   другие вопросы в области национальной обороны;

3. национальная безопасность и правоохранительная деятельность:

   органы прокуратуры и следствия;

   органы внутренних дел;

   войска национальной гвардии Российской Федерации;

   органы юстиции;

   система исполнения наказаний;

   органы безопасности;

   органы пограничной службы;

   абзац утратил силу. - Федеральный закон от 13.07.2024 N 177-ФЗ;

   защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность;

   гражданская оборона;

   миграционная политика;

   модернизация войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также правоохранительных и иных органов;

   прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;

   другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;

4. национальная экономика:

   общеэкономические вопросы;

   топливно-энергетический комплекс;

   исследование и использование космического пространства;

   воспроизводство минерально-сырьевой базы;

   сельское хозяйство и рыболовство;

   водное хозяйство;

   лесное хозяйство;

   транспорт;

   дорожное хозяйство (дорожные фонды);

   связь и информатика;

   прикладные научные исследования в области национальной экономики;

   другие вопросы в области национальной экономики;

5. жилищно-коммунальное хозяйство:

   жилищное хозяйство;

   коммунальное хозяйство;

   благоустройство;

   прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства;

   другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства;

6. охрана окружающей среды:

   экологический контроль;

   сбор, удаление отходов и очистка сточных вод;

   охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

   прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды;

   другие вопросы в области охраны окружающей среды;

7. образование:

   дошкольное образование;

   общее образование;

   дополнительное образование детей;

   среднее профессиональное образование;

   профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;

   высшее образование;

   молодежная политика;

   прикладные научные исследования в области образования;

   другие вопросы в области образования;

8. культура, кинематография:

   культура;

   кинематография;

   абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Федеральный закон от 30.09.2010 N 245-ФЗ;

   прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии;

   другие вопросы в области культуры, кинематографии;

9. здравоохранение:

   стационарная медицинская помощь;

   амбулаторная помощь;

   медицинская помощь в дневных стационарах всех типов;

   скорая медицинская помощь;

   санаторно-оздоровительная помощь;

   заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

   санитарно-эпидемиологическое благополучие;

   абзац утратил силу. - Федеральный закон от 30.09.2010 N 245-ФЗ;

   прикладные научные исследования в области здравоохранения;

   другие вопросы в области здравоохранения;

10. социальная политика:

    пенсионное обеспечение;

    социальное обслуживание населения;

    социальное обеспечение населения;

    охрана семьи и детства;

    прикладные научные исследования в области социальной политики;

    другие вопросы в области социальной политики;

11. физическая культура и спорт:

    физическая культура;

    массовый спорт;

    спорт высших достижений;

    прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта;

    другие вопросы в области физической культуры и спорта;

12. средства массовой информации:

    телевидение и радиовещание;

    периодическая печать и издательства;

    прикладные научные исследования в области средств массовой информации;

    другие вопросы в области средств массовой информации;

13. обслуживание государственного (муниципального) долга:

    обслуживание государственного (муниципального) внутреннего долга;

    обслуживание государственного (муниципального) внешнего долга;

14. межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

иные дотации;

прочие межбюджетные трансферты общего характера.

Перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.

Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с государственными (муниципальными) программами, не включенными в государственные (муниципальные) программы направлениями деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, органов местной администрации, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего Кодекса - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.

Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, инициативному проекту, предусмотренному статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поддержанному органами местного самоуправления (далее - инициативный проект), присваиваются уникальные коды классификации расходов бюджетов.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливаются соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.

Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.

Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами видов расходов являются:

1. группа "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами":

   подгруппа "Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений";

   подгруппа "Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов";

   подгруппа "Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны";

   подгруппа "Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов";

2. группа "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд":

   подгруппа "Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества";

   подгруппа "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны";

   подгруппа "Закупка товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва";

   подгруппа "Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд";

3. группа "Социальное обеспечение и иные выплаты населению":

   подгруппа "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам";

   подгруппа "Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат";

   подгруппа "Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера";

   подгруппа "Стипендии";

   подгруппа "Премии и гранты";

   подгруппа "Иные выплаты населению";

4. группа "Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности":

   подгруппа "Бюджетные инвестиции";

   подгруппа "Субсидии бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность";

   подгруппа "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам";

5. группа "Межбюджетные трансферты":

   подгруппа "Дотации";

   подгруппа "Субсидии";

   подгруппа "Субвенции";

   подгруппа "Иные межбюджетные трансферты";

   абзац утратил силу с 1 января 2023 года. - Федеральный закон от 14.07.2022 N 264-ФЗ;

   подгруппа "Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования";

   подгруппа "Межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

   абзац утратил силу с 1 января 2021 года. - Федеральный закон от 31.07.2020 N 263-ФЗ;

6. группа "Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям":

   подгруппа "Субсидии бюджетным учреждениям";

   подгруппа "Субсидии автономным учреждениям";

   подгруппа "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)";

7. группа "Обслуживание государственного (муниципального) долга":

   подгруппа "Обслуживание государственного долга Российской Федерации";

   подгруппа "Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации";

   подгруппа "Обслуживание муниципального долга";

8. группа "Иные бюджетные ассигнования":

подгруппа "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг";

подгруппа "Субсидии государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям";

подгруппа "Исполнение судебных актов";

подгруппа "Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу";

подгруппа "Уплата налогов, сборов и иных платежей";

подгруппа "Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права";

подгруппа "Резервные средства";

подгруппа "Специальные расходы";

подгруппа "Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, а также на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с финансовой арендой (лизингом)".

Перечень единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементов видов расходов классификации расходов бюджетов устанавливается Министерством финансов Российской Федерации с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.

Министерство финансов Российской Федерации утверждает общие требования к порядку формирования перечня кодов элементов видов расходов классификации расходов бюджетов при дополнительной детализации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации, регулирующие вопросы, указанные в абзацах четвертом - шестом пункта 4 настоящей статьи, осуществляется в связи с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и применяется к отношениям, возникшим с момента внесения изменений в сводную бюджетную роспись соответствующего бюджета.