Приказ Росстата от 11.02.2022 N 64
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2022 г. N 64
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ РОССТАТА ОТ 1 ФЕВРАЛЯ 2021 Г. N 54
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. План Федеральной службы государственной статистики по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденный приказом от 1 февраля 2021 г. N 54 "Об утверждении Плана Федеральной службы государственной статистики по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы" (далее - План), изложить в редакции согласно приложению.
2. Руководителям территориальных органов Росстата, руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росстатом, привести ведомственные планы по противодействию коррупции в соответствие с новой редакцией Плана, в том числе в графе "Ответственный исполнитель" для каждого мероприятия Плана указать фамилию, инициалы и должность лица, ответственного за его реализацию в ведомстве.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики Шаповал И.Н.
Руководитель
П.В.МАЛКОВ
Приложение
к приказу Росстата
от 11 февраля 2022 г. N 64
"Утвержден
приказом Росстата
от 1 февраля 2021 г. N 54
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
|
N п/п |
Мероприятие |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
Итоговый документ |
|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росстата ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||||
|
1.1 |
Обобщение практики возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных |
Управление правового обеспечения Росстата Настина Н.А. |
Март 2021 г. Март 2022 г. Март 2023 г. Март 2024 г. |
Выявление типичных нарушений, причин, факторов и условий, способствующих возникновению нарушений. Проведение семинара с должностными лицами территориальных органов Росстата, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях |
Презентация, обучающий семинар. При необходимости корректировка методических рекомендаций по рассмотрению территориальными органами Росстата административных правонарушений в сфере официального статистического учета |
|
Руководители территориальных органов Росстата |
|||||
|
1.2 |
Осуществление проверки работы по возбуждению и ведению дел об административных правонарушениях, судебной практике в территориальных органах Росстата в соответствии с утвержденным организационным планом работы с территориальными органами Росстата (далее - Организационный план) |
Управление правового обеспечения Росстата Настина Н.А. |
Декабрь 2021 г. Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г. |
Выявление нарушений в работе должностных лиц территориальных органов Росстата, принятие мер по их устранению |
Организационный план. Акт проверки |
|
Административное управление Росстата Буданова И.А. (в части подготовки Организационного плана) |
|||||
|
1.3 |
Анализ нарушений, выявленных по результатам осуществления ведомственного контроля в сфере закупок в центральном аппарате Росстата, территориальных органах Росстата и подведомственных учреждениях Росстата |
Управление правового обеспечения Черняева О.В. |
Февраль 2022 г. Февраль 2023 г. Февраль 2024 г. |
Выявление (предотвращение) типичных нарушений, причин, факторов и условий, способствующих возникновению нарушений при совершении государственных закупок |
Обзор нарушений (с поручениями), направленный в управления центрального аппарата Росстата, территориальные органы Росстата и подведомственные учреждения Росстата |
|
1.4 |
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам оказания Росстатом государственных услуг: предоставление официальной статистической информации; обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации |
Управление сводных статистических работ и общественных связей Хорева Л.А. |
20 декабря 2022 г. 20 декабря 2023 г. 20 декабря 2024 г. |
Выявление причин и условий нарушений, совершаемых должностными лицами Росстата, при оказании государственных услуг организациям и гражданам |
Обзор, направленный ответственными исполнителями в территориальные органы Росстата. Отчет о выполнении мероприятия, направленный ответственными исполнителями в Управление правового обеспечения Росстата |
|
Управление статистики цен и финансов Афонин М.М. |
|||||
|
Руководители территориальных органов Росстата |
|||||
|
1.5 |
Обобщение практики рассмотрения уведомлений гражданских служащих центрального аппарата территориальных органов Росстата (далее - гражданские служащие Росстата), работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росстатом (далее - работники, Организации Росстата) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
Управление правового обеспечения Росстата Дулина Н.В. |
Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г. |
Выявление сфер деятельности в системе Росстата, где наиболее вероятно возникновение конфликта интересов. Подготовка предложений о дополнительных мерах по урегулированию и недопущению конфликта интересов, стороной которого является гражданский служащий Росстата, работник Организации Росстата |
Обзор, направленный в управления центрального аппарата Росстата, территориальные органы Росстата, Организации Росстата |
|
Гражданские служащие, ответственные за профилактику коррупции в территориальных органах Росстата |
|||||
|
1.6 |
Обобщение практики рассмотрения сообщений работодателей о заключении трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской в центральном аппарате Росстата, территориальном органе Росстата |
Управление правового обеспечения Росстата Баранова Я.В. |
Декабрь 2021 г. Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г. |
Выявление условий (с учетом ведомственной специфики), в соответствии с которыми гражданин (бывший гражданский служащий Росстата) в обязательном порядке обязан получить согласие соответствующей комиссии Росстата на трудоустройство |
Обзор, направленный в управления центрального аппарата Росстата, территориальные органы Росстата, корректировка памятки увольняющемуся (при необходимости) |
|
Гражданские служащие, ответственные за профилактику коррупции в территориальных органах Росстата |
|||||
|
1.7 |
Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Сведения о доходах) в рамках декларационной кампании, представляемых гражданскими служащими Росстата, работниками Организаций Росстата |
Управление правового обеспечения Росстата Касаткин А.А., Курмаев О.А. |
До 30 апреля 2021 г. До 30 апреля 2022 г. До 30 апреля 2023 г. До 30 апреля 2024 г. |
Еженедельно, начиная с 10 апреля, информирование руководителей структурных подразделений о ходе декларационной кампании. Повышение исполнительской дисциплины |
Служебные записки руководителям структурных подразделений центрального аппарата Росстата, руководителям структурных подразделений территориальных органов Росстата |
|
Гражданские служащие, работники, ответственные за профилактику коррупции в территориальных органах Росстата |
|||||
|
1.8 |
Опубликование Сведений о доходах, представленных гражданскими служащими Росстата, работниками Организаций Росстата, на официальном сайте Росстата, официальных сайтах территориальных органов Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Управление правового обеспечения Росстата Касаткин А.А., Курмаев О.А. |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений |
Повышение открытости и доступности информации |
Служебная записка руководителю структурного подразделения, уполномоченного на внесение изменений на официальном сайте Росстата, территориального органа Росстата |
|
Управление цифрового развития Росстата Соколов О.А. |
|||||
|
Гражданские служащие, ответственные за профилактику коррупции в территориальных органах Росстата |
|||||
|
1.9 |
Анализ Сведений о доходах, представленных гражданскими служащим Росстата, работниками Организаций Росстата |
Управление правового обеспечения Росстата Касаткин А.А., Курмаев О.А. |
1 октября 2021 г. 1 октября 2022 г. 1 октября 2023 г. 1 октября 2024 г. |
Выявление признаков нарушения гражданскими служащими Росстата, работниками Организаций Росстата законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
Доклад на имя руководителя о результатах анализа Сведений о доходах |
|
Гражданские служащие, ответственные за профилактику коррупции в территориальных органах Росстата |
|||||
|
1.10 |
Рассмотрение Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федеральной службы государственной статистики и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой государственной статистики, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), комиссиями территориальных органов Росстата доклада о результатах анализа сведений о доходах |
Комиссия Шаповал И.Н. (председатель Комиссии) Баранова Я.В. (секретарь Комиссии) |
Декабрь 2021 г. Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г. |
Оценка итогов декларационной кампании, корректировка мероприятий, проводимых в целях сокращения случаев предоставления недостоверных сведений (при необходимости) |
Протокол заседания Комиссии |
|
Гражданские служащие, ответственные за профилактику коррупции в территориальных органах Росстата |
|||||
|
1.11 |
Осуществление проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции, а также организации работы по противодействию коррупции в территориальных органах Росстата в соответствии с Организационным планом |
Управление правового обеспечения Росстата Дулина Н.В. |
Декабрь 2021 г. Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г. |
Выявление нарушений в работе территориальных органов Росстата, принятие мер по их устранению |
Организационный план. Акт проверки |
|
Административное управление Росстата Буданова И.А. (в части подготовки Организационного плана) |
|||||
|
1.12 |
Ежегодное проведение семинара для гражданских служащих Росстата, работников Организаций Росстата, представляющих Сведения о доходах, о порядке их заполнения, а также об ответственности за предоставление недостоверных (неполных) Сведений о доходах (с освещением обзора нарушений, выявленных при проведении анализа таких сведений) |
Управление правового обеспечения Росстата Смольников Д.И., Дулина Н.В., Касаткин А.А. |
Декабрь 2021 г. Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г. |
Сокращение случаев представления гражданскими служащими недостоверных (неполных) Сведений о доходах |
Презентация семинара (с размещением на внутреннем портале Росстата, официальных сайтах территориальных органов Росстата) |
|
Гражданские служащие, работники, ответственные за профилактику коррупции в территориальных органах Росстата, Организациях Росстата |
|||||
|
1.13 |
Подготовка ежегодного обзора о фактах коррупционных правонарушений, выявленных в ходе проверок, проводимых контрольно-надзорными органами в системе Росстата |
Управление правового обеспечения Росстата Литвинов В.С. |
Февраль 2022 г. Февраль 2023 г. Февраль 2024 г. |
Профилактика совершения коррупционных правонарушений |
Обзор, направленный в территориальные органы Росстата, Организации Росстата |
|
1.14 |
Обеспечение участия в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Административное управление Росстата Буданова И.А. |
20 декабря 2021 г. 20 декабря 2022 г. 20 декабря 2023 г. 20 декабря 2024 г. |
Совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Отчет о выполнении мероприятия, подготовленный и направленный ответственными исполнителями в Управление правового обеспечения Росстата |
|
Руководители территориальных органов Росстата |
|||||
|
Руководители Организаций Росстата |
|||||
|
1.15 |
Обеспечение участия в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на государственную службу (на работу) для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов |
Административное управление Росстата Буданова И.А. |
20 декабря 2021 г. 20 декабря 2022 г. 20 декабря 2023 г. 20 декабря 2024 г. |
Повышение уровня информированности гражданских служащих Росстата, работников Организаций Росстата впервые поступивших на гражданскую службу (на работу) с целью предотвращения коррумпированности и неэтичности поведения |
Отчет о выполнении мероприятия, подготовленный и направленный ответственными исполнителями в Управление правового обеспечения Росстата |
|
Руководители территориальных органов Росстата |
|||||
|
Руководители Организаций Росстата |
|||||
|
1.16 |
Обеспечение участия в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Росстата, организаций Росстата |
Административное управление Росстата Буданова И.А. |
20 декабря 2021 г. 20 декабря 2022 г. 20 декабря 2023 г. 20 декабря 2024 г. |
Формирование у гражданских служащих Росстата, работников Организаций Росстата, участвующих в осуществлении закупок, антикоррупционного мировоззрения, устойчивых навыков антикоррупционного поведения |
Отчет о выполнении мероприятия, подготовленный и направленный ответственными исполнителями в Управление правового обеспечения Росстата |
|
Руководители территориальных органов Росстата |
|||||
|
Руководители Организаций Росстата |
|||||
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росстата, мониторинг коррупционных рисков и осуществление мер по их минимизации |
|||||
|
2.1 |
Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Росстатом своих функций |
Управление правового обеспечения Росстата Дулина Н.В. |
Август 2021 г. Август 2022 г. Август 2023 г. Август 2024 г. |
Рассмотрение предложений по корректировке перечня коррупционно-опасных функций Росстата, а также предложений по минимизации коррупционных рисков |
Протокол заседания Комиссии. Актуализированный перечень коррупционно-опасных функций, одобренный на заседании Комиссии (в случае корректировки коррупционно-опасных функций Росстата) |
|
Руководители структурных подразделений Центрального аппарата Росстата Комиссия Шаповал И.Н. (председатель Комиссии) |
|||||
|
Руководители территориальных органов Росстата |
|||||
|
2.2 |
Ежегодное проведение заседаний Рабочей группы по оценке коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Росстата (далее - Рабочая группа) |
Управление правового обеспечения Росстата Смольников Д.И. (председатель Рабочей группы) |
Июль 2021 г. Июль 2022 г. Июль 2023 г. Июль 2024 г. |
Оценка качества реализованных мер, предусмотренных Планом по минимизации коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок (далее - План). Корректировка Плана при необходимости |
Протокол заседания Рабочей группы |
|
Литвинов В.С. (секретарь Рабочей группы) Члены Рабочей группы |
|||||
|
2.3 |
Ежегодная актуализация должностных регламентов гражданских служащих Росстата с целью указания должностных обязанностей и функций, исполнение которых связано с коррупционными рисками |
Управление правового обеспечения Смольников Д.И. |
1 августа 2021 г. 1 августа 2022 г. 1 августа 2023 г. 1 августа 2024 г. |
Включение должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, в перечень должностей, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять Сведения о доходах (далее - Перечень должностей). |
Служебные записки руководителей структурных подразделений центрального аппарата Росстата, территориальных органов Росстата о выполнении мероприятия. Актуализированный приказ Росстата об утверждении Перечня должностей |
|
Руководители структурных подразделений центрального аппарата Росстата |
|||||
|
Руководители структурных подразделений Территориальных органов Росстата |
|||||
|
2.4 |
Осуществление работы, направленной на выявление личной заинтересованности гражданских служащих Росстата при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Росстата, территориальных органах Росстата |
Управление правового обеспечения Росстата Литвинов В.С. |
Февраль 2022 г. Февраль 2023 г. Февраль 2024 г. |
Мониторинг государственных контрактов с целью выявления информации, которая может содержать признаки наличия у гражданского служащего личной заинтересованности |
Доклад о результатах мониторинга |
|
Гражданские служащие, ответственные за профилактику коррупции в территориальных органах Росстата |
|||||
|
3. Взаимодействие Росстата с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росстата |
|||||
|
3.1 |
Размещение в специализированном подразделе "Противодействие коррупции" на официальном сайте Росстата, официальных сайтах территориальных органов Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности Росстата, а также ежемесячная проверка содержания указанного подраздела |
Управление правового обеспечения Росстата Баранова Я.В. |
Ежемесячно в 2021 году Ежемесячно в 2022 г. Ежемесячно в 2023 г. Ежемесячно в 2024 г. |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росстата |
Служебная записка ответственного лица о необходимости внесения изменений на официальном сайте (при наличии необходимости в корректировке размещенной информации) |
|
Управление цифрового развития Росстата Соколов О.А. |
|||||
|
Гражданские служащие, ответственные за профилактику коррупции в территориальных органах Росстата |
|||||
|
3.2 |
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и организаций о возможных фактах коррупции в системе Росстата, в том числе поступивших в рамках "телефона доверия" |
Управление правового обеспечения Росстата Дулина Н.В. |
Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г. |
Выявление типичных нарушений законодательства о противодействии коррупции гражданскими служащими Росстата, работниками Организаций Росстата, а также факторов и условий, способствующих их возникновению |
Доклад, содержащий информацию о количестве поступивших в отчетном периоде сообщений, характере нарушений, указанных в обращениях, а также о мерах реагирования |
|
Гражданские служащие, работники, ответственные за профилактику коррупции в территориальных органах и Организациях Росстата |
|||||
|
3.3 |
Рассмотрение доклада о выполнении мероприятий, предусмотренных настоящим Планом, на заседании Общественного совета при Федеральной службе государственной статистики (далее - Общественный совет) |
Пресс-служба Росстата Ваган И.С. |
Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г. |
Оценка качества мер по предупреждению коррупции, реализованных в Росстате в отчетном периоде |
Протокол заседания Общественного совета |
|
3.4 |
Включение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при очередной ротации в составы общественных советов представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции |
Егоренко С.Н. (секретарь Общественного совета) |
Июль 2023 г. При формировании нового состава Общественного совета |
Расширение участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции в Росстате |
Приказ Росстата об утверждении состава Общественного совета |
|
Пресс-служба Росстата Ваган И.С. |
|||||
|
3.5 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росстате и организация проверки таких фактов |
Пресс-служба Росстата Ваган И.С. |
20 декабря 2021 г. 20 декабря 2022 г. 20 декабря 2023 г. 20 декабря 2024 г. |
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Росстате, опубликованных в средствах массовой информации, с целью оперативного реагирования на сообщения о фактах коррупции и для организации проверки таких данных |
Служебная записка ответственного исполнителя о результатах мониторинга и принятых мерах реагирования, направленная в Управление правового обеспечения Росстата |
|
Руководители территориальных органов Росстата |
|||||
|
Руководители Организаций Росстата |
|||||
"