Приказ Минюста России от 07.04.2021 N 63
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 2021 г. N 63
О ПЛАНЕ
МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
В целях организации исполнения части 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2023 годы.
2. Руководителям структурных подразделений Министерства юстиции Российской Федерации:
обеспечить выполнение плановых мероприятий в установленные сроки;
по истечении сроков плановых мероприятий информацию об их выполнении представлять в Департамент государственной службы и кадров.
3. Начальникам территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации:
до 14 апреля 2021 г. разработать и утвердить планы мероприятий территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2023 годы (далее - планы) и обеспечить контроль за их выполнением;
до 15 апреля 2021 г. представить в Департамент государственной службы и кадров информацию о разработке и утверждении планов.
4. Департаменту государственной службы и кадров после принятия Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2023 годы подготовить проект соответствующих изменений в план мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2023 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
К.А.ЧУЙЧЕНКО
Утвержден
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 7 апреля 2021 г. N 63
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
|||
|
1.1 |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, начальников и заместителей начальников территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, и урегулированию конфликта интересов, созданной в соответствии с приказом Минюста России от 04.04.2016 N 85, и комиссий территориальных органов Минюста России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, созданных соответствующими приказами территориальных органов Минюста России |
Постоянно |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
1.2 |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) Минюста России и его территориальных органов, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России (далее - учреждения Минюста России) |
Ежегодно до 30 апреля |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России принципов служебного поведения |
|
1.3 |
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Минюста России, размещение указанных сведений на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока подачи указанных сведений |
ДГСК, ДОК |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
1.4 |
Проведение совещаний (в режиме видеоконференции) с начальниками и помощниками начальников территориальных органов Минюста России, гражданскими служащими территориальных органов Минюста России, осуществляющими кадровую работу, руководителями и работниками, ответственными за противодействие коррупции, федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России |
Ежегодно |
ДГСК |
Повышение эффективности деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
1.5 |
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Минюст России и его территориальные органы при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
Постоянно |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Выявление и предупреждение фактов конфликта интересов |
|
1.6 |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции <1> |
По мере необходимости |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по ним |
|
1.7 |
Участие в проведении комплексных и тематических проверок в части определения эффективности организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
По отдельному плану |
ДГСК |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2020 N 50, ст. 8185).
|
1.8 |
Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, иными государственными органами и организациями по вопросам противодействия коррупции в Минюсте России |
По мере необходимости |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Оперативное реагирование на коррупционные правонарушения |
|
1.9 |
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Постоянно |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Своевременное рассмотрение уведомлений, формирование нетерпимого отношения к коррупции |
|
1.10 |
Проведение мониторинга исполнения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации (приказ Минюста России от 04.03.2014 N 27 "Об организации в Министерстве юстиции Российской Федерации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10", соответствующие приказы территориальных органов и учреждений Минюста России) |
Ежегодно до 25 декабря |
ДУД, ДГСК, территориальные органы и учреждения Минюста России |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками учреждений Минюста России установленного порядка сообщения о получении подарка |
|
1.11 |
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу |
Постоянно |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
1.12 |
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России и его территориальных органах, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров |
Постоянно |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
1.13 |
Организация и проведение работы по ротации гражданских служащих территориальных органов Минюста России, замещающих должности категории "руководители", в соответствии со статьей 60.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1> |
По отдельному плану |
ДГСК, ДУД |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
1.14 |
Обеспечение ежегодного повышения квалификации помощников начальников территориальных органов Минюста России и работников учреждений Минюста России, ответственных за противодействие коррупции |
Постоянно |
ДГСК, территориальные органы и учреждения Минюста России |
Повышение эффективности профилактики коррупционных правонарушений в территориальных органах и учреждениях Минюста России |
|
1.15 |
Направление квартальных отчетов о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Минюсте России и его территориальных органах в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции |
1 июня, 1 сентября, 20 ноября, 1 марта |
ДГСК |
Мониторинг состояния работы по профилактике коррупционных правонарушений |
|
2 |
Активизация работы по формированию у гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого институтов гражданского общества, предание гласности каждого установленного факта коррупции |
|||
|
2.1 |
Размещение на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции |
Постоянно |
ДГСК, ДОК, ДУД, территориальные органы Минюста России |
Эффективное противодействие коррупции |
|
2.2 |
Ознакомление гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России с новыми нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции с использованием информационных стендов, электронной почты и внутреннего портала Минюста России |
Постоянно |
ДГСК, ДОК, ДУД, территориальные органы и учреждения Минюста России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
2.3 |
Ознакомление при приеме граждан на федеральную государственную гражданскую службу в Минюст России и его территориальные органы с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Постоянно |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
2.4 |
Обеспечение ознакомления граждан, принимаемых на федеральную государственную гражданскую службу в Минюст России, его территориальные органы, с положениями Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" <2> и Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов, утвержденного приказом Минюста России от 23.03.2011 N 93 <3> |
Постоянно |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
2.5 |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минюсте России или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов посредством функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции |
Постоянно |
ДГСК, ДУД, территориальные органы Минюста России |
Эффективное противодействие коррупции |
|
2.6 |
Обеспечение эффективного взаимодействия с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, обсуждение мероприятий по противодействию коррупции на заседаниях рабочих групп, а также консультативных и экспертных советов при Минюсте России |
По мере необходимости |
ДУАП, структурные подразделения Минюста России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
2.7 |
Обеспечение представления в средства массовой информации для опубликования материалов, которые раскрывают содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывают отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека |
Постоянно |
ДОК, структурные подразделения Минюста России |
Эффективное противодействие коррупции |
|
2.8 |
Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минюсте России, его территориальных органах и учреждениях |
Постоянно |
ДОК, территориальные органы и учреждения Минюста России |
Эффективное противодействие коррупции |
|
2.9 |
Проведение лекций по антикоррупционной тематике для гражданских служащих Минюста России с привлечением профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и должностных лиц органов государственной власти |
Один раз в полугодие |
ДГСК, ВГУЮ (РПА Минюста России), ФБУ НЦПИ при Минюсте России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
2.10 |
Проведение анализа обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции |
Ежеквартально |
ДГСК, ДОК, структурные подразделения Минюста России, территориальные органы Минюста России |
Эффективное противодействие коррупции |
|
3 |
Обеспечение противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Минюста России |
|||
|
3.1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения |
Постоянно |
ДУАП, ДВА, ДКФО, ДЭЗ, ДПП, ДНКО, ДМС, ДНПР, ДРП |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
3.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций при их государственной регистрации |
Постоянно |
ДВА |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
3.3 |
Проведение проверки принятых Минюстом России нормативных правовых актов, разработка проектов которых осуществлялась структурными подразделениями Минюста России, с целью выявления в них коррупциогенных факторов при мониторинге их применения (во исполнение подпункта "ж" пункта 1 Порядка организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов структурными подразделениями Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 04.10.2013 N 187 (зарегистрирован Минюстом России 11.10.2013, регистрационный N 30156) <4>). Направление обобщенной информации о выявленных коррупциогенных факторах в действующих нормативных правовых актах Минюста России в Генеральную прокуратуру Российской Федерации (во исполнение пункта 3 раздела 1 протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 21.12.2009 N 12) |
Два раза в год |
ДУАП, структурные подразделения Минюста России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
3.4 |
Обобщение практики проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Постоянно |
ДУАП |
Повышение эффективности деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы |
|
3.5 |
Осуществление государственных закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме |
Постоянно |
ДУД, ДГСК, ДОК, ДМС, АУЕС, территориальные органы Минюста России |
Эффективное противодействие коррупции |
|
3.6 |
Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе выявление условий и обстоятельств, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, устранение коррупционных рисков |
Постоянно |
ДУД, территориальные органы Минюста России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
3.7 |
Совершенствование контрольных и надзорных функций Минюста России |
Постоянно |
Структурные подразделения Минюста России |
Эффективное противодействие коррупции |
|
3.8 |
Оптимизация предоставления государственных услуг, разработка новых и совершенствование действующих административных регламентов по предоставлению Минюстом России государственных услуг |
Постоянно |
Структурные подразделения Минюста России |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
3.9 |
Обеспечение с участием МИДа России, Минэкономразвития России и иных заинтересованных федеральных государственных органов результативного участия Российской Федерации в деятельности рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее - рабочая группа) |
Постоянно |
ДМС |
Повышение результативности участия Российской Федерации в деятельности рабочей группы |
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2018, N 51, ст. 7858.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2009, N 29, ст. 3658.
<3> С изменениями, внесенными приказом Минюста России от 03.04.2014 N 61.
<4> С изменениями, внесенными приказами Минюста России от 07.05.2014 N 94 (зарегистрирован Минюстом России 15.05.2014, регистрационный N 32291), от 23.06.2016 N 145 (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2016, регистрационный N 42702), от 27.09.2018 N 197 (зарегистрирован Минюстом России 02.10.2018, регистрационный N 52303).
Расшифровка аббревиатур:
|
АУЕС |
- |
Аппарат Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации |
|
ДВА |
- |
Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов |
|
ДГСК |
- |
Департамент государственной службы и кадров |
|
ДКФО |
- |
Департамент конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления |
|
ДМС |
- |
Департамент международного права и сотрудничества |
|
ДНКО |
- |
Департамент по делам некоммерческих организаций |
|
ДНПР |
- |
Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов |
|
ДОК |
- |
Департамент организации и контроля |
|
ДПП |
- |
Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой |
|
ДРП |
- |
Департамент регуляторной политики и развития законодательства |
|
ДУАП |
- |
Департамент уголовного, административного и процессуального законодательства |
|
ДУД |
- |
Департамент управления делами |
|
ДЭЗ |
- |
Департамент экономического законодательства |