Рейтинг@Mail.ru

Приказ Минэкономразвития России от 18.09.2026 N 659

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 сентября 2026 г. N 659

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ

2020 Г. N 862 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО

ФИНАНСОВОГО АУДИТА"

В целях совершенствования методологического обеспечения в сфере организации и осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Министерстве приказываю:

Внести в Порядок осуществления Министерством экономического развития Российской Федерации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2020 г. N 862 "Об утверждении Порядка осуществления Министерством экономического развития Российской Федерации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" (в редакции приказов Минэкономразвития России от 17 января 2023 г. N 15, от 24 апреля 2023 г. N 275, от 29 июня 2026 г. N 480) изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

М.Г.РЕШЕТНИКОВ

Приложение

к приказу Минэкономразвития России

от 18.09.2026 N 659

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНУТРЕННЕГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА,

УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2020 Г. N 862

1. Пункт 2.6 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"Структурные подразделения Министерства ежегодно в срок до 1 декабря текущего финансового года направляют субъекту внутреннего финансового аудита предложения по ведению реестра бюджетных рисков по результатам проведенной оценки бюджетных рисков и анализа способов их минимизации, а также анализа выявленных нарушений и (или) недостатков по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Для выявления (обнаружения) бюджетных рисков проводится анализ самостоятельно осуществляемых бюджетных полномочий, информации о выявленных по результатам проведения органами государственного (муниципального) финансового контроля контрольных и экспертно-аналитических мероприятий нарушениях и недостатках и иной информации на основании Классификатора бюджетных рисков (приложение N 3 к настоящему Порядку).".

2. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Руководители структурных подразделений как субъекты бюджетных процедур определяют и утверждают своим распоряжением порядок осуществления внутреннего финансового контроля (примерный образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).

Порядок осуществления внутреннего финансового контроля предусматривает виды (предварительный, текущий, последующий, камеральный, выездной), способы (сплошной, выборочный) и периодичность осуществления контрольных действий, направленных на обеспечение экономности и результативности использования средств федерального бюджета, в том числе контроль за достоверностью представляемых отчетов, с учетом оценки выявленных бюджетных рисков.".

3. Дополнить разделом IV следующего содержания:

"IV. Передача полномочий по осуществлению внутреннего

финансового аудита

4.1. Полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита передаются Министерству как главному администратору бюджетных средств на неопределенный срок с момента оформления (согласования) решения о передаче полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита. Отмена (изменение) решения о передаче полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита возможна на основании письменного решения руководителя главного администратора бюджетных средств, направленного подведомственному администратору бюджетных средств, передавшему полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита.

4.2. Подведомственным администратором бюджетных средств, передавшим полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита, субъекту внутреннего финансового аудита, принявшему полномочия в срок до 1 декабря текущего финансового года, направляются предложения по формированию плана проведения аудиторских мероприятий, внесению в него изменений, а также по проведению внеплановых аудиторских мероприятий.

4.3. Подведомственным администратором бюджетных средств, передавшим полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита, в срок, установленный руководителем главного администратора бюджетных средств, направляется информация о решениях, принятых по результатам проведенных в отношение него аудиторских мероприятий, в том числе о мерах по минимизации (устранению) бюджетных рисков.

4.4. Субъектом внутреннего финансового аудита, принявшим полномочия, руководителю подведомственного администратора бюджетных средств, передавшему указанные полномочия, направляются:

а) копии утвержденного плана проведения аудиторских мероприятий (внесенных изменений в него) в течение 10 рабочих дней с момента утверждения;

б) программы аудиторского мероприятия (внесенных в них изменений) до момента начала аудиторского мероприятия, Заключения;

в) информация о типовых нарушениях и (или) недостатках, условиях, причинах и предлагаемых мерах по их предотвращению, а также о значимых бюджетных рисках и мерах по их минимизации (при необходимости).

4.5. Субъект внутреннего финансового аудита, принявший полномочия, несет ответственность за:

составление плана проведения аудиторских мероприятий;

проведение аудиторских мероприятий;

формирование и направление Заключений.

4.6. Руководитель подведомственного администратора бюджетных средств, передавший полномочия, несет ответственность за:

подготовку предложений по формированию проекта плана на соответствующий очередной финансовый год;

реализацию рекомендаций по результатам рассмотрения Заключений;

разработку и исполнение плана мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений в соответствии с предложениями и рекомендациями субъекта внутреннего финансового аудита, а также осуществление контроля выполнения указанного плана;

организацию работы по повышению качества осуществления бюджетных процедур и (или) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур;

представление предложений по формированию реестра бюджетных рисков.".

4. Дополнить приложениями N 2, N 3, N 4 следующего содержания:

"Приложение N 2

к Порядку осуществления Министерством

экономического развития Российской

Федерации внутреннего финансового

контроля и внутреннего финансового

аудита, утвержденному приказом

Минэкономразвития России

от 28 декабря 2020 г. N 862

Результаты идентификации, анализа и оценки бюджетных рисков на ______ год

в

(структурное подразделение Министерства, субъект бюджетного риска)

Субъект (владелец) риска

Объект риска

Наименование, описание риска

Код риска

Причины бюджетного риска

Возможные последствия реализации бюджетного риска

Необходимость (отсутствие необходимости) и приоритетность принятия мер по минимизации (устранению) бюджетного риска

Предложения по мерам минимизации (устранения) бюджетных рисков

Значимость

Вероятность

Степень влияния

Бюджетная процедура

Бюджетная операция

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Приложение N 3

к Порядку осуществления

Министерством экономического развития

Российской Федерации

внутреннего финансового контроля

и внутреннего финансового аудита,

утвержденному приказом

Минэкономразвития России

от 28 декабря 2020 г. N 862

КЛАССИФИКАТОР БЮДЖЕТНЫХ РИСКОВ

(ТИПОВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ РИСКИ, ТИПОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ИХ ИДЕНТИФИКАЦИИ И ОЦЕНКЕ, А ТАКЖЕ ТИПОВЫЕ МЕРЫ

ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ)

Вид деятельности (вид риска)

Код вида риска

Направление риска

Код направления риска

Описание риска

Код риска

Субъект (владелец) риска

Объект риска

Причины бюджетного риска

Возможные последствия реализации бюджетного риска

Необходимость (отсутствие необходимости) и приоритетность принятия мер по минимизации (устранению) бюджетного риска (указать неприоритетный риск/приоритетный риск)

Предложения по мерам минимизации (устранения) бюджетных рисков

Значимость (низкая/средняя/высокая)

Вероятность (низкая/средняя/высокая)

Степень влияния (низкая/средняя/высокая)

Бюджетная процедура

Бюджетная операция

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Управление расходами

1

Финансовое обеспечение деятельности Министерства

1.1

Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств

1.1.01

Ответственный департамент

Исполнение бюджетной сметы; принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Несоблюдение правил планирования закупок

1.1.02

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Министерства;

составление и направление документов в Минфин России и Федеральное казначейство, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Министерства;

составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет

Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

1.1.03

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Министерства;

составление и направление документов в Минфин России и Федеральное казначейство, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

бюджетных обязательств, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Министерства;

составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет

Нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет

1.1.04

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета;

составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Министерства;

составление и направление документов в Минфин России и Федеральное казначейство, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Министерства;

составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг

1.1.05

Ответственный департамент

Принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля

Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств

1.1.06

Ответственный департамент

Распределение лимитов бюджетных обязательств

по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;

формирование и утверждение государственных заданий в отношении подведомственных Министерству федеральных государственных учреждений

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Доля исполнения сводной бюджетной росписи

1.1.07

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись, бюджетную смету

1.1.08

Ответственный департамент

Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Министерства;

составление и направление документов в Минфин России и Федеральное казначейство, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Министерства;

составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1.1.09

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании (погрешность кассового планирования)

1.1.10

Ответственный департамент

Исполнение бюджетной сметы

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета

1.1.11

Ответственный департамент

Исполнение бюджетной сметы

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

1.1.12

Ответственный департамент

Исполнение бюджетной сметы

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Эффективность управления кредиторской задолженность и дебиторской задолженностью

1.1.13

Ответственный департамент

Осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей (поступления источников финансирования дефицита бюджета) в федеральный бюджет, пеней и штрафов по ним (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о страховых взносах)

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля

Своевременность принятия бюджетных обязательств (по видам расходов)

1.1.14

Ответственный департамент

Принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств; формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Социальное обеспечение и иные выплаты

1.2

Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств

1.2.01

Ответственный департамент

Исполнение бюджетной сметы; принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

1.2.02

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Министерства; составление и направление документов в Минфин России и Федеральное казначейство, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Министерства; составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Своевременность принятия бюджетных обязательств (по видам расходов)

1.2.03

Ответственный департамент

Принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств; формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Расходы на капитальные вложения в объекты государственной собственности

1.3

Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств

1.3.01

Ответственный департамент

Исполнение бюджетной сметы; принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Несоблюдение правил планирования закупок

1.3.02

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство документов, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Министерства; составление и направление документов в Минфин России и Федеральное казначейство, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Министерства; составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

1.3.03

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство документов, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Министерства; составление и направление документов в Минфин России и Федеральное казначейство, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Министерства; составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Нарушение правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий

1.3.04

Ответственный департамент

Осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств

1.3.05

Ответственный департамент

Распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств; формирование и утверждение государственных заданий в отношении подведомственных Министерству федеральных государственных учреждений

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Доля исполнения сводной бюджетной росписи

1.3.06

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись, бюджетную смету

1.3.07

Ответственный департамент

Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Министерства; составление и направление документов в Минфин России и Федеральное казначейство, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Министерства

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1.3.08

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании (погрешность кассового планирования)

1.3.9

Ответственный департамент

Исполнение бюджетной сметы

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета

1.3.10

Ответственный департамент

Исполнение бюджетной сметы

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

1.3.11

Ответственный департамент

Исполнение бюджетной сметы

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Своевременность принятия бюджетных обязательств (по видам расходов)

1.3.12

Ответственный департамент

Принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Объем незавершенного строительства

1.3.13

Ответственный департамент

Осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Расходы на предоставление межбюджетных трансфертов

1.4

Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов

1.4.01

Ответственный департамент

Осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

1.4.02

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Министерства; Составление и направление документов в Минфин России и Федеральное казначейство, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Министерства; составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Нарушение правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

1.4.03

Ответственный департамент

Осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Доля исполнения сводной бюджетной росписи

1.4.04

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись, бюджетную смету

1.4.05

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1.4.06

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании (погрешность кассового планирования)

1.4.07

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

1.4.08

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Своевременность и качество подготовки и внесения правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов

1.4.09

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего контроля, повышение качества финансового менеджмента

Недостижение результатов предоставления субсидии

1.4.10

Ответственный департамент

Осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего контроля, повышение качества финансового менеджмента

Расходы на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность)

1.5

Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств

1.5.01

Ответственный департамент

Исполнение бюджетной сметы; принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Нарушение правил, условий предоставления субсидий

1.5.02

Ответственный департамент

Осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного заданий

1.5.03

Ответственный департамент

Формирование и утверждение государственных заданий в отношении подведомственных Министерству федеральных государственных учреждений

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Невыполнение государственного задания подведомственными учреждениями

1.5.04

Ответственный департамент

Осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Доля исполнения сводной бюджетной росписи

1.5.05

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись, бюджетную смету

1.5.06

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1.5.07

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета;

составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании (погрешность кассового планирования)

1.5.08

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета

1.5.09

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

1.5.10

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Равномерность предоставления субсидий юридическим лицам

1.5.11

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Своевременность принятия бюджетных обязательств (по видам расходов)

1.5.12

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Своевременность и качество подготовки и внесения правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам

1.5.13

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего контроля, повышение качества финансового менеджмента

Качество правовой базы по порядку формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1.5.14

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего контроля, повышение качества финансового менеджмента

Расходы на исполнение судебных актов

1.6

Наличие судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействий) Министерства либо его должностных лиц

1.6.01

Ответственный департамент

Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам подведомственных Министерству казенных учреждений

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований

1.6.02

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета;

составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Иски о возмещении ущерба и задолженности (в количественном выражении)

1.6.03

Ответственный департамент

Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам подведомственных Министерству казенных учреждений

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Иски о возмещении ущерба и задолженности (в денежном выражении)

1.6.04

Ответственный департамент

Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам подведомственных Министерству казенных учреждений

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Иски по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (в количественном выражении)

1.6.05

Ответственный департамент

Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам подведомственных Министерству казенных учреждений

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Иски по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (в денежном выражении)

1.6.06

Ответственный департамент

Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам подведомственных Министерству казенных учреждений

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных получателей в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов

1.6.07

Ответственный департамент

Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам подведомственных Министерству казенных учреждений

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Расходы на предоставление финансовой помощи

1.7

Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов

1.7.01

Ответственный департамент

Осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

1.7.02

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета;

составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Министерства;

составление и направление документов в Минфин России и Федеральное казначейство, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Министерства;

составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Нарушение правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

1.7.03

Ответственный департамент

Осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля

Доля исполнения сводной бюджетной росписи

1.7.04

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись, бюджетную смету

1.7.05

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1.7.06

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании (погрешность кассового планирования)

1.7.07

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

1.7.08

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Своевременность и качество подготовки и внесения правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов

1.7.09

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего контроля, повышение качества финансового менеджмента

Управление доходами

2

Обеспечение поступления доходов

2.1

Эффективность планирования поступлений доходов

2.1.01

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Эффективность управления просроченной дебиторской задолженностью по платежам в бюджет

2.1.02

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Эффективность управления дебиторской задолженностью по доходам

2.1.03

Ответственный департамент

Исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Наличие утвержденной методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет

2.1.04

Ответственный департамент

Формирование документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Ошибки планирования и вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества планирования

Учет и составление бюджетной отчетности

3

Надежность внутреннего финансового контроля

3.1

Степень достоверности бюджетной отчетности

3.1.01

Ответственный департамент

Формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета; представление бюджетной отчетности и сводной бюджетной отчетности

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Недостоверность бюджетной отчетности

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Нарушение порядка формирования и представления бюджетной отчетности

3.1.02

Ответственный департамент

Формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета; представление бюджетной отчетности и сводной бюджетной отчетности

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Недостоверность бюджетной отчетности

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Нарушение порядка проведения инвентаризации активов и обязательств

3.1.03

Ответственный департамент

Формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Недостоверность бюджетной отчетности

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Управление активами

4

Распоряжение государственным имуществом

4.1

Недостачи государственной собственности

4.1.01

Ответственный департамент

Формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Недостоверность бюджетной отчетности, ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Нарушения при управлении и распоряжении собственностью

4.1.02

Ответственный департамент

Формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета;

формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Недостоверность бюджетной отчетности, ущерб федерального бюджета

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Содержание имущества

4.2

Эффективность расходов на содержание недвижимого имущества

4.2.01

Ответственный департамент

Формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Эффективность расходов на содержание движимого имущества

4.2.02

Ответственный департамент

Формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Эффективность управления имуществом, переданным в аренду

4.2.03

Ответственный департамент

Формирование первичных учетных документов, необходимых для ведения бюджетного учета

Бюджетная операция (бюджетные операции) по конкретному расходу

Недостаточность внутреннего финансового контроля

Вероятность неэффективного использования средств

Усиление внутреннего финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента

Приложение N 4

к Порядку осуществления

Министерством экономического развития

Российской Федерации внутреннего

финансового контроля и внутреннего

финансового аудита, утвержденному

приказом Минэкономразвития России

от 28 декабря 2020 г. N 862

ПОРЯДОК

осуществления Департаментом (Управлением) _____________

Минэкономразвития России внутреннего финансового контроля

(примерный образец)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления Департаментом (Управлением) ________________ Минэкономразвития России (далее - Департамент (Управление) внутреннего финансового контроля.

1.2. Настоящий порядок определяет основные цели, задачи, сроки, принципы, требования к организации и осуществлению внутреннего финансового контроля в Департаменте (Управлении).

II. Внутренний финансовый контроль

2.1. Внутренний финансовый контроль является внутренним процессом Департамента (Управления), осуществляемым в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий.

2.2. Внутренний финансовый контроль осуществляется в том числе посредством совершения Департаментом (Управлением) и (или) прикладными программными средствами, информационными ресурсами (с их использованием) контрольных действий перед, во время, после выполнения операций (действий) по осуществлению бюджетных процедур в целях обеспечения (подтверждения) законности, целесообразности совершения указанных операций (действий), в том числе полноты и достоверности данных, используемых для их совершения, либо выявления и устранения нарушений и (или) недостатков, а также их причин и условий.

2.3. Внутренний финансовый контроль осуществляется руководителем (заместителями руководителя) и должностными лицами (работниками) структурных подразделений Министерства, которые организуют (обеспечивают) выполнение, выполняют бюджетные процедуры, в отношении всех процедур, результат выполнения которых влияет на значения показателей качества финансового менеджмента, определяемые в соответствии с порядком проведения мониторинга качества финансового менеджмента, предусмотренным пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.4. Внутренний финансовый контроль осуществляется Департаментом (Управлением) в отношении следующих бюджетных процедур: _________________________________________________________________________ (определить бюджетные процедуры в соответствии с пунктом 2.4 Порядка осуществления Минэкономразвития России внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2020 г. N 862 (далее - Порядок), конкретизировать до операций и направлений расходов).

2.5. Департамент (Управление) как субъект бюджетных процедур осуществляет оценку бюджетных рисков и анализирует способы их минимизации (устранения), а также анализирует выявленные нарушения и (или) недостатки в целях формирования предложений по ведению реестра бюджетных рисков.

Результаты оценки бюджетных рисков направляются в Финансовый департамент по форме, в порядке и сроки, установленные Порядком.

2.6. Внутренний финансовый контроль осуществляется посредством совершения контрольных действий.

Контрольные действия - вид действий по выполнению бюджетной процедуры, совершаемых субъектами бюджетных процедур и (или) прикладными программными средствами, информационными ресурсами (с их использованием) перед, во время, после выполнения операций (действий) по выполнению бюджетных процедур и осуществляемых в целях обеспечения (подтверждения) законности, целесообразности совершения указанных операций (действий), в том числе полноты и достоверности данных, используемых для их совершения, либо выявления и устранения нарушений и (или) недостатков, в том числе их причин и условий.

2.7. К контрольным действиям относятся:

проверка соответствия документов требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения и (или) обусловливающих расходные (бюджетные) обязательства Российской Федерации, а также требованиям внутренних стандартов и процедур;

подтверждение (согласование) операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур);

сверка данных;

сбор (запрос), анализ и оценка (мониторинг) информации о выполнении внутренних бюджетных процедур;

камеральные и выездные проверки.

2.8. К способам осуществления контрольных действий относятся:

сплошной способ, при котором контрольные действия осуществляются в отношении каждой проведенной бюджетной операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры);

выборочный способ, при котором контрольные действия осуществляются в отношении отдельной проведенной бюджетной операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры).

2.9. При осуществлении внутреннего финансового контроля используются следующие методы внутреннего финансового контроля: самоконтроль, контроль по уровню подчиненности, контроль по уровню подведомственности, смежный контроль.

Самоконтроль осуществляется сплошным и (или) выборочным способом должностными лицами Департамента (Управления) путем проведения проверки выполняемых ими бюджетных операций на соответствие бюджетному законодательству и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, регулирующим бюджетные правоотношения и (или) обусловливающим расходные (бюджетные) обязательства Российской Федерации, требованиям внутренних стандартов и процедур, должностным регламентам, и (или) сверки данных.

Контроль по уровню подчиненности осуществляется руководителем (заместителями руководителей) Департамента (Управления) и (или) начальниками отделов (заместителями начальников отделов) Департамента (Управления) путем подтверждения (согласования) бюджетных операций, осуществляемых подчиненными должностными лицами.

Контроль по уровню подведомственности осуществляется руководителем (заместителями руководителей) Департамента (Управления) и (или) начальниками отделов (заместителями начальников отделов) Департамента (Управления) путем проведения проверок, направленных на установление соответствия представленных документов, регулирующих бюджетные правоотношения, совершаемые подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

Смежный контроль осуществляется руководителем (заместителями руководителей) Департамента (Управления) и (или) начальниками отделов (заместителями начальников отделов) структурных подразделений Департамента (Управления) путем согласования операций, проводимых должностными лицами других структурных подразделений.

2.10. Контрольные действия подразделяются на визуальные, автоматические, смешанные и применяются в ходе самоконтроля и (или) контроля по уровню подчиненности (подведомственности).

Визуальные контрольные действия осуществляются путем изучения документов и операций в целях подтверждения законности и (или) эффективности исполнения соответствующих бюджетных процедур без использования прикладных программных средств автоматизации.

Автоматические контрольные действия осуществляются с использованием прикладных программных средств автоматизации без участия должностных лиц.

Смешанные контрольные действия выполняются с использованием прикладных программных средств автоматизации с участием должностных лиц.

2.11. Решение о назначении плановых камеральных и выездных проверок в рамках внутреннего финансового контроля принимается руководителем Департамента (Управления) (заместителем руководителя Департамента (Управления) на основании оценки бюджетных рисков.

План проведения камеральных и выездных проверок формируется Департаментом (Управлением) и утверждается распоряжением курирующего заместителя Министра.

Департаментом (Управлением) формируется программа проверки, содержащая данные об объекте контроля, проверяемом периоде, методах и способах контроля и иные данные.

Подписанный уполномоченными сотрудниками Минэкономразвития России акт по результатам проведения проверки представляется курирующему Департамент (Управление) заместителю Министра экономического развития Российской Федерации с предложениями по минимизации (устранению) выявленных бюджетных рисков.

Меры по минимизации (устранению) бюджетного риска - конкретные, достижимые и имеющие срок выполнения действия, направленные на снижение вероятности и (или) степени влияния бюджетного риска, устранение его причин, в том числе контрольные действия.

2.12. Решение о назначении внеплановой проверки в рамках внутреннего финансового контроля принимается руководителем Департамента (Управления) (заместителем руководителя Департамента (Управления) на основании:

результата анализа данных, содержащихся в информационных системах;

установления должностным лицом органа контроля в ходе исполнения должностных обязанностей признаков нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям структурных подразделений Департамента (Управления);

результата рассмотрения поступивших обращений, запросов, иной информации о признаках нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям структурных подразделений Департамента (Управления);

истечения срока исполнения объектами контроля ранее выданных структурными подразделениями Департамента (Управления) представлений и (или) предписаний.

2.13. По итогам выполнения внутренних бюджетных процедур структурными подразделениями Департамента (Управления) формируется отчет, содержащий сведения о выполнении контрольных действий в отношении администрируемых расходов (в разрезе наименований расходов), а также сведения о причинах и обстоятельствах риска возникновения нарушений и (или) недостатков и о предлагаемых мерах по их устранению, который представляется в Финансовый департамент по форме, в порядке и сроки, установленные Порядком.

2.14. Сведения, содержащиеся в отчете, также являются основанием для актуализации оценки бюджетных рисков и формирования предложений по их минимизации (устранению).".

Другие документы по теме
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 10-БД (жел) "Сведения о транспортных происшествиях, событиях и иных событиях (инцидентах), связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта" с указаниями по ее заполнению"
"Об утверждении официальных статистических методологий формирования официальной статистической информации о ценах приобретения и реализации нефти и нефтепродуктов, об отгрузке нефтепродуктов с нефтеперерабатывающих заводов, пунктов налива и нефтебаз, о наличии резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов"
"О внесении изменений в Требования для реализации субъектами Российской Федерации мероприятий региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", предусматривающие основные направления расходов при реализации мероприятий, ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, в том числе требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, требования к государственным (муниципальным) микрофинансовым организациям и к их деятельности, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 27 марта 2025 г. N 195" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2026 N 88381)
"Об утверждении примерного ведомственного плана мероприятий по снижению производственного травматизма"
Ошибка на сайте