Приказ ФТС России от 06.08.2013 N 1473
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 6 августа 2013 г. N 1473
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ СТАЖА СЛУЖБЫ (ВЫСЛУГИ ЛЕТ) СОТРУДНИКАМ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях обеспечения единого порядка организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и во исполнение требований федеральных законов от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15, N 27 (ч. 1), ст. 2700, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 26, ст. 3022, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 772, N 51, ст. 6150; 2010, N 30, ст. 3990; 2011, N 1, ст. 16, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7351; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 19, ст. 2329); от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608); постановлений Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 103 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 6, ст. 737; 2000, N 2, ст. 249; 2001, N 9, ст. 856; 2003, N 20, ст. 1912, N 33, ст. 3269; 2010, N 4, ст. 415), от 23 января 2003 г. N 43 "О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 4, ст. 339; 2006, N 3, ст. 297; 2010, N 4, ст. 415; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154, N 12, ст. 1410; 2013, N 6, ст. 570) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (далее - Инструкция).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, обеспечить неукоснительное соблюдение требований Инструкции.
3. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 20 мая 2009 г. N 910 "Об организации работы по исчислению выслуги лет сотрудникам таможенных органов Российской Федерации".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к приказу ФТС России
от 6 августа 2013 г. N 1473
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ СТАЖА СЛУЖБЫ (ВЫСЛУГИ
ЛЕТ) СОТРУДНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Инструкция об организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (далее - Инструкция) разработана в целях обеспечения единого порядка организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и во исполнение требований законодательства Российской Федерации.
I. Организация работы по исчислению стажа службы
(выслуги лет) для установления ежемесячной надбавки
к окладу месячного денежного содержания
за стаж службы (выслугу лет)
1. Исчисление стажа службы (выслуги лет) для установления ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - ежемесячная надбавка) сотрудникам таможенных органов производится в соответствии с Положением об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 43 "О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 4, ст. 339; 2006, N 3, ст. 297; 2010, N 4, ст. 415; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154, N 12, ст. 1410; 2013, N 6, ст. 570) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 43).
2. Расчет стажа службы (выслуги лет) для установления ежемесячной надбавки готовится подразделением государственной службы и кадров по установленной форме (приложение N 1 к Инструкции) в следующих случаях:
а) при поступлении гражданина на службу в таможенные органы - не позднее одного месяца со дня назначения его на должность, кроме случаев, требующих представления дополнительных документов, подтверждающих периоды работы (службы);
б) при возникновении оснований, влияющих на исчисление стажа службы (выслуги лет) (в том числе при принятии решения руководителем ФТС России на основании протокола Центральной комиссии ФТС России по установлению выслуги лет должностным лицам таможенных органов и работникам структурных подразделений ФТС России (далее - Центральная комиссия) о включении стажа работы в стаж службы (выслугу лет) в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 43);
в) при увольнении из таможенного органа (в том числе в связи с переводом в другой государственный орган или на государственную службу иного вида).
3. Ежемесячная надбавка устанавливается сотруднику на основании приказа таможенного органа об установлении стажа службы (выслуги лет) и назначении ежемесячной надбавки (для центрального аппарата ФТС России - ежемесячная надбавка устанавливается сотруднику при его приеме (назначении) в центральный аппарат на основании расчета выслуги лет для назначении ежемесячной надбавки).
Приказы об установлении стажа службы (выслуги лет) и назначении ежемесячной надбавки издаются один раз в месяц на всех сотрудников, у которых в текущем месяце изменился стаж службы (выслуга лет) и соответствующий размер ежемесячной надбавки (для центрального аппарата ФТС России - учет изменений стажа службы (выслуги лет) сотрудников осуществляется с помощью автоматизированной системы учета Главным финансово-экономическим управлением).
4. Расчеты стажа службы (выслуги лет) для назначения ежемесячной надбавки подразделение государственной службы и кадров доводит до сотрудника под подпись и приобщает к его личному делу.
II. Организация работы по исчислению выслуги лет
для назначения пенсии
5. Выслуга лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов исчисляется в соответствии с Положением об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 103 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 6, ст. 737; 2000, N 2, ст. 249; 2001, N 9, ст. 856; 2003, N 20, ст. 1912, N 33, ст. 3269; 2010, N 4, ст. 415) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 103).
6. Расчет выслуги лет для назначения пенсии готовится подразделением государственной службы и кадров по установленной форме (приложение N 2 к Инструкции) в следующих случаях:
а) при возникновении у сотрудника выслуги лет, необходимой для назначения пенсии в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 51, ст. 5719; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 23, ст. 2813; 2000, N 50, ст. 4864; 2001, N 17, ст. 1646, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 2, ст. 129, N 10, ст. 965, N 22, ст. 2029, N 24, ст. 2254, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 154, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 637, N 52 (ч. 3), ст. 5505; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 35, N 49, ст. 6072, N 50, ст. 6232; 2008, N 7, ст. 543, N 19, ст. 2098, N 30 (ч. 1), ст. 3612; 2009, N 18 (ч. 1), ст. 2150, N 30, ст. 3739, N 45, ст. 5271; 2010, N 26, ст. 3247, N 50, ст. 6612; 2011, N 27, ст. 3880, N 46, ст. 6407; 2013, N 23, ст. 2885) (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1);
б) при увольнении сотрудника со службы в таможенных органах.
7. При возникновении у сотрудника выслуги лет, необходимой для назначения пенсии на условиях, предусмотренных пунктом "б" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в расчете выслуги лет для назначения пенсии подразделению государственной службы и кадров следует указывать стаж службы и общий трудовой стаж.
8. Расчет выслуги лет для назначения пенсии до утверждения руководителем соответствующего таможенного органа в обязательном порядке согласовывается с соответствующим подразделением пенсионной службы ФТС России до даты увольнения.
9. Согласованный с соответствующим подразделением пенсионной службы ФТС России и утвержденный руководителем таможенного органа расчет выслуги лет для назначения пенсии доводится до сотрудника под подпись. Копия расчета выслуги лет для назначения пенсии приобщается к личному делу сотрудника.
III. Организация работы по исчислению
общей продолжительности службы для выплаты единовременного
пособия при увольнении и оклада по специальному званию
10. Исчисление общей продолжительности службы для выплаты при увольнении сотрудникам таможенных органов Российской Федерации единовременного пособия, выплаты оклада по специальному званию гражданам, уволенным со службы в таможенных органах без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы менее 20 лет (далее - граждане), производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2013 г. N 303 "Об определении периодов, подлежащих включению в общую продолжительность службы, и порядка исчисления общей продолжительности службы для выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации единовременного пособия при увольнении, выплаты оклада по специальному званию гражданам, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы в них менее 20 лет, а также для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 15, ст. 1789) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2013 г. N 303).
11. Расчет общей продолжительности службы для выплаты сотрудникам таможенных органов Российской Федерации при увольнении единовременного пособия, выплаты оклада по специальному званию гражданам готовится по установленной форме (приложение N 3 к Инструкции) подразделением государственной службы и кадров в случае увольнения из таможенного органа (в том числе в связи с переводом в другой государственный орган или на государственную службу иного вида).
12. Согласованный с финансовым подразделением и утвержденный руководителем таможенного органа расчет общей продолжительности службы для выплаты при увольнении сотруднику таможенного органа Российской Федерации единовременного пособия, а также выплаты оклада по специальному званию гражданину доводится до сотрудника (гражданина) под подпись. Копия расчета общей продолжительности службы для выплаты единовременного пособия, а также выплаты оклада по специальному званию приобщается к личному делу сотрудника.
IV. Организация работы по исчислению
общей продолжительности службы для предоставления
единовременной социальной выплаты для приобретения
или строительства жилого помещения
13. Исчисление общей продолжительности службы для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная социальная выплата) производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2013 г. N 303.
14. Расчет общей продолжительности службы для предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации (далее - граждане, уволенные со службы в таможенных органах) единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения готовится по установленной форме (приложение N 4 к Инструкции) подразделением государственной службы и кадров.
15. Расчет общей продолжительности службы для предоставления сотрудникам (гражданам, уволенным со службы в таможенных органах) единовременной социальной выплаты (далее - расчет общей продолжительности службы (выслуги лет) предоставляется по запросу сотрудника (гражданина, уволенного со службы в таможенных органах) или комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения таможенного органа (далее - комиссия), в котором проходит (проходил) службу сотрудник (гражданин).
16. Утвержденный начальником таможенного органа (в центральном аппарате ФТС России - начальником Управления государственной службы и кадров) расчет общей продолжительности службы (выслуги лет) доводится под подпись и вручается сотруднику (гражданину, уволенному со службы в таможенных органах) для передачи в комиссию или направляется по месту нахождения соответствующей комиссии. Копия расчета общей продолжительности службы (выслуги лет) приобщается к личному делу сотрудника (гражданина, уволенного со службы в таможенных органах).
Заключительные положения
17. При повторном поступлении сотрудника на службу в таможенные органы новый расчет стажа службы (выслуги лет) для назначения ежемесячной надбавки и для назначения пенсии производится на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих на момент его повторного поступления. При этом новый расчет стажа службы (выслуги лет) данному сотруднику производится с учетом стажа службы (выслуги лет), исчисленного на дату его последнего увольнения со службы в таможенных органах.
18. В случае выявления факта нарушения требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы исчисления стажа службы (выслуги лет) для назначения ежемесячной надбавки, выслуги лет для назначения пенсии, для выплаты единовременного пособия и оклада по специальному званию, а также единовременной социальной выплаты, подразделение государственной службы и кадров таможенного органа производит новый расчет стажа службы (выслуги лет), который доводится до сотрудника под подпись.
19. В приказе об увольнении сотрудника со службы в таможенных органах указывается стаж службы (выслуга лет) для назначения ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания.
В случае если сотрудник имеет право на назначение пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в приказе об увольнении со службы в таможенных органах указывается выслуга лет в таможенных органах для назначения пенсии как в календарном, так и в льготном исчислении, а при увольнении на условиях, предусмотренных пунктом "б" указанной статьи, - стаж службы и общий трудовой стаж.
20. Документами, подтверждающими периоды работы (службы), которые могут быть засчитаны сотруднику в стаж службы (выслугу лет), являются трудовая книжка и иные документы, подтверждающие стаж работы (службы) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Указанные документы могут быть представлены в подлиннике либо в виде копий или выписок из них, заверенных в соответствии с установленным порядком.
21. Расчеты стажа службы (выслуги лет) для назначения ежемесячной надбавки и выслуги лет для назначения пенсии утверждаются начальником таможенного органа, скрепляются гербовой печатью таможенного органа и регистрируются в соответствии с установленным порядком.
22. Центральная комиссия назначается приказом ФТС России и работает в соответствии с утвержденным руководителем ФТС России регламентом на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15, N 27 (ч. 1), ст. 2700, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 26, ст. 3022, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 772, N 51, ст. 6150; 2010, N 30, ст. 3990; 2011, N 1, ст. 16, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7351; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 19, ст. 2329), постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 43 и постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 103.
23. Своевременное и правильное исчисление стажа службы (выслуги лет) для установления ежемесячной надбавки, для назначения пенсии и издание приказов об установлении ежемесячной надбавки сотрудникам, выплаты единовременного пособия при увольнении и оклада по специальному званию, а также единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения обеспечивают начальники подразделений государственной службы и кадров таможенных органов.
Правильную и своевременную выплату ежемесячной надбавки, единовременного пособия и оклада по специальному званию сотрудникам осуществляют начальники финансовых подразделений таможенных органов.
Начальник Управления
государственной службы и кадров
С.Е.ХАНУТИН
Приложение N 1
к Инструкции об организации
работы по исчислению выслуги
лет сотрудникам таможенных
органов Российской Федерации
Должность, орган (организация)
Дата
Количестве
Основание для зачета
поступления
увольнения
лет
месяцев
дней
1
2
3
4
5
6
7
Приложение N 2
к Инструкции об организации
работы по исчислению выслуги
лет сотрудникам таможенных
органов Российской Федерации
Занимаемая должность, гос. орган, в/ч, предприятие, учреждение, организация
Число, месяц, год
Выслуга
(лет, месяцев, дней)
Нормативные документы, на основании которых произведен зачет периодов работы (службы) в выслугу лет на пенсию
с какого времени
по какое время
календарных
коэффициент
с учетом коэффициента
1
2
3
4
5
6
7
Приложение N 3
к Инструкции об организации
работы по исчислению выслуги
лет сотрудникам таможенных
органов Российской Федерации
Должность, орган (организация)
Дата
Количестве
Основание для зачета
поступления
увольнения
лет
месяцев
дней
1
2
3
4
5
6
7
Приложение N 4
к Инструкции об организации
работы по исчислению выслуги
лет сотрудникам таможенных
органов Российской Федерации
Должность, орган (организация)
Дата
Количество
Основание для зачета
поступления
увольнения
лет
месяцев
дней
1
2
3
4
5
6
7