Постановление ЦИК России от 03.09.2025 N 209/1602-8
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2025 г. N 209/1602-8
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ВОЛОНТЕРАМИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЕДИНОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА
(ВОЛОНТЕРСТВА) "ДОБРО.РФ" В ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях содействия осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере обеспечения избирательных прав граждан и формирования механизмов вовлечения граждан в осуществление общественно значимой деятельности, руководствуясь пунктом 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Обратить внимание избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, что в соответствии с пунктом 9 статьи 5 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" государственные органы субъектов Российской Федерации вправе привлекать добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности.
2. Рекомендовать избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в целях привлечения добровольцев (волонтеров) к работе по обеспечению избирательных прав граждан использовать единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства) "Добро.рф".
3. Утвердить Рекомендации по организации работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с волонтерами с использованием единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) "Добро.рф" в ходе подготовки и проведения выборов в Российской Федерации (прилагаются).
4. В целях определения порядка взаимодействия с добровольцами (волонтерами) или добровольческими (волонтерскими) организациями и условий их участия в работе, связанной с обеспечением избирательных прав граждан, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации рекомендуется заключать соглашения с добровольческими (волонтерскими) организациями.
5. В целях определения условий участия добровольцев (волонтеров), привлекаемых к работе по обеспечению избирательных прав граждан, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации рекомендуется заключать гражданско-правовые договоры о безвозмездном выполнении работ и (или) оказании соответствующих услуг с добровольцами (волонтерами).
6. Обратить внимание избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на необходимость неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации в случае привлечения добровольцев (волонтеров) или добровольческих (волонтерских) организаций к работе, связанной с обеспечением избирательных прав граждан.
7. Настоящее постановление может применяться к отношениям, связанным с привлечением добровольцев (волонтеров) к работе по обеспечению избирательных прав граждан с инвалидностью, в части, не урегулированной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 июля 2020 года N 262/1933-7 "О Рекомендациях по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации".
8. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляет координацию по вопросам реализации избирательными комиссиями мер, направленных на осуществление добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере обеспечения избирательных прав граждан, и формирования механизмов вовлечения граждан в осуществление общественно значимой деятельности.
9. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.А.БУДАРИНА
Приложение
Утверждены
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 3 сентября 2025 г. N 209/1602-8
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ВОЛОНТЕРАМИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЕДИНОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА
(ВОЛОНТЕРСТВА) "ДОБРО.РФ" В ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Рекомендации по организации работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с волонтерами с использованием единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) "Добро.рф" в ходе подготовки и проведения выборов в Российской Федерации определяют особенности взаимодействия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и добровольцев (волонтеров), представителей добровольческих (волонтерских) организаций (далее - волонтеры) через единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства), полномочия по формированию и ведению которой осуществляет ассоциация волонтерских центров, некоммерческих организаций и институтов общественного развития "Добро.рф" (далее - платформа "Добро.рф"), для оказания помощи гражданам в реализации их избирательных прав при проведении выборов в Российской Федерации.
1.2. Координация работы волонтеров через платформу "Добро.рф" осуществляется избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации во взаимодействии с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере молодежной политики и волонтерскими организациями в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", Правилами функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2019 года N 1067 "О единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства)", Рекомендациями по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России от 29 июля 2020 года N 262/1933-7, иными нормативными актами ЦИК России.
2. Регистрация и отбор волонтеров на платформе "Добро.рф"
2.1. Привлечение волонтеров происходит через платформу "Добро.рф" (www.dobro.ru).
К единому профилю системы избирательных комиссий на платформе "Добро.рф" подключаются профили избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
2.2. Профиль избирательной комиссии субъекта Российской Федерации закрепляется за ответственным лицом, назначаемым данной комиссией (далее - модератор). Модератор формирует группы волонтеров, распределяет обязанности и контролирует качество работы.
2.3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации указывает в профиле на платформе "Добро.рф" информацию:
о необходимом количестве волонтеров;
о предполагаемых видах деятельности волонтеров;
о предполагаемом графике и месте осуществления волонтерской деятельности;
о требованиях к волонтерам (возраст, специальные знания и навыки общения с гражданами с учетом категории их инвалидности, отсутствие статуса члена избирательной комиссии и другие).
2.4. Волонтеры проходят регистрацию на платформе "Добро.рф", выбирают необходимый субъект Российской Федерации и направление деятельности, связанное с проведением выборов. Документом, подтверждающим опыт волонтера, является электронная волонтерская книжка.
2.5. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации совместно с добровольческими (волонтерскими) организациями проводят отбор кандидатов в волонтеры и проверку сведений о них.
2.6. Отобранные избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации кандидаты в волонтеры получают уведомление и приглашение на инструктаж.
3. Порядок взаимодействия избирательных
комиссий с волонтерами
3.1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации проводят инструктаж волонтеров, в том числе с привлечением представителей общественных организаций инвалидов и органов социальной защиты населения.
Волонтеры должны знать правила поведения в помещении для голосования, порядок взаимодействия с членами избирательной комиссии, быть ознакомлены с порядком осуществления информирования избирателей о дне, времени и месте голосования, дополнительных возможностях голосования, обладать навыками оказания помощи избирателям, являющимся инвалидами.
Рекомендуется использовать в работе тематические методические материалы федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", информационные материалы для оповещения избирателей о дате, времени, месте голосования и дополнительных возможностях голосования для участников избирательного процесса с учетом региональной специфики, а также Памятку для добровольцев (волонтеров), привлекаемых к работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав, примерный образец которой приведен в приложении N 2 к Рекомендациям по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 июля 2020 года N 262/1933-7.
3.2. Волонтеры получают от соответствующих избирательных комиссий персональное задание, контакты модератора и иных ответственных должностных лиц, опознавательные знаки и атрибутику, позволяющую легко идентифицировать их в помещении для голосования (жилеты, нагрудный знак волонтера и другие).
3.3. Волонтеры отмечают выполнение заданий в личном кабинете на платформе "Добро.рф".