"План МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2026 год"
Утверждаю
Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
генерал-полковник
А.В.КУРЕНКОВ
30 марта 2026 г. N ПЛ-АК-1
Одобрен
на заочном заседании
Общественного совета при МЧС России
(протокол от 27 марта 2026 г. N 1)
ПЛАН
МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2026 ГОД
Референтные группы федерального органа исполнительной власти
Референтная группа N 1: федеральные органы государственной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Референтная группа N 2: производители пожарно-технической продукции и продукции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Референтная группа N 3: субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Референтная группа N 4: добровольные организации.
Референтная группа N 5: граждане.
Референтная группа N 6: средства массовой информации.
Референтная группа N 7: блогеры, пользователи социальных сетей.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственный |
|
I. Реализация принципа информационной открытости |
|||
|
1.1. |
Организация работы по информированию населения об угрозах возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о порядке действий при них |
в течение года |
ДИП, заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
1.2. |
Проведение мониторинга по самообследованию и оценке уровня внедрения и развития механизмов открытости в МЧС России |
1 раз в полугодие |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
1.3. |
Публикация данных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 1061 "Об утверждении перечня информации о деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
ежемесячно |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
1.4. |
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на Интернет-портале информации о действующих нормативных правовых актах, регулирующих деятельность МЧС России по направлениям тылового и технического обеспечения |
в течение года |
ДТО, ДИП, заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
1.5. |
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на Интернет-портале информации о состоянии (наличии) аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Российской Федерации |
в течение года |
ДСФ, ДИП |
|
1.6. |
Размещение на Интернет-портале информации о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований МЧС России |
в течение года |
ДСФ, ДИП |
|
1.7. |
Размещение плана МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2026 год на Интернет-портале |
30 апреля 2026 г. |
АД, ДИП |
|
II. Обеспечение работы с открытыми данными |
|||
|
2.1. |
Организация исполнения требований текущего законодательства в области открытых данных |
в течение года |
заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
2.2. |
Организация учета запросов общества (СМИ, референтных групп) на государственные данные о деятельности МЧС России при определении приоритетов публикации данных |
в течение года |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
2.3. |
Опубликование на Интернет-портале документов о деятельности государственных (бюджетных, автономных, казенных) учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
в течение года |
бюджетные, автономные, казенные учреждения, подведомственные МЧС России, ДИП |
|
III. Разъяснение вопросов нормативного правового регулирования деятельности МЧС России, государственной политики и программ, реализуемых (разрабатываемых) МЧС России |
|||
|
3.1. |
Организация и проведение вебинаров, видеоконференций, дискуссионных столов и иных публичных мероприятий, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативному правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий МЧС России, размещение информации на Интернет-портале |
в течение года |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
3.2. |
Опубликование на Интернет-портале перечня НПА (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного пожарного надзора, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и контроля за соблюдением лицензионных требований, а также федерального государственного надзора за маломерными судами, федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах |
по мере необходимости |
ДНПР, ДГИМС, ДИП |
|
3.3. |
Размещение на Интернет-портале НПА в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
по мере издания НПА |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
3.4. |
Организация работы по популяризации профессиональных знаний в сфере полномочий МЧС России, в том числе в СМИ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и социальных сетях, создание обучающих материалов (презентации, буклеты, видеоматериалы) |
в течение года |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
3.5. |
Подготовка и опубликование на Интернет-портале разъяснений по правоприменению НПА в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
в течение года |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
3.6. |
Подготовка и опубликование на Интернет-портале Плана подготовки НПА в системе МЧС России на 2026 год |
27 февраля 2026 г. |
ПД, ДИП |
|
3.7. |
Подготовка и опубликование на Интернет-портале мнений, отзывов, рекомендаций экспертов, руководства МЧС России, граждан, в форме видеороликов, текстов новостей, ссылок на обсуждения в социальных сетях, блогосфере, иных релевантных платформах |
в течение года |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
IV. Принятие Публичной декларации целей и задач МЧС России на 2026 год, ее общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
|||
|
4.1. |
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач МЧС России на 2026 год |
11 февраля 2026 г. |
АД, заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
4.2. |
Рассмотрение и обсуждение Публичной декларации целей и задач МЧС России на 2026 год в составе материалов на расширенной (итоговой) коллегии МЧС России |
11 февраля 2026 г. |
АД |
|
4.3. |
Рассмотрение и обсуждение Публичной декларации целей и задач МЧС России на 2026 год на заседании Общественного совета при МЧС России |
27 апреля 2026 г. |
АД |
|
4.4. |
Размещение Публичной декларации целей и задач МЧС России на 2026 год на Интернет-портале |
30 апреля 2026 г. |
ДИП |
|
4.5. |
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач МЧС России за первое полугодие 2026 года |
27 июля 2026 г. |
АД, заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
4.6. |
Рассмотрение и обсуждение отчета о реализации Публичной декларации целей и задач МЧС России за первое полугодие 2026 года на заседании Общественного совета при МЧС России |
31 июля 2026 г. |
АД |
|
4.7. |
Размещение отчета о реализации Публичной декларации целей и задач МЧС России за первое полугодие 2026 года на Интернет-портале |
31 июля 2026 г. |
ДИП |
|
V. Формирование публичной отчетности МЧС России |
|||
|
5.1. |
Размещение на Интернет-портале государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2025 году |
II квартал 2026 г. |
ДГО, ДИП |
|
5.2. |
Размещение на Интернет-портале отчета о реализации государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в 2025 году |
18 мая 2026 г. |
ДГО, ДИП |
|
5.3. |
Опубликование информации о докладах (отчетах) Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации об исполнении планов и показателей деятельности |
ежеквартально |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
5.4. |
Размещение в открытом доступе ежегодных планов плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, перечней объектов надзора, которым присвоены категории риска |
30 декабря 2026 г. |
территориальные органы МЧС России |
|
5.5. |
Размещение на Интернет-портале Аналитического обзора об итогах работы комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей за 2025 год |
II квартал 2026 г. |
ДСФ, ДИП |
|
5.6. |
Размещение на Интернет-портале и в ведомственных СМИ отчетов о деятельности федеральных автономных учреждений, подведомственных МЧС России, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества |
1 июня 2026 г. |
федеральные автономные учреждения, подведомственные МЧС России, ДИП |
|
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
|||
|
6.1. |
Подготовка и опубликование на Интернет-портале информационно-аналитического отчета о результатах работы с обращениями граждан в системе МЧС России, включающего обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах |
ежеквартально |
АД, ДИП, территориальные органы МЧС России |
|
6.2. |
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на Интернет-портале информации о должностных лицах, ответственных за работу с обращениями граждан, представителях организаций (юридических лиц), общественных объединений |
в течение года |
АД, ДИП, территориальные органы МЧС России |
|
6.3. |
Обсуждение результатов работы с обращениями граждан на совещаниях с руководством МЧС России (еженедельные селекторные совещания, координационные совещания по исполнительской дисциплине, коллегия МЧС России и Общественный совет при МЧС России) |
в течение года |
АД, заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
6.4. |
Продолжение работы по использованию федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения" ("Платформа обратной связи"). Обеспечение проведения опросов по вопросам, относящимся к ведению и деятельности МЧС России, для определения проблемных вопросов, потребностей и предпочтений граждан, установления взаимодействия с населением и получения обратной связи |
в течение года |
АД, заинтересованные структурные подразделения ЦА, территориальные органы МЧС России |
|
6.5. |
Совершенствование цифровых инструментов по работе с обращениями граждан |
в течение года |
АД, ДИТС |
|
VII. Организация работы с референтными группами |
|||
|
7.1. |
Информирование референтных групп о планах и результатах деятельности МЧС России |
в течение года |
заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
7.2. |
Вовлечение в сотрудничество референтных групп: проведение встреч-семинаров, обсуждение проектов НПА, публичное поощрение наиболее активных членов референтных групп, внесших значительный вклад в работу МЧС России |
в течение года |
заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
VIII. Взаимодействие МЧС России с Общественным советом при МЧС России |
|||
|
8.1. |
Обеспечение функционирования Общественного совета при МЧС России, обеспечение объективности, непредвзятости и публичности процедур формирования совета |
в течение года |
АД, заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
8.2. |
Организация, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обсуждения предложений и заключений Общественного совета при МЧС России по разрабатываемым МЧС России проектам НПА, документам и инициативам |
по мере подготовки НПА |
АД, заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
8.3. |
Проведение заседаний Общественного совета при МЧС России в открытом режиме с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан |
в течение года |
АД, заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
8.4. |
Направление общественно значимых проектов НПА в Общественный совет при МЧС России для обсуждения и подготовки заключений, экспертиз и рекомендаций |
по мере подготовки проектов НПА |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, АД |
|
8.5. |
Опубликование на Интернет-портале одобренных на заседании Общественного совета при МЧС России заключений и результатов экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, независимо от принятых на их основе решений МЧС России |
в течение 3 рабочих дней со дня принятия |
АД, заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
IX. Организация работы пресс-службы |
|||
|
9.1. |
Организация брифингов, пресс-конференций, а также подготовка выступлений, интервью для опубликования в СМИ с участием руководства МЧС России |
в течение года |
ДИП, заинтересованные структурные подразделения ЦА |
|
9.2. |
Проведение мониторинга публикаций в СМИ |
постоянно |
ДИП |
|
9.3. |
Освещение приоритетных проектов МЧС России в СМИ |
постоянно |
ДИП |
|
X. Организация работы по профилактике коррупционных правонарушений, независимой антикоррупционной экспертизы и общественному мониторингу правоприменения НПА |
|||
|
10.1. |
Поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" на Интернет-портале |
в течение года |
ДКП, ДИП |
|
10.2. |
Организация доведения требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции до должностных лиц МЧС России |
в течение года |
ДКП |
|
10.3. |
Совершенствование нормативного и методического обеспечения деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
в течение года |
ДКП |
|
10.4. |
Проведение независимой антикоррупционной экспертизы НПА и мониторинга правоприменения НПА |
в течение года |
ПД |
|
XI. Реализация положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в части своевременных и мотивированных ответов на обращения в федеральные органы исполнительной власти граждан Российской Федерации |
|||
|
11.1. |
Представление сведений об адресах МЧС России и его территориальных органов для размещения на Интернет-портале |
в течение года |
УТП, ДИП |
|
11.2. |
Организация работы по приему информации от граждан об оперативных событиях, о нарушениях служебной дисциплины, нарушениях норм и правил пожарной безопасности |
в течение года |
ГУ НЦУКС, АД |
|
11.3. |
Организация работы по подаче онлайн-обращений граждан |
в течение года |
АД, ДИП |
|
11.4. |
Организация работы по подаче уведомлений о туристических мероприятиях |
в течение года |
ГУ НЦУКС, ДИП |
|
11.5. |
Организация предоставления государственных услуг, оказываемых МЧС России физическим и юридическим лицам |
в течение года |
заинтересованные структурные подразделения ЦА, в том числе ГУПО, ДГИМС, ДНПР, ДСФ, ДИТС |
|
11.6. |
Размещение нормативных правовых актов по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
в течение года |
УТП, ДИП |
Заместитель Министра
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
А.В.КУРЫНИН
Сокращения в тексте:
|
АД |
- Административный департамент |
|
ГУПО |
- Главное управление пожарной охраны |
|
ГУ НЦУКС |
- Главное управление "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" |
|
ДГО |
- Департамент гражданской обороны и защиты населения |
|
ДИП |
- Департамент информационной политики |
|
ДИТС |
- Департамент информационных технологий и связи |
|
ДКП |
- Департамент кадровой политики |
|
ДНПР |
- Департамент надзорной деятельности и профилактической работы |
|
УТП |
- Управление территориальной политики |
|
ДТО |
- Департамент тылового и технического обеспечения |
|
ДСФ |
- Департамент спасательных формирований |
|
Интернет-портал |
- официальный сайт МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
МЧС России |
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
|
НПА |
- нормативный правовой акт |
|
ПД |
- Правовой департамент |
|
ДГИМС |
- Департамент Государственной инспекции по маломерным судам |
|
СМИ |
- средства массовой информации |
|
ЦА |
- центральный аппарат МЧС России |
Примечание: На официальном сайте (Интернет-портале) МЧС России не допускается размещение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа в соответствии с приказом МЧС России от 29 декабря 2020 г. N 1032 "Об официальном сайте (Интернет-портале) МЧС России, территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России".