"План деятельности Федеральной пробирной палаты на 2026 год и плановый период 2027 - 2031 годов"
Утверждаю
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г.СИЛУАНОВ
29.12.2025 г. N 22-02-07/128083
ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЫ НА 2026 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2027 - 2031 ГОДОВ
Общие сведения
План деятельности Федеральной пробирной палаты на 2026 год и плановый период 2027 - 2031 годов (далее - План деятельности) подготовлен в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 220н "О порядке подготовки планов деятельности федеральных служб и федерального агентства, находящегося в ведении Министерства финансов Российской Федерации, и отчетов об их исполнении".
План деятельности разработан с учетом положений ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, ежегодных публичных деклараций целей и задач Федеральной пробирной палаты.
I. Информация об основных направлениях деятельности
в сфере ведения Федеральной пробирной палаты
Федеральная пробирная палата является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней (за исключением функций по контролю при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней).
Федеральная пробирная палата осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.
Федеральная пробирная палата осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1. федеральный государственный пробирный надзор, за исключением постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;
2. государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
3. государственный контроль (надзор) за исполнением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - ДМДК), ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, в том числе в рамках скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения, законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
4. лицензирование деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы;
5. утверждение формы и порядка ведения реестра специального учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
6. ведение специального учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели и художники-ювелиры, контролируемые лица);
7. опробование, анализ, клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и нанесение на них двухмерного штрихового кода, начисление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной пошлины за опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, а также за проведение анализа материалов, содержащих драгоценные металлы;
8. ведение реестра именников, регистрация именников, постановка на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов оттисков именников электроискровым и лазерным методом по обращениям изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
9. уничтожение на ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов оттисков фальшивых пробирных клейм, именников, изготовление пробирных реактивов по обращениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров;
10. хранение представленных на опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов сверх установленного Правительством Российской Федерации срока;
11. экспертиза ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, в том числе музейных и архивных предметов, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней;
12. анализ материалов, содержащих драгоценные металлы;
13. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
14. утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров;
15. обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и внесение в Министерство финансов Российской Федерации предложений по его совершенствованию;
16. организация дополнительного профессионального образования и повышения квалификации работников центрального аппарата Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов;
17. функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федеральной пробирной палаты и реализацию возложенных на нее функций;
18. организация и обеспечение мобилизационной подготовки Федеральной пробирной палаты, а также контроль и координация деятельности ее территориальных органов по их мобилизационной подготовке;
19. организация и ведение гражданской обороны в Федеральной пробирной палате, а также контроль и координация деятельности территориальных органов Федеральной пробирной палаты по организации и ведению ими полномочий в области гражданской обороны;
20. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Федеральной пробирной палаты;
21. осуществление в установленной сфере деятельности закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
22. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение письменных обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений, а также направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
23. заключение международных договоров Российской Федерации межведомственного характера в установленной сфере деятельности по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
24. взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
25. организация конгрессов, конференций, семинаров и выставок в установленной сфере деятельности;
26. иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
II. Сведения о целях и задачах деятельности Федеральной
пробирной палаты в закрепленной сфере ведения
в планируемый период
Планирование и управление результатами деятельности Федеральной пробирной палаты осуществляется на программно-целевой основе с учетом положений ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, ежегодных публичных деклараций целей и задач Федеральной пробирной палаты.
Исходя из приоритетов государственной политики в сфере ведения Федеральной пробирной палаты, главными целями и ключевыми задачами деятельности Федеральной пробирной палаты в планируемый период являются:
Цель 1. Повышение эффективности контрольной (надзорной) деятельности Федеральной пробирной палаты в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, в том числе посредством государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК) на основе риск-ориентированного подхода.
Задача 1.1. Повышение эффективности контрольной (надзорной) деятельности Федеральной пробирной палаты в сфере государственного пробирного надзора. Совершенствование механизма отбора субъектов контроля на основе критериев и индикаторов риска. Обеспечение единых стандартов по регламентации и учету проверочных мероприятий.
Задача 1.2 Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма (далее - ПОД/ФТ) на основе модели оценки рисков. Совершенствование механизма отбора субъектов контроля при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Задача 1.3. Осуществление постоянного государственного контроля на аффинажных предприятиях в целях соблюдения обязательных требований законодательства в части учета движения драгоценных металлов и продукции из них, требований законодательства в сфере ПОД/ФТ, а также недопущения принятия на аффинаж драгоценных металлов, прослеживаемость которых в ГИИС ДМДК не подтверждается.
Задача 1.4. Осуществление государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, с применением риск-ориентированного подхода. Переход от категорирования по рискам заявителей к категорированию партий товаров в автоматизированном режиме в ГИИС ДМДК.
Задача 1.5. Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований организациями и индивидуальными предпринимателями (лицензиатами), осуществляющими деятельность по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов. Совершенствование механизма лицензирования в части предоставления лицензии в автоматическом режиме при условии проведения оценки соответствия лицензиата после предоставления лицензии.
Цель 2. Защита интересов граждан при совершении сделок и операций с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них.
Задача 2.1. Обеспечение доступности информации для граждан о способах проверки легальности происхождения драгоценных металлов и инвестиционных драгоценных камней.
Задача 2.2. Обеспечение механизма выдачи сертификатов на инвестиционные драгоценные камни исключительно в ГИИС ДМДК.
Задача 2.3. Обеспечение контроля загружаемых документов с использованием искусственного интеллекта.
Цель 3. Снижение административной нагрузки на бизнес.
Задача 3.1. Оптимизация обязательных требований по опробованию, клеймению и маркировке ювелирных и других изделий из драгоценных металлов.
Задача 3.2. Формирование добросовестного поведения участников рынка: стимулирование соблюдения обязательных требований; оперативное взаимодействие с участниками рынка по предупреждению возникновения нарушений обязательных требований.
Задача 3.3. Совершенствование и дальнейшее развитие механизмов обратной связи для повышения уровня осведомленности об обязательных требованиях.
Задача 3.4. Упрощение процедуры постановки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров на специальный учет.
Задача 3.5. Переход от обязательной ежегодной перерегистрации шифров именников производителей ювелирных изделий к регистрации авторского именника ювелира по выбору производителя с периодичностью перерегистрации 1 раз в 10 лет.
Задача 3.6. Взаимодействие с "деловыми кругами", профильными объединениями, общественными советами. Обеспечение применения принципов клиентоцентричности в деятельности Федеральной пробирной палаты.
Задача 3.7. Ключевые проекты по цифровому развитию, использованию информационных технологий в ведомственных процессах Федеральной пробирной палаты и обеспечению защиты информации, содержащейся в информационных системах Федеральной пробирной палаты.
Реализация указанных выше задач будет осуществлена путем выполнения мероприятий, предусмотренных Планом-графиком мероприятий Федеральной пробирной палаты на 2026 год и плановый период 2027 - 2031 годов (далее - план-график), а также других мероприятий в рамках установленной компетенции в целях охвата всех основных направлений деятельности Федеральной пробирной палаты.
Конкретизация целей деятельности Федеральной пробирной палаты осуществляется через соотнесение (в прилагаемом плане-графике) целей с соответствующими показателями деятельности Федеральной пробирной палаты на 2026 год и плановый период 2027 - 2031 годов и их значениями.
III. Публичная декларация целей и задач Федеральной
пробирной палаты на очередной год
Первоочередные цели и задачи Федеральной пробирной палаты представляются в ежегодной публичной декларации целей и задач на очередной год (далее - публичная декларация), размещаемой на официальном сайте. Проект публичной декларации проходит процедуры общественного обсуждения и экспертного сопровождения.
В публичной декларации приводятся приоритетные краткосрочные цели и задачи деятельности Федеральной пробирной палаты, формулируемые исходя из анализа текущего состояния, тенденций и рисков (экономических, внешнеполитических и иных условий) и выработанного сценария действий (перспективного решения) с указанием ожидаемого результата.
Цели и задачи публичной декларации ежегодно корректируются с учетом фактических результатов за прошлый год и при необходимости могут быть источником и основанием для внесения предложений по корректировке документов стратегического планирования.
Социально-значимые результаты деятельности Федеральной пробирной палаты на 2026 год:
Защита интересов граждан при совершении сделок и операций с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них.
Внедрение принципов и подходов клиентоцентричности в деятельности Федеральной пробирной палаты.
Повышение удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг, в том числе в цифровом формате.
Доработка функционала прослеживаемости движения драгоценных металлов и драгоценных камней в ГИИС ДМДК.
IV. Перечень документов стратегического планирования,
национальные и федеральные проекты, по которым Федеральная
пробирная палата является ответственным исполнителем
или соисполнителем (участником), ведомственная программа
цифровой трансформации с указанием ожидаемых результатов
деятельности в планируемый период по их реализации
Федеральная пробирная палата ответственна за реализацию комплекса процессных мероприятий "Повышение эффективности деятельности Федеральной пробирной палаты по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320.
В соответствии с пунктом 2 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1646, Федеральной пробирной палатой проводятся мероприятия по подготовке, реализации (включая мониторинг и внесение изменений), а также утверждению ведомственной программы цифровой трансформации на 2026 год и на плановый период 2027 - 2028 годов Правительственной комиссией.
В целях достижения показателей результативности ведомственной программы цифровой трансформации Федеральной пробирной палаты предусмотрены к 2027 году следующие мероприятия:
- Заменена система электронного документооборота Directum RX на систему электронного документооборота, включающую в себя функционал обработки входящей корреспонденции с применением технологии ИИ;
- Внедрен интеллектуальный чат-бот на официальном сайте Федеральной пробирной палаты для оперативных ответов на часто задаваемые вопросы граждан (вопросы по проверке ювелирных изделий, вопросы по проверки подлинности изделий и т.д.);
- Обеспечено импортозамещение компонента системы управления контентом WordPress;
- Внедрена оценка качества предоставления государственной функции по опробованию, анализу и клеймению государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
- Внедрена электронная запись для государственной функции по опробованию, анализу и клеймению государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
- Обеспечено сокращение документов на бумаге за счет перевода заявлений сотрудников в цифровой формат с применением системы электронного документооборота на 30%.
V. Краткая характеристика ресурсов, которыми располагает
Федеральная пробирная палата для реализации документов
стратегического планирования
Федеральная пробирная палата находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Структура центрального аппарата Федеральной пробирной палаты и перечень территориальных органов Федеральной пробирной палаты представлены на официальном сайте Федеральной пробирной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Бюджетные ассигнования Федеральной пробирной палате определяются (утверждаются) федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Расходы Федеральной пробирной палаты осуществляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных Федеральной пробирной палате лимитов бюджетных обязательств.
Реализация документов стратегического планирования осуществляется в пределах штатной численности Федеральной пробирной палаты.
VI. Информация о разработке новых и корректировке
действующих документов стратегического планирования
в планируемый период и их обоснования
План деятельности Федеральной пробирной палаты будет уточняться по мере разработки и актуализации документов стратегического планирования Российской Федерации.
ПЛАН-ГРАФИК МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЫ НА 2026 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2027 - 2031 ГОДОВ
Наименование мероприятия (с указанием цели в разрезе направлений реализации)
Ожидаемый результат (форма реализации мероприятия)
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
Источник
2026 г.
плановый период
2027 г.
2028 г.
2029 г.
2030 г.
2031 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель 1. Повышение эффективности контрольной (надзорной) деятельности Федеральной пробирной палаты в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, в том числе посредством государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК) на основе риск-ориентированного подхода
Направление реализации (раздел) 1.1. Повышение эффективности контрольной (надзорной) деятельности Федеральной пробирной палаты в сфере государственного пробирного надзора. Совершенствование механизма отбора субъектов контроля на основе критериев и индикаторов риска. Обеспечение единых стандартов по регламентации и учету проверочных мероприятий
Мероприятие 1.1.1.
Доклад о федеральном государственном пробирном надзоре подготовлен и представлен в электронной форме посредством портала административной реформы
Анализ результатов осуществления контрольной (надзорной) деятельности
13 марта
15 марта
13 марта
15 марта
15 марта
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
КПМ 39411
ПД 3
ПД 19
(Доклад в портале административной реформы)
Мероприятие 1.1.2.
Программа профилактики на очередной год утверждена
Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами
18 декабря
17 декабря
20 декабря
17 декабря
17 декабря
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
КПМ 39411,
ПД 1
ПД 3
(Программа профилактики на очередной год утверждена. Письмо в Минфин России)
Мероприятие 1.1.3.
Применение мобильного приложения "Инспектор" при проведении профилактических визитов и контрольных (надзорных) мероприятий
Использование мобильного приложения "Инспектор" составляет не менее 80% фотосъемок и видеозаписей в рамках осуществления осмотров и досмотров при проведении инспекционных визитов, рейдовых осмотров и выездных проверок, а также в рамках осуществления осмотров при проведении профилактических визитов.
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 2,
ПД 3
(Ежемесячный доклад руководителю.
Письмо в Минфин России)
Мероприятие 1.1.4
Обеспечение учета и хранения документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде в ГИС ТОР КНД
Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется посредством ГИС ТОР КНД
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 3
(Ежемесячный доклад руководителю)
Мероприятие 1.1.5.
Применение индикаторов риска нарушения обязательных требований при проведении внеплановых КНМ
Эффективность применения индикаторов риска нарушения обязательных требований при проведении внеплановых КНМ составляет не менее 75%, снижение доли отказов органами прокуратуры в согласовании проведения внеплановых КНМ на основании индикаторов риска
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 2,
ПД 3
(Ежемесячный доклад руководителю.
Письмо в Минфин России)
Мероприятие 1.1.6.
Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в рамках ФГПН посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Федеральной пробирной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Размещение материалов на официальном сайте Федеральной пробирной палаты, направление контролируемым лицам информационных писем посредством личного кабинета в ГИИС ДМДК
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 3
(Памятки, презентации на официальном сайте Федеральной пробирной палаты, информационные письма посредством личного кабинета в ГИИС ДМДК)
Мероприятие 1.1.7.
Поддержание в актуальном состоянии руководств по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о ДМДК ("лучшие практики")
Руководство по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о ДМДК ("лучшие практики") актуализировано
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 20
(Проведение обучающих семинаров, размещение руководств на официальном сайте Федеральной пробирной палаты)
Мероприятие 1.1.8.
Обеспечение исполнения полномочий Федеральной пробирной палаты по организации осуществления досудебного обжалования
Рассмотрение жалоб, направленных посредством ГИС ТОР КНД, в установленном порядке
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 2
ПД 3
ПД 4
ПД 21
ПД 10
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
(Ответы на жалобы посредством ГИС ТОР КНД, размещение информации о досудебном обжаловании на официальном сайте Федеральной пробирной палаты)
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
Мероприятие 1.1.9.
Доработка мобильного приложения ГИИС ДМДК в целях создания "служебного модуля" должностных лиц федеральных органов исполнительной власти с обеспечением возможности идентификации и аутентификации посредством интеграции с Единой системой идентификации и аутентификации
Необходимый доступ для должностных лиц федеральных органов исполнительной власти ("служебный модуль") к внутренним данным системы, включая персональные данные граждан по защищенному каналу связи, обеспечен
март
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 18
(Протокол проведения приемочных испытаний ГИИС ДМДК)
Направление реализации (раздел) 1.2. Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма (далее - ПОД/ФТ) на основе модели оценки рисков. Совершенствование механизма отбора субъектов контроля при проведении контрольных (надзорных) мероприятий
Мероприятие 1.2.1.
Подготовка Порядка проведения Федеральной пробирной палатой оценки рисков совершения операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма по секторам экономической деятельности
Определение Порядка проведения секторальной оценки рисков для использования полученных параметров в алгоритме Модели оценки рисков
февраль
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 4
(Приказ Федеральной пробирной палаты зарегистрирован в Минюсте России)
Мероприятие 1.2.2.
Подготовка и анализ статистических данных для проведения Национальной оценки рисков отмывания доходов, финансирования терроризма
Аналитические данные в рамках проведения Национальной оценки рисков отмывания (легализации) денежных средств и финансирования терроризма с использованием сектора драгоценных металлов и драгоценных камней, направлены в Росфинмониторинг
май
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 24
(письмо в Росфинмониторинг)
Мероприятие 1.2.3.
Осуществление формирования пула экспертов от сектора ДМДК в рамках реализации задач по подготовке к пятому раунду взаимных оценок ФАТФ
Подготовлен пул экспертов для контактов с международными экспертами в рамках выездной миссии ФАТФ
декабрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 24
(Доклад руководителю)
Мероприятие 1.2.4.
Реализация мероприятий в рамках пятого раунда взаимных оценок ФАТФ, в том числе направление статистических и аналитических данных для подготовки отчета о взаимной оценке Российской Федерации
Мероприятия по линии пятого раунда взаимных оценок ФАТФ выполнены
декабрь
декабрь
декабрь
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 24
(Доклад руководителю.
Письмо в Минфин России)
Мероприятие 1.2.5.
Подготовка примеров дел (кейсы) с учетом выявленных в ходе Национальной оценки рисков отмывания доходов и финансирования терроризма угроз, включая примеры применения мер уголовного или надзорного характера для демонстрации эффективности системы ПОД/ФТ/ФРОМУ Российской Федерации
Кейсы для демонстрации эффективности системы ПОД/ФТ/ФРОМУ Российской Федерации подготовлены.
декабрь
декабрь
декабрь
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 24
(Доклад руководителю)
Мероприятие 1.2.6.
Проведение разъяснительной работы в секторе оборота ДМДК требований законодательства в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ по вопросам:
- выявления бенефициарных владельцев;
- выявления публичных должностных лиц и управления рисками обслуживания данной категории клиентов;
- незамедлительного применения целевых финансовых санкций в области ПФТ и ФРОМУ (мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, а также недопущения их обхода;
- применения мер надлежащей проверки клиента в зависимости от рисков ОД/ФТ,
- направления СПО;
соответствующих рискам ОФТ, и отказам по проведению операций
Издание методических материалов, руководств и их последующее доведение до сведения сектора оборота ДМДК
декабрь
декабрь
декабрь
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
(Методические материалы, руководства размещены на официальном сайте Федеральной пробирной палаты и доведены через личный кабинет ГИИС
ДМДК)
Мероприятие 1.2.7.
Подготовка и проведение секторальной оценки рисков отмывания (легализации) денежных средств и финансирования терроризма с использованием сектора драгоценных металлов и драгоценных камней
Секторальная оценка рисков отмывания (легализации) денежных средств и финансирования терроризма с использованием сектора драгоценных металлов и драгоценных камней актуализирована
-
июнь
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 24
(Приказ Федеральной пробирной палаты)
Мероприятие 1.2.8.
Доведение секторальной оценки рисков отмывания (легализации) денежных средств и финансирования терроризма с использованием сектора драгоценных металлов и драгоценных камней до участников оборота ДМДК.
Секторальная оценка рисков отмывания (легализации) денежных средств и финансирования терроризма с использованием сектора драгоценных металлов и драгоценных камней доведена до участников оборота ДМДК
-
июнь
-
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
-
(Результаты СОР доведены до участников рынка ДМДК через личный кабинет ГИИС ДМДК)
Мероприятие 1.2.9.
Сопоставление данных ГИИС ДМДК (движение ДМ) с данными личного кабинета на сайте Росфинмониторинга (движение денежных средств)
Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 4
(Доклад руководителю)
Мероприятие 1.2.10.
Осуществление функций по контролю (надзору) в сфере ПОД/ФТ (плановые/внеплановые КНМ, их эффективность, профилактические мероприятия)
Осуществлены профилактические мероприятия и КНМ в сфере ПОД/ФТ
30 декабря
30 декабря
30 декабря
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 4
(Доклад руководителю.
Письмо в Минфин России)
Мероприятие 1.2.11.
Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации о ПОД/ФТ посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Федеральной пробирной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Размещение материалов на официальном сайте Федеральной пробирной палаты
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 4
ПД 21
(Памятки, презентации на официальном сайте Федеральной пробирной палаты, информационные письма посредством личного кабинета в ГИИС ДМДК)
Мероприятие 1.2.12.
Поддержание в актуальном состоянии руководств по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере ПОД/ФТ ("лучшие практики")
Руководство по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ актуализировано
декабрь
декабрь
декабрь
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 4
(Проведение обучающих семинаров, размещение руководств на официальном сайте Федеральной пробирной палаты)
Мероприятие 1.2.13.
Утверждение Программы профилактики на очередной год
Стимулирование добросовестного соблюдения требований законодательства Российской Федерации о ПОД/ФТ контролируемыми лицами
19 декабря
19 декабря
19 декабря
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 21
(Приказ Федеральной пробирной палаты)
Мероприятие 1.2.14.
Доклад о государственном контроле (надзоре) в сфере ПОД/ФТ
Анализ результатов осуществления контрольной (надзорной) деятельности в сфере ПОД/ФТ
1 апреля
1 апреля
1 апреля
-
-
-
Заместитель руководителя Замышляев Д.В.
ПД 3
(Доклад представлен в Минэкономразвития России)
Направление реализации (раздел) 1.3. Осуществление постоянного государственного контроля на аффинажных предприятиях в целях соблюдения обязательных требований законодательства в части учета движения ДМ и продукции из них, требований законодательства в сфере ПОД/ФТ, а также недопущения принятия на аффинаж ДМ, прослеживаемость которых в ГИИС ДМДК не подтверждается
Мероприятие 1.3.1.
Утверждение графиков проведения уполномоченными должностными лицами территориальных органов Федеральной пробирной палаты мероприятий по контролю в отношении производственных объектов аффинажных организаций
Графики проведения уполномоченными должностными лицами территориальных органов Федеральной пробирной палаты мероприятий по контролю в отношении производственных объектов аффинажных организаций утверждены
ноябрь
ноябрь
ноябрь
ноябрь
ноябрь
ноябрь
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 2
(Приказ Федеральной пробирной палаты)
Мероприятие 1.3.2.
Обеспечение прослеживаемости в ГИИС ДМДК поступающих партий сырья, содержащего ДМ
В ГИИС ДМДК реализован функционал, обеспечивающий прослеживаемость поступающих партий сырья, содержащего ДМ
декабрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 15
(Протокол проведения приемочных испытаний ГИИС ДМДК)
Мероприятие 1.3.3.
Подготовка предложений по внесению изменений в приказ Федеральной пробирной палаты от 5 августа 2021 г. N 154н "Об утверждении форм паспорта на стандартный слиток аффинированных драгоценных металлов и сертификата на мерный слиток аффинированных драгоценных металлов и порядка их заполнения" в части формирования электронных сертификатов и паспортов на слитки из ДМДК
Подготовлены предложения по внесению изменений в приказ Федеральной пробирной палаты от 5 августа 2021 г. N 154н
1 марта
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 23
(Приказ Федеральной пробирной палаты зарегистрирован в Минюсте России)
Мероприятие 1.3.4.
Проведен мониторинг организации и осуществления государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности с учетом применения риск-ориентированного подхода и анализ его эффективности
Подтверждение повышения эффективности и результативности контрольной (надзорной) деятельности.
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
ПД 3
(Доклад руководителю.
Письмо в Минфин России)
Мероприятие 1.3.5.
Проведен анализ и оценка реализации программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности на текущий календарный год
Устранены условия, причины и факторы, способные привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
ПД 1
(Доклад руководителю)
Направление реализации (раздел) 1.4. Осуществление государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, с применением риск-ориентированного подхода. Переход от категорирования по рискам заявителей к категорированию партий товаров в автоматизированном режиме в ГИИС ДМДК
Мероприятие 1.4.1.
Подготовка предложений в Минфин России по внесению изменений в Приказ "Об утверждении порядка внесения изменений в акт государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 3 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза"
Предложения направлены в Минфин России
март
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
-
(Письмо в Минфин)
Направление реализации (раздел) 1.5. Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований организациями и индивидуальными предпринимателями (лицензиатами), осуществляющими деятельность по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов. Совершенствование механизма лицензирования в части предоставления лицензии в автоматическом режиме при условии проведения оценки соответствия лицензиата после предоставления лицензии
Мероприятие 1.5.1.
Доклад о лицензировании деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы подготовлен и представлен в электронной форме посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление"
Мониторинг и оценка эффективности лицензирования деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы
13 марта
15 марта
15 марта
15 марта
15 марта
14 марта
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 9
(Доклад в государственной автоматизированной информационной системе "Управление")
Мероприятие 1.5.2.
Актуализация интерактивных форм подачи заявлений о предоставлении лицензий на осуществление деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы (далее - лицензии), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ)
Обеспечено подключение Федеральной пробирной палаты к витринам данных федеральных органов исполнительной власти, являющихся поставщиками сведений, необходимых при предоставлении лицензий
декабрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 8
(Обновленные интерактивные формы, размещенные в ЕПГУ)
Мероприятие 1.5.3.
Утверждение административного регламента Федеральной пробирной палаты по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы
Утвержден административный регламент Федеральной пробирной палаты по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы
март
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
-
Мероприятие 1.5.4.
Утверждение административного регламента Федеральной пробирной палаты по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (за исключением деятельности по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю)
Утвержден административный регламент Федеральной пробирной палаты по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (за исключением деятельности по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю)
март
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
-
Цель 2. Защита интересов граждан при совершении сделок и операций с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них
Направление реализации (раздел) 2.1. Обеспечение доступности информации для граждан о способах проверки легальности происхождения драгоценных металлов и инвестиционных драгоценных камней
Мероприятие 2.1.1.
Доработка публичных сервисов проверки легальности инвестиционных драгоценных камней
Предоставлена возможность гражданам по реквизитам сертификата инвестиционного драгоценного камня получить сведения о существенных характеристиках обработанного ДК
-
сентябрь
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 15
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
(Протокол проведения приемочных испытаний ГИИС ДМДК)
Направление реализации (раздел) 2.2. Обеспечение механизма выдачи сертификатов на инвестиционные драгоценные камни исключительно в ГИИС ДМДК
Мероприятие 2.2.1.
Доработка личного кабинета ГИИС ДМДК
Обеспечено автоматическое формирование и выдача индивидуальных сертификатов инвестиционных драгоценных камней на основе информации протоколов испытаний ДК, оформляемых аттестующими ДК организациями
-
апрель
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 15
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
(Протокол проведения приемочных испытаний ГИИС ДМДК)
Направление реализации (раздел) 2.3. Обеспечение контроля загружаемых документов с использованием искусственного интеллекта
Мероприятие 2.3.1.
Обеспечение проверки загружаемого акта ввода в оборот в формате PDF с использованием искусственного интеллекта
Обеспечен контроль формирования и регистрации актов ввода в оборот в ГИИС ДМДК с помощью искусственного интеллекта
-
июнь
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
(Протокол проведения приемочных испытаний ГИИС ДМДК)
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
Мероприятие 2.3.2.
Разработка сервиса проверки подлинности пробирных клейм
Обеспечена проверка подлинности пробирных клейм в ГИИС ДМДК с помощью искусственного интеллекта
июль
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
(Протокол проведения приемочных испытаний ГИИС ДМДК)
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
Цель 3. Снижение административной нагрузки на бизнес
Направление реализации (раздел) 3.1. Оптимизация обязательных требований по опробованию, клеймению и маркировке ювелирных и других изделий из драгоценных металлов
Мероприятие 3.1.1.
Обеспечены условия для приемки ювелирных изделий на маркировку, оборот которых не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основе предварительной записи, в том числе посредством электронной очереди
Обеспечены условия для приемки ювелирных изделий на маркировку в том числе посредством электронной очереди
март
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
-
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.1.2.
Оптимизация сроков приема на клеймение ювелирных и других изделий из ДМ отечественных производителей
Средний срок приема ювелирных и других изделий из драгоценных металлов отечественных производителей на клеймение по 1 квитанции составляет 30 минут
март
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 22
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.1.3.
Оптимизация сроков опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов отечественных производителей
Средний срок опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов отечественных производителей составляет 6 дней
март
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 22
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.1.4.
Обеспечены условия для осуществления оборота всех ювелирных изделий только при наличии физической маркировки
Обеспечена полная прослеживаемость ювелирных изделий из ДМ
-
март
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 22
(Доклад руководителю)
Направление реализации (раздел) 3.2. Формирование добросовестного поведения участников рынка: стимулирование соблюдения обязательных требований; оперативное взаимодействие с участниками рынка по предупреждению возникновения нарушений обязательных требований
Мероприятие 3.2.1.
Проведение обучающих семинаров и ведение разъяснительной работы, в том числе по работе в ГИИС ДМДК
Повышение уровня осведомленности контролируемых лиц о требованиях законодательства; прирост количества субъектов, имеющих личный кабинет в ГИИС ДМДК
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
(Видеоролики, программы, таблицы)
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
Мероприятие 3.2.2.
Подготовка и размещение информационных материалов, разъясняющих основные требования законодательства, на цифровых платформах Федеральной пробирной палаты
Доступность широкому кругу лиц обучающей информации в удобном для пользователя формате
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
(Видеоролики, инфографики, таблицы, информационные листки и карточки)
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
Мероприятие 3.2.3.
Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам профилактики правонарушений в сфере контроля за обращением драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них
Предупреждение и профилактика совершения административных правонарушений в сфере контроля за обращением драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 3
(Вебинары, письма Федеральной пробирной палаты в ее территориальные органы)
Направление реализации (раздел) 3.3. Совершенствование и дальнейшее развитие механизмов обратной связи для повышения уровня осведомленности об обязательных требованиях
Мероприятие 3.3.1.
Сбор и анализ информации от участников оборота для оценки их осведомленности в вопросах отраслевого законодательства, получение обратной связи о проблемах правового регулирования
Учет полученных сведений при разработке НПА
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
-
(Доклад руководителю)
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
Направление реализации (раздел) 3.4. Упрощение процедуры постановки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров на специальный учет
Мероприятие 3.4.1.
Утверждение административного регламента по предоставлению государственной услуги "Постановка на специальный учет"
Административный регламент утвержден
май
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
-
(Приказ Федеральной пробирной палаты зарегистрирован в Минюсте России)
Мероприятие 3.4.2.
Подготовка предложений по упрощению постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих добычу ДМДК, аккредитованных организаций и ломбардов
Предложения направлены в Минфин России
март
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
ПД 10,
ПД 17
(Письмо в Минфин)
Направление реализации (раздел) 3.5. Переход от обязательной ежегодной перерегистрации шифров именников производителей ювелирных изделий к регистрации авторского именника ювелира по выбору производителя с периодичностью перерегистрации 1 раз в 10 лет
Мероприятие 3.5.1.
Утверждение административного регламента по предоставлению государственной услуги "Регистрация именников"
Административный регламент утвержден
май
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
(Приказ Федеральной пробирной палаты)
Мероприятие 3.5.2.
Обеспечение перехода от обязательной ежегодной перерегистрации шифров именников производителей ювелирных изделий к регистрации авторского именника ювелира по выбору производителя с периодичностью перерегистрации 1 раз в 10 лет
Обеспечен переход от обязательной ежегодной перерегистрации шифров именников производителей ювелирных изделий к регистрации авторского именника ювелира по выбору производителя
июнь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
(Приказ Федеральной пробирной палаты зарегистрирован в Минюсте России)
Направление реализации (раздел) 3.6. Взаимодействие с "деловыми кругами", профильными объединениями, общественными советами. Обеспечение применения принципов клиентоцентричности в деятельности Федеральной пробирной палаты
Мероприятие 3.6.1
Заключение межведомственных соглашений с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по вопросам обмена информацией в установленной сфере деятельности
Межведомственные соглашения заключены
декабрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
ПД 13
(Межведомственные соглашения с Федеральной пробирной палатой)
Мероприятие 3.6.2.
Обеспечение функциональной возможности в ГИИС ДМДК проведения экспертиз музейных и архивных предметов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, с использованием ФГИС Госкаталог
Функциональная возможность проведения экспертиз музейных и архивных предметов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, с использованием ГИИС ДМДК обеспечена
-
-
декабрь
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
ПД 12
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.6.3.
Обеспечение взаимодействия с референтными группами
Выработка согласованных с участниками референтных групп решений по актуальным вопросам деятельности Федеральной пробирной палаты
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 5
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.6.4
Взаимодействие с Общественным советом при Федеральной пробирной палате
Обеспечение общественного контроля за деятельностью Федеральной пробирной палаты
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 5
(Протоколы заседаний)
Мероприятие 3.6.5
Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии информации о деятельности Федеральной пробирной палаты на официальном сайте Федеральной пробирной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Повышение уровня информированности общественности о деятельности Федеральной пробирной палаты
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
ПД 6
(Материалы, размещенные на официальном сайте Федеральной пробирной палаты)
Мероприятие 3.6.6
Обеспечение развития клиентоцентричного подхода Федеральной пробирной палаты в государственном управлении
Обеспечено повышение уровня качества взаимодействия Федеральной пробирной палаты с гражданами, а также субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
январь - декабрь
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 11
(Протоколы заседаний)
Мероприятие 3.6.7
Проведение мероприятий по противодействию терроризму и обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Мероприятия по противодействию терроризму и обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов реализованы
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
декабрь
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
ПД 7,
ПД 14
руководители территориальных органов Федеральной пробирной палаты
(Отчет в Национальный антитеррористический комитет и Минфин России)
Мероприятие 3.6.8
Представление сведений об ответственных руководителях, координирующих работу по организации контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
Сведения об ответственных руководителях, координирующих работу по организации контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, представлены
январь - декабрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
ПД 18
(Письмо в Аппарат Правительства Российской Федерации)
Мероприятие 3.6.9.
Проведение мероприятий в Федеральной пробирной палате, посвященных 180-летию со дня рождения великого русского ювелира К.Г. Фаберже, в целях сохранения исторической памяти
Лекции и экскурсии проведены, тематическая выставка организована
май
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 16
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.6.10
Инициирование выпуска памятной марки Федеральной пробирной палаты, посвященной 325-летию пробирного надзора России
Памятная марка выпущена и погашена
август
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
-
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.6.11
Проведение мероприятий в Федеральной пробирной палате, посвященных 230-летию со дня рождения И. Сазикова - создателя русского стиля в ювелирном искусстве, в целях сохранения исторической памяти
Лекции и экскурсии проведены, тематическая выставка организована
ноябрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 16
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.6.12
Проведение мероприятий в Федеральной пробирной палате, посвященных 160-летию со дня основания ювелирной фирмы "Братья Грачевы". Петербургская ювелирная фирма по производству золотых, серебряных и гальванических изделий. Яркие представители русского стиля в ювелирном деле, поставщики Императорского двора
Лекции и экскурсии проведены, тематическая выставка организована
июль
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 16
(Доклад руководителю)
Направление реализации (раздел) 3.7. Ключевые проекты по цифровому развитию, использованию информационных технологий в ведомственных процессах Федеральной пробирной палаты и обеспечению защиты информации, содержащейся в информационных системах Федеральной пробирной палаты
Мероприятие 3.7.1
Внедрение системы управления событиями и инцидентами в области информационной безопасности. (Security Information and Event Management - SIEM)
ПО мониторинга, анализа и корреляции событий безопасности для выявления угроз, инцидентов и нарушений в режиме реального времени интегрировано
декабрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
-
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.7.2
Внедрение межсетевого экрана, комплексного инструмента для контроля трафика, управления доступом пользователей и приложений, предотвращения атак (Next Generation Firewall - NGFW)
ПО обеспечивает безопасность сети, контроль трафика, управление доступом пользователей и приложений, предотвращение атак
декабрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя,
Калугин А.П.
-
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.7.3
Организация для территориальных органов Федеральной пробирной палаты централизованной закупки антивирусного программного обеспечения
Представлены лицензии на право использования на АРМ антивирусного программного обеспечения
декабрь
декабрь
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
-
(Закупка произведена)
Мероприятие 3.7.4
Организация для территориальных органов Федеральной пробирной палаты централизованной закупки доступа к правовой информационной системе КонсультантПлюс
Представлен полный доступ к правовой информационной системе КонсультантПлюс
декабрь
декабрь
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
-
(Закупка произведена)
Мероприятие 3.7.5
Создание на сайте Федеральной пробирной палаты функционала "электронной очереди" для участников рынка по всем территориальным органам
Функционал "электронной очереди" создан и работает в полном объеме
декабрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
-
(Доклад руководителю)
Мероприятие 3.7.6
Проведение оптимизации цифровых процессов Федеральной пробирной палаты согласно административной реформе Аппарата Правительства Российской Федерации
Перевод внутренних документов (заявлений) в электронный вид
сентябрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
-
(Заявления подаются и обрабатываются исключительно в цифровом формате)
Мероприятие 3.7.7
Интеграция СЭД Практика с ПОС ЕПГУ
Обеспечена интеграция личного кабинета ПОС с СЭД
август
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
-
(Письма поступают из ПОС напрямую в СЭД)
Мероприятие 3.7.8
Разработка положения для обеспечения информационной безопасности Федеральной пробирной палаты, защиты конфиденциальных данных и предотвращения несанкционированного распространения служебной информации
Разработано положение об использовании средств контроля и предотвращения утечек информации в Федеральной пробирной палате
сентябрь
-
-
-
-
-
Заместитель руководителя, Калугин А.П.
-
(Приказ Федеральной пробирной палаты)
ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЫ НА 2026 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2027 - 2031 ГОДОВ
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
Ответственный исполнитель
Источник
2026 г.
плановый период
2027 г.
2028 г.
2029 г.
2030 г.
2031 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
"Доля маркированных ювелирных и других изделий из драгоценных металлов"
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
-
Заместитель руководителя, Пестова К.С.
КПМ 39411
2.
"Срок предоставления лицензий на осуществление деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы"
день
5
5
5
5
5
5
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 8
3.
"Срок внесения изменений в лицензии на осуществление деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы"
день
3
3
3
3
3
3
Заместитель руководителя, Замышляев Д.В.
ПД 8
Руководитель
Ю.И.ЗУБАРЕВ
22 декабря 2025 г.
ПЕРЕЧЕНЬ ИСТОЧНИКОВ
Обозначение документа
Вид документа
Название и реквизиты документы
ГП 39
государственная программа Российской Федерации
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320
КПМ 39411
комплекс процессных мероприятий
Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности деятельности Федеральной пробирной палаты по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней"
ГП 39
ПД 1
прочие документы
Правила разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990
ПД 2
прочие документы
Положение о федеральном государственном пробирном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1015
ПД 3
прочие документы
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ПД 4
прочие документы
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
ПД 5
прочие документы
Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р
ПД 6
прочие документы
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
ПД 7
прочие документы
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму"
ПД 8
прочие документы
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования"
ПД 9
прочие документы
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 467 "О проведении мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности"
ПД 10
прочие документы
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
ПД 11
прочие документы
Приказ Федеральной пробирной палаты от 31 августа 2023 г. N 133 "Об утверждении концепции внедрения клиентоцентричного подхода Федеральной пробирной палаты в государственном управлении"
ПД 12
прочие документы
Правила организации учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 4 августа 2022 г. N 1322
ПД 13
прочие документы
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1052 "О ведении специального учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"
ПД 14
прочие документы
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной пробирной палаты и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной пробирной палаты, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2021 г. N 1371
ПД 15
прочие документы
Протокол заседания межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям от 11 января 2024 г. N 50
ПД 16
прочие документы
План мероприятий Федеральной пробирной палаты по реализации Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", утвержденный заместителем руководителя Федеральной пробирной палаты от 25 сентября 2024 г.
ПД 17
прочие документы
Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
ПД 18
прочие документы
Поручение
ПД 19
прочие документы
Требования к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041
ПД 20
прочие документы
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
ПД 21
прочие документы
Положение о контроле (надзоре) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2022 г. N 219
ПД 22
прочие документы
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 394 "Об опробовании, анализе и клеймении ювелирных и других изделий из драгоценных металлов"
ПД 23
прочие документы
Приказ Федеральной пробирной палаты от 5 августа 2021 N 154н "Об утверждении форм паспорта на стандартный слиток аффинированных драгоценных металлов и сертификата на мерный слиток аффинированных драгоценных металлов и порядка их заполнения"
ПД 24
прочие документы
Распоряжение Президента Российской Федерации от 10 июня 2025 г. N 228-рп "О Межведомственной комиссии по подготовке Российской Федерации к пятому раунду взаимных оценок Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег"