<Письмо> Минфина России от 03.04.2025 N 23-01-06/32993
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 апреля 2025 г. N 23-01-06/32993
Департамент доходов Минфина России (далее - Департамент доходов) рассмотрел обращение по вопросу зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов от административных штрафов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства (далее соответственно - КоАП РФ, штрафы за нарушение ПДД), налагаемых мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2024 г. N 488-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 12 и 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году" с 1 января 2025 г. все доходы от штрафов за нарушение ПДД подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 25 процентов, в бюджет субъекта Российской Федерации - по нормативу 75 процентов (до 1 января 2025 г. вышеуказанные доходы в полном объеме зачислялись в бюджеты субъектов Российской Федерации).
Вместе с тем Минфином России подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации проект временной нормы о зачислении в 2025 году в полном объеме в бюджеты субъектов Российской Федерации доходов от штрафов за нарушение ПДД в случаях, если постановления о наложении административных штрафов за нарушение ПДД вынесены судьей, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по результатам рассмотрения постановлений, вынесенных прокурорами, или протоколов, составленных должностными лицами исполнительных органов субъектов Российской Федерации в рамках региональных полномочий <1> (далее - временная норма).
--------------------------------
<1> В частности, региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (статья 23.35 КоАП РФ), в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (статья 23.36.1 КоАП РФ) (далее - региональные полномочия).
Минфином России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающий правила администрирования доходов от штрафов за нарушение ПДД в соответствии с положениями пункта 3 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) и временной нормы.
Учитывая вышеизложенное, информация по вопросу администрирования вышеуказанных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации будет направлена дополнительно.
Вместе с тем необходимо отметить, что в соответствии с приказами Минфина России от 01.06.2023 N 80н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)" и от 10.06.2024 N 85н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)" код вида доходов бюджетов 000 1 16 01123 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав" утвержден для учета доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по нормативу, установленному пунктом 4 статьи 46 БК РФ (в равных долях по 50 процентов).
В связи с чем вышеуказанный код вида доходов бюджетов не предусмотрен для учета доходов от штрафов за нарушение ПДД, зачислявшихся до 1 января 2025 г. в полном объеме в бюджеты субъектов Российской Федерации, а с 1 января 2025 г. подлежащих зачислению в федеральный бюджет по нормативу 25 процентов, в бюджет субъекта Российской Федерации - по нормативу 75 процентов.
В соответствии с положениями пункта 9 статьи 20 БК РФ финансовые органы субъектов Российской Федерации для обособленного учета доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от штрафов за нарушение ПДД, которые до 1 января 2025 г. подлежали администрированию органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, вправе были утвердить код подвида доходов бюджетов по вышеуказанному коду вида доходов бюджетов.
Директор Департамента доходов
Е.В.ЛЕБЕДИНСКАЯ