"МР 1.2.0390-25. 1.2. Гигиена, токсикология, санитария. Оценка риска применения пестицидов в условиях фермерских и личных подсобных хозяйств в период проведения токсиколого-гигиенической оценки. Методические рекомендации"
Утверждаю
Руководитель Федеральной
службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей
и благополучия человека,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
А.Ю.ПОПОВА
2 сентября 2025 г.
1.2. ГИГИЕНА, ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ
ОЦЕНКА РИСКА ПРИМЕНЕНИЯ ПЕСТИЦИДОВ В УСЛОВИЯХ ФЕРМЕРСКИХ
И ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ
ТОКСИКОЛОГО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
МР 1.2.0390-25
I. Область применения
1.1. Настоящие методические рекомендации (далее - МР) содержат унифицированные методические подходы к оценке риска применения пестицидов в крестьянских фермерских (далее - КФХ) и личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ), осуществляемой в период проведения токсиколого-гигиенической оценки.
1.2. Препаративные формы пестицидов (далее - препараты), разрешенные к применению на территории Российской Федерации, должны пройти регистрационные испытания, включая оценку риска негативного воздействия пестицидов на здоровье человека <1>.
--------------------------------
<1> Статьи 8, 10 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (далее - Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ).
Оценка риска (для пользователя (человек, работающий в ЛПХ) выполняется с целью обоснования регламентов и условий безопасного для населения применения препаратов, включая обоснование сроков безопасного выхода людей на обработанные пестицидами площади для проведения работ <2>.
--------------------------------
<2> Приказ Минсельхоза России от 13.05.2025 N 327 "Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицида или агрохимиката и отказа в государственной регистрации пестицида или агрохимиката" (зарегистрирован Минюстом России 30.05.2025, регистрационный N 82467) (далее - приказ Минсельхоза России от 13.05.2025 N 327).
1.3. Оценка риска осуществляется при:
- регистрации или перерегистрации новых препаратов, рекомендуемых к применению, в том числе в ЛПХ и КФХ;
- расширении сферы применения препаратов в условиях ЛПХ и КФК;
- изменении состава и (или) вида препаратов, регламентов применения (норма расхода, кратность, сроки выхода) по сравнению с указанными в Реестре пестицидов и агрохимикатов <3>, использовании нового вида техники или аппаратуры;
--------------------------------
<3> Статья 11.1 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ.
- при появлении новых данных о токсичности действующих веществ, входящих в состав препарата, влияющих на оценку класса опасности препарата.
При появлении новых данных о токсичности, изменяющих класс опасности на более высокий, препарат больше не может быть рекомендован к применению в ЛПХ. Если на основании токсикологических данных вещество признается менее токсичным, может быть проведена оценка риска для регистрации препарата к применению в ЛПХ.
1.4. Настоящие МР разработаны в развитие методических документов <4>, а также санитарно-эпидемиологических требований <5>.
--------------------------------
<4> МУ 1.2.3017-12 "Оценка риска воздействия пестицидов на работающих", утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12.05.2012 (далее - МУ 1.2.3017-12); МР 1.2.0141-18 "Обоснование сроков безопасного выхода людей на обработанные пестицидами площади для проведения сельскохозяйственных работ", утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17.12.2018 (далее - МР 1.2.0141-18).
<5> Глава IX СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2 (зарегистрировано Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62296), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.12.2022 N 24 (зарегистрировано Минюстом России 09.03.2023, регистрационный N 72558) (далее - СанПиН 1.2.3685-21); СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 (зарегистрировано Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62297), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.06.2021 N 16 (зарегистрировано Минюстом России 07.07.2021, регистрационный N 64146); от 14.12.2021 N 37 (зарегистрировано Минюстом России 30.12.2021, регистрационный N 66692); от 14.02.2022 N 6 (зарегистрировано Минюстом России 17.02.2022, регистрационный N 67331); от 15.11.2024 N 11 (зарегистрировано Минюстом России 27.12.2024, регистрационный N 80808); от 25.06.2025 N 13 (зарегистрировано Минюстом России 25.07.2025, регистрационный N 83059) (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
1.5. Настоящие МР предназначены для специалистов научно-исследовательских организаций гигиенического профиля, аккредитованных в установленном порядке <6>, и других организаций, участвующих в проведении токсиколого-гигиенической оценки препаратов, а также могут быть использованы специалистами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
--------------------------------
<6> Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
II. Общие положения
2.1. Оценка риска применения различных препаратов для человека и окружающей среды, проводимая по результатам гигиенических исследований в натурных условиях, в период проведения токсиколого-гигиенической оценки позволяет оперативно принимать решение о возможности применения или ограничения использования препаратов в условиях КФХ и ЛПХ, обосновать запрет использования препаратов или отдельных технологий, обеспечивая безопасность для больших групп населения.
III. Особенности применения препаративных форм пестицидов
в фермерских и личных подсобных хозяйствах
3.1. В условиях фермерских и личных подсобных хозяйств с препаратами может работать любой человек (пользователь), не имеющий специальной подготовки для работы с ними. В связи с этим в ЛПХ и КФХ рекомендуется применение препаратов только 3 - 4 класса опасности (умеренно и малоопасные) в соответствии с Российской гигиенической классификацией пестицидов по степени опасности <7> и работа с ними допустима только в течение 1 часа.
--------------------------------
<7> МР 1.2.0235-21 "Гигиеническая классификация пестицидов и агрохимикатов по степени опасности", утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 15.02.2021.
3.2. Применение препаратов в КФХ и ЛПХ осуществляется периодически, как правило, каждый препарат применяется 1 - 2 раза за сезон в зависимости от назначения. Контакт с каждым препаратом при работе с ним носит кратковременный характер и представляет риск в основном непосредственно во время работы и в последующие 3 дня.
3.3. В КФК и ЛПХ для применения препаратов применяется разнообразная техника, приспособления (например, ручные, ранцевые опрыскиватели, гидропульты), используются любые емкости для приготовления рабочих растворов.
3.4. Отсутствуют санитарные разрывы между соседними участками хозяйств, организованный сброс промывной воды или остатков рабочего раствора.
IV. Рекомендации по проведению токсиколого-гигиенической
оценки для оценки риска применения препаративных
форм пестицидов
4.1. Токсиколого-гигиеническая оценка каждого препарата осуществляется научно-исследовательскими учреждениями и организациями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) <8>, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации <9>.
--------------------------------
<8> Пункт 12 приказа Минсельхоза России от 13.05.2025 N 327.
<9> Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ; приказ Минсельхоза России от 13.05.2025 N 327.
4.2. Обязательным этапом токсиколого-гигиенической оценки является оценка риска при проведении работ с препаратами <10> или пребывании на обработанных ими участках для обоснования безопасных сроков выхода <11>.
--------------------------------
<10> Глава 2 МУ 1.2.3017-12.
<11> Глава 4 МР 1.2.0141-18.
4.3. Исследования проводятся на культурах, входящих в область применения данного препарата в условиях ЛПХ, при максимальных нормах расхода с соблюдением инструкции по безопасному применению, с применением типовой аппаратуры и приспособлений, разрешенных к использованию населением в подсобных хозяйствах.
4.4. Исследования по гигиеническому изучению условий применения препаратов с последующей оценкой риска осуществляются при опрыскивании высоких и низких культур, в том числе комнатных растений, с использованием ручных (например, ранцевых) опрыскивателей в условиях открытого и защищенного грунта в ЛПХ, при обработке подсобных помещений (подвалы), предназначенных для хранения сельскохозяйственной продукции, при обработке картофеля перед посадкой, почвы и т.д.
4.5. Для минимизации возможных рисков работу с препаратами рекомендуется осуществлять в ранние утренние часы или поздно вечером с использованием полного набора спецодежды (костюм/комбинезон, футболка, кепка, обувь), средств индивидуальной защиты кожи рук (перчатки), глаз (очки), органов дыхания (респиратор), рекомендуемых для работы с пестицидами.
Испытания осуществляются с соблюдением температурно-влажностного режима, регламентируемого условиями применения конкретного препарата. Работа с препаратами пестицидов допускается при температуре воздуха плюс 15 - 25 °C, скорости ветра не более 4 м/с и относительной влажности воздуха 40 - 80%.
4.6. При проведении токсиколого-гигиенической оценки по завершении каждого исследования составляется акт о выполненной работе и оформляется протокол исследований, который содержит следующие сведения: дата работы, название препарата, фирма-производитель, содержание действующего вещества в препарате, обрабатываемая культура, норма расхода, площадь и время обработки, способ применения пестицида, параметры метеоусловий и микроклимата, краткое описание используемого оборудования, особенности технологии и рабочих операций, информация об используемых средствах индивидуальной защиты, о характере работы пользователя до проведения исследований. Данные, включенные в протокол и акт, используются для подготовки экспертного заключения.
V. Определение фактического содержания действующих веществ
пестицидов в воздухе, на кожных покровах пользователя
и в сносах при проведении токсиколого-гигиенической оценки
5.1. Условия отбора проб (смывающая жидкость), срок хранения и условия транспортировки (например, при комнатной температуре, в холодильнике), пробоподготовка и количественная идентификация ингредиентов осуществляются в соответствии с методиками измерений, разработанными (валидированными/верифицированными) для каждого действующего вещества пестицида. Возможно (при отсутствии метода определения компонента в смывах с кожных покровов) для количественной идентификации действующих веществ в смывах использовать методические подходы, определенные соответствующими методиками для воздуха рабочей зоны.
5.2. Проведение токсиколого-гигиенической оценки осуществляется в соответствии с документами по стандартизации <12>, а также методическими документами <13>. На всех этапах применения препаратов осуществляется отбор проб воздуха рабочей зоны (в зоне дыхания пользователя), отбор проб атмосферного воздуха и седиментационных проб на расстоянии от участка применения пестицида 15 - 20 м (в пределах ЛПХ), при применении ранцевого опрыскивателя в КФХ - на расстоянии 50 м. После окончания работы с препаратом делаются смывы с кожи пользователя, отбираются пробы в рабочей зоне (например, с поверхности растений, конструкций теплицы).
--------------------------------
<12> ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", введенный постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988 N 3388.
<13> МУ 1.2.3017-12; МУК 4.1.3220-14 "Гигиенический и аналитический контроль за загрязнениями кожных покровов лиц, работающих с пестицидами", утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 02.09.2014 (далее - МУК 4.1.3220-14).
5.3. Отбор проб воздуха в зоне дыхания пользователя выполняется аналогично отбору проб в рабочей зоне в соответствии с методическими документами <14>, а также методикой определения конкретного действующего вещества пестицида в воздухе.
--------------------------------
<14> Пункт 2 приложения 9 Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", утвержденное Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29.07.2005.
5.4. Для токсиколого-гигиенической оценки используются оборудование и приборы, включенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (далее - информационный фонд) <15>, сведения о результатах поверки включаются в информационный фонд <16>.
--------------------------------
<15> Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (утвержденные типы СИ) - fgis.gost.ru/fundmetrology/registry/4 (в свободном доступе).
<16> Информационный фонд (результаты поверок СИ) - fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results (в свободном доступе).
5.5. Химический анализ проб воздуха и смывов с кожи и других поверхностей (одежда, оборудование, стены помещений) осуществляется на стандартном оборудовании, включенном в информационный фонд <17>.
--------------------------------
<17> Информационный фонд (утвержденные типы СИ) - fgis.gost.ru/fundmetrology/registry/4 (в свободном доступе).
5.6. Рекомендуемое для отбора минимальное количество воздуха рассчитывается таким образом, чтобы оно обеспечивало измерение концентрации действующего вещества пестицида на уровне < 0,5 ПДК или ОБУВ.
5.7. Отбор проб воздуха рабочей зоны (в зоне дыхания пользователя) рекомендуется проводить при всех технологических операциях применения препаратов в ЛПХ:
- подготовительные работы: приготовление рабочего раствора, загрузка и наладка/настройка опрыскивателя;
- непосредственное применение препаратов: опрыскивание низких и высоких растений в открытом и защищенном грунте, протравливание и высадка картофеля, полив почвы.
5.8. Отбор проб (объемный расход аспирируемого воздуха, продолжительность отбора проб), пробоподготовка и количественная идентификация действующих веществ пестицидов осуществляются в соответствии с методиками (валидированными/верифицированными) для каждого действующего вещества пестицида <18>.
--------------------------------
<18> МУ 1.2.3017-12.
5.9. На всех этапах применения препаратов, помимо проб воздуха в зоне дыхания, осуществляется отбор проб атмосферного воздуха на расстоянии 15 - 20 м от зоны обработки (в пределах территории подсобного хозяйства) и 50 м в КФХ в соответствии с документами по стандартизации <19>.
--------------------------------
<19> ГОСТ 17.2.4.02-81 "Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ", введенный постановлением Госстандарта СССР от 09.11.1981 N 4837.
5.10. В процессе работы проводится контроль возможных сносов препаратов за пределы обработанного участка путем определения содержания действующих веществ, осевших на бумажные фильтры высокой плотности, аэрозольные фильтры (АФА-ВП или АХА-ХА) площадью около 20 см2, помещенные в чашки Петри (седиментационные пробы). Чашки Петри с фильтрами расставляются на расстоянии 15 - 20 м от участка применения препаратов (в пределах ЛПХ) и 50 м при обработке территории КФХ.
5.11. Результаты определения содержания действующих веществ пестицидов в зоне дыхания и атмосферном воздухе представляются в виде среднеарифметической экспозиции по формуле (1) из числа проб, отобранных при выполнении одной операции (не менее 3) <20>:
--------------------------------
<20> МУ 1.2.3017-12.
Iср +/- m (мг/м3), где (1)
Iср - среднее содержание вещества в воздухе рабочей зоны, мг/м3;
m - стандартная ошибка.
При расчете средней концентрации действующих веществ пестицидов отрицательные пробы учитываются на уровне 1/2 нижнего предела обнаружения.
5.12. Остаточные количества действующих веществ пестицидов на коже работающих определяются после работы способом смыва со стандартных <21> участков поверхности кожи, площадь которых фиксируется, составляя не менее 100 см2. Оптимальные размеры и участки смывов: лицо и шея (площадь ~ 700 см2), грудь (~ 200 см2), предплечья (~ 200 см2), голени (~ 200 см2), кисти рук, включая межпальцевые промежутки (~ 720 см2). При необходимости участки смывов могут быть дополнены (например, за счет смывов с кожи спины, живота) или разделены (например, 1 кисть, 1 предплечье), о чем в протоколе делается отметка <22>.
--------------------------------
<21> Глава 3 МУК 4.1.3220-14.
<22> МУ 1.2.3017-12; МУК 4.1.3220-14.
До работы очищают исследуемые участки кожи от возможных загрязнений, отбирают фоновый смыв.
Смыв выполняется способом обмыва фиксируемого участка кожи смывающей жидкостью с помощью тканевой салфетки стандартного размера 100 см2 (специально подготовленной) и пинцета (3-кратно сверху вниз). Смыв помещается в стеклянную емкость с плотной крышкой <23>.
--------------------------------
<23> МУК 4.1.3220-14.
5.13. Результаты измерения содержания действующих веществ пестицидов в смывах с кожи представляются в виде среднеарифметической экспозиции - Дср +/- m, мг/см2 - из числа смывов с разных участков кожи (не менее 3 - 5).
При расчете средней дермальной экспозиции рекомендуется учитывать аналитические результаты со значениями ниже порога чувствительности метода (предела обнаружения) на уровне 1/2 предела обнаружения. Предел измерения действующих веществ пестицидов в смывах с кожи (мкг/смыв) устанавливается по уровню, достигнутому в условиях лабораторного определения, с погрешностью не более +/- 25%.
5.14. На основании величины Дср рассчитывается фактическая кожная экспозиция (Дф, мг/см2) с учетом работы в течение одного часа с пестицидом или 8 часов пребывания или работы на обработанном препаратами участке по формуле (2):
, где (2)
Дср, мг/см2 - среднее содержание действующего вещества пестицида на коже (дермальная экспозиция), установленное за время конкретного испытания;
F - допустимая для пользователя продолжительность работы с препаратом - не более 1 часа; максимальное время работы (пребывания) на обработанном участке - 8 часов;
F1 - время выполнения работы при проведении испытаний.
5.15. Действующие вещества пестицидов и их метаболиты могут сохраняться в почве, на поверхности растений, стенок теплиц и т.д. в течение нескольких дней, загрязняя вторично воздух за счет испарения, что может представлять опасность для пользователя при проведении работ по уходу за растениями после обработки пестицидами, а также при пребывании на обработанных площадях людей разного возраста, что вероятно для фермерских и личных подсобных хозяйств.
Для подтверждения или обоснования срока безопасного выхода людей на обработанные препаратами площади (например, вход в теплицу, подвал) проводится определение содержания действующих веществ пестицидов и (или) продуктов их деструкции в зоне дыхания человека, в воздухе и сносах в пределах ЛПХ, на коже пользователя, на поверхности растений, поверхности строительных конструкций (теплиц, подвалов) не более чем через 3 дня после обработки.
5.16. Для определения действующих веществ пестицидов на поверхности растений, поверхности строительных конструкций (теплицы, подвалы, сараи) проводят отбор проб методом сухих касаний с использованием салфеток, подготовленных так же, как для смывов. Сухой салфеткой с помощью пинцета проводят 10 раз по исследуемой поверхности, помещают ее в банку с крышкой, анализируют так же, как смывы. Полученный результат представлен как К (мг/100 см2).
5.17. При оценке условий применения препаратов для обработки подвалов жилых помещений пробы воздуха отбираются в динамике в течение суток после обработки непосредственно над подвалом (погребом).
5.18. При обосновании сроков выхода отбор проб воздуха, смывов, седиментационных проб осуществляется так же, как при работе с препаратами.
5.19. При оценке условий применения препаратов для предпосадочной обработки картофеля пробы воздуха отбираются во время обработки картофеля, его сушки и посадки; смывы с кожи - после обработки картофеля и после его посадки.
5.20. При изучении условий применения препаратов (как правило, инсектицидов) для обработки комнатных растений производится опрыскивание растений в максимальном количестве цветочных горшков, которые можно установить на подоконнике одного окна (6 - 8 горшков диаметром около 18 см). Во время обработки отбираются пробы воздуха в зоне дыхания пользователя, на расстоянии 5 - 10 м (в пределах комнаты). После обработки необходимо проводить контроль содержания вещества в воздухе около растений в течение первых суток минимум 3 раза с интервалом 1 час; затем в течение 2 дней - после полива почвы обработанных растений. После применения препаратов отбирают смывы с кожи пользователя (лицо, шея, грудь, руки); в течение 2 суток наблюдения после полива почвы растений осуществляют смывы с рук и лица пользователя, а также с поверхности растений и оконной рамы (методом касаний).
VI. Оценка риска воздействия препаративных форм пестицидов
при работе с ними и при обосновании сроков выхода
на обработанные ими площади при проведении
токсиколого-гигиенической оценки
6.1. Оценка риска воздействия препаратов на пользователя осуществляется двумя способами: по соотношению фактической ингаляционной и дермальной экспозиции и гигиенических нормативов используемых действующих веществ пестицидов и поглощенной дозе <24>.
--------------------------------
<24> МУ 1.2.3017-12.
6.2. Риск комплексного (ингаляционного и дермального) воздействия действующих веществ пестицидов на организм работающих по экспозиции определяется по величине суммарного коэффициента безопасности по формулам (2) и (3) суммационной токсичности:
; (3)
КБсумм = КБинг + КБд, где (4)
КБсумм - суммарный коэффициент безопасности по экспозиции;
Iср - среднее содержание вещества в воздухе рабочей зоны, мг/м3;
ПДК - предельно допустимая концентрация вещества в воздухе рабочей зоны, мг/м3;
ОБУВврз - ориентировочный безопасный уровень воздействия в воздухе рабочей зоны, мг/м3;
Дф - величина фактической кожной экспозиции вещества при работе в течение максимально допустимого времени, выраженная в мг/см2;
ПДУ/ОДУзкп - предельно допустимый/ориентировочно допустимый уровень загрязнения кожных покровов, выраженный в мг/см2;
КБинг - коэффициент безопасности при ингаляционном воздействии.
6.2.1. Риск ингаляционного воздействия по экспозиции определяется по величине КБинг, формула (5):
, где (5)
Iср - среднее содержание вещества в воздухе рабочей зоны, мг/м3;
ПДКврз - предельно допустимая концентрация вещества в воздухе рабочей зоны, мг/м3;
ОБУВврз - ориентировочный безопасный уровень воздействия в воздухе рабочей зоны, мг/м3.
В качестве допустимого уровня содержания действующих веществ пестицидов в воздухе рабочей зоны используются утвержденные величины ПДК, мг/м3, или ОБУВ, мг/м3, в воздухе рабочей зоны <25>.
--------------------------------
<25> Глава IX СанПиН 1.2.3685-21.
6.2.2. Риск дермального воздействия по экспозиции определяется величиной коэффициента безопасности (КБд) по формуле (6):
, где (6)
Дф - величина фактической кожной экспозиции действующего вещества при работе в течение максимально допустимого времени, выраженная в мг/см2;
ПДУ/ОДУзкп - предельно допустимый/ориентировочно допустимый уровень загрязнения кожных покровов, выраженный в мг/см2.
В качестве допустимого уровня содержания действующих веществ пестицидов на коже используются утвержденные величины ПДУзкп <26>. Для действующих веществ пестицидов, не имеющих ПДУзкп, в качестве гигиенического норматива используется расчетная величина ориентировочного допустимого уровня загрязнения кожных покровов - ОДУзкп <27>.
--------------------------------
<26> Глава IX СанПиН 1.2.3685-21.
<27> МУ 1.2.3017-12.
6.3. Риск воздействия действующих веществ пестицидов на организм пользователя по поглощенной дозе определяется по формулам (7), (8):
; (7)
, где (8)
КБп - коэффициента безопасности при комплексном (ингаляционном и дермальном) поступлении действующего вещества в организм;
ДСД - допустимая суточная доза действующего вещества пестицида, мг/кг массы тела человека <28>;
--------------------------------
<28> Глава IX СанПиН 1.2.3685-21.
- поглощенная доза действующего вещества пестицида при ингаляционном поступлении, мг/кг;
- поглощенная доза действующего вещества пестицида при дермальном поступлении, мг/кг.
Поглощенная экспозиционная доза действующего вещества пестицида - суммарная доза действующего вещества при комплексном поступлении ингаляционным и дермальным путем определяется по формулам (9), (10):
; (9)
, где (10)
V - объем дыхания взрослого человека за 1 час работы средней тяжести (1,5 м3/час);
t - время работы с пестицидом в ЛПХ - 1 час, при обосновании сроков выхода для работы/пребывания на участке - 8 часов;
S - площадь кожного покрова человека (16 120 см2);
K - коэффициент проницаемости (0,25);
М - масса тела человека (60 кг).
6.4. Риск для пользователя считается допустимым при значении КБсумм и КБп < 1. В расчет принимается наибольшая величина коэффициента безопасности.
Если величина КБсумм или КБп > 1, риск не является допустимым, препарат или способ его применения не могут быть рекомендованы для использования в условиях ЛПХ.
6.5. Срок безопасного выхода людей на обработанные препаратами площади (в том числе сроки входа в обработанные помещения, теплицы) для проведения ручных работ или пребывания на обработанной территории устанавливается при допустимом риске комплексного воздействия пестицидов на пользователей (КБсумм и КБп < 1).
6.6. Учитывая, что на обработанных препаратами участках могут находиться/работать люди, в том числе дети, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, при расчете коэффициента безопасности ингаляционного поступления вещества принимается во внимание ПДК или ОБУВ для атмосферного воздуха по формуле (11):
, где (11)
Iср - среднее содержание действующего вещества в воздухе рабочей зоны, мг/м3;
ПДКатм - предельно допустимая концентрация действующего вещества в атмосферном воздухе, мг/м3;
ОБУВатм - ориентировочный безопасный уровень воздействия в атмосферном воздухе, мг/м3.
6.7. Если при выполнении работ на участке (в помещении) через 3 дня после обработки препаратом безопасность для пользователя не обеспечена (КБсумм или КБп > 1), данный препарат не может быть рекомендован к применению в условиях ЛПХ.
VII. Оценка фактического содержания действующих веществ
пестицидов в атмосферном воздухе и в седиментационных пробах
7.1. Оценка содержания действующих веществ пестицидов в атмосферном воздухе при проведении токсиколого-гигиенической оценки проводится в сравнении с максимально разовым значением ПДК или ОБУВ, мг/м3, соответствующего вещества в атмосферном воздухе. Сведения о величине ПДК/ОБУВ содержатся в гигиенических нормативах <29>.
--------------------------------
<29> Глава IX СанПиН 1.2.3685-21.
7.2. Оценку величины сноса производят путем сравнения обнаруженного действующего вещества в седиментационных пробах (на фильтрах в чашках Петри) в мг/м2 с количеством вещества, попавшего на почву на участке обработки в соответствии с нормой расхода препарата, мг/м2.
Допустимым считается величина сноса за пределы обрабатываемого участка не превышающая 1% от количества вещества, попавшего на почву на участке обработки.
7.3. Установление в атмосферном воздухе концентраций действующих веществ пестицидов выше ПДК/ОБУВ так же, как величина сносов более 1%, является основанием для запрета применения данного препарата или способа его применения в условиях ЛПХ и КФХ.
Нормативные и методические документы
1. Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
2. Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
3. Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
5. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
6. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
7. Приказ Роспотребнадзора от 01.08.2006 N 225 "О санитарно-эпидемиологической экспертизе пестицидов и агрохимикатов".
8. Приказ Минсельхоза России от 13.05.2025 N 327 "Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицида или агрохимиката и отказа в государственной регистрации пестицида или агрохимиката".
9. Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда".
10. МУ 1.2.3017-12 "Оценка риска воздействия пестицидов на работающих".
11. МУК 4.1.3220-14 "Гигиенический и аналитический контроль за загрязнениями кожных покровов лиц, работающих с пестицидами".
12. МР 1.2.0141-18 "Установление сроков безопасного выхода людей на обработанные пестицидами площади для проведения сельскохозяйственных работ".
13. МР 1.2.0235-21 "Гигиеническая классификация пестицидов и агрохимикатов по степени опасности: Методические рекомендации".
14. ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".
15. ГОСТ 17.2.4.02-81 "Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ".
Справочная информация
В настоящих МР используются следующие термины и определения:
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. ЛПХ ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства <30>. Максимальный размер земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, которые могут находиться в собственности или ином вещном праве у граждан, установлен в размере 0,5 га <31>.
--------------------------------
<30> Статья 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
<31> Статья 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Крестьянское фермерское хозяйство (КФХ) - представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии <32>. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений <33>.
--------------------------------
<32> Статья 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ).
<33> Статья 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ.
Методические рекомендации разработаны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; ФБУН "ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана" Роспотребнадзора (С.В. Кузьмин, В.Н. Ракитский, И.В. Березняк, Н.Е. Федорова, А.В. Ильницкая, С.Г. Федорова, Т.Е. Вещемова, Н.Г. Заволокина, Л.С. Тарасова, Е.Н. Михеева, О.В. Артемова, В.И. Антипова, К.О. Кузьмин).