"СанПиН 1.1.998-00. 1.1. Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к журналам для взрослых. Санитарные правила и нормы"

Утверждаю

Главный государственный

санитарный врач

Российской Федерации,

Первый заместитель Министра

здравоохранения

Российской Федерации

Г.Г.ОНИЩЕНКО

8 ноября 2000 года

Дата введения -

11 марта 2001 года

1.1. ГИГИЕНА, ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЖУРНАЛАМ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ

СанПиН 1.1.998-00

1. Разработаны Испытательным центром издательской продукции Федерального НИИ медицинских проблем формирования здоровья Минздрава России (Текшева Л.М., Дадонова А.Я., Храмцов П.И., Элькснина Е.В.).

2. Рекомендованы Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России.

3. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации - Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г. Онищенко 8 ноября 2000 г.

4. В государственной регистрации не нуждаются, т.к. носят технический характер и не содержат новых правовых норм (письмо Минюста России от 1 декабря 2000 г. N 10428-ЮД).

5. Введены взамен "Временных санитарных правил издательско-полиграфического оформления текстов массовых периодических изданий для взрослых" СанПиН 42-121-4726-88.

6. Введены в действие 11 марта 2001 г.

Федеральный закон Российской Федерации

"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.

"Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в т.ч. критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний" (статья 1).

"Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" (статья 39).

"За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность" (статья 55).

1. Область применения и общие положения

1.1. Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к журналам для взрослых" (далее - санитарные правила) предназначены для организаций, занимающихся издательской или издательско-полиграфической деятельностью, учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы и направлены на профилактику заболеваний органов зрения.

1.2. Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к шрифтовому оформлению и качеству печати журналов, а также к полиграфическим материалам, применяемым для изготовления журналов, с целью обеспечения удобочитаемости журналов, что приводит к снижению зрительной нагрузки при чтении, предупреждает развитие зрительного и общего утомления, является одной из мер профилактики заболеваний органов зрения.

1.3. Санитарные правила не распространяются на рекламные материалы в журналах.

1.4. Соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся издательской деятельностью.

1.5. Нормативные документы (государственные и отраслевые стандарты) в части регламентации и обеспечения гигиенических требований к журналам не должны противоречить настоящим санитарным правилам.

1.6. Гигиеническая оценка журналов проводится для установления их соответствия настоящим санитарным правилам.

1.7. Надзор за выполнением настоящих санитарных правил осуществляется учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.

2. Термины и определения

В целях настоящих санитарных правил используются следующие термины и определения.

2.1. Журнал - периодическое журнальное издание, содержащее статьи или рефераты по различным общественно-политическим, научным, производственным и другим вопросам, имеющее постоянную рубрикацию, официально утвержденное в качестве данного вида издания.

Журнал может иметь приложение (приложения).

2.2. Удобочитаемое издание - издание, при чтении которого не развивается зрительное утомление.

Удобочитаемость издания зависит от его шрифтового оформления и качества полиграфического исполнения.

2.3. Шрифтовое оформление текста (основного, дополнительного, выделений) определяется комплексом следующих параметров: группа, гарнитура и ее начертание, кегль шрифта, увеличение интерлиньяжа, длина строки, расстояние между колонками.

2.4. Основной текст - текст, передающий главное содержание статьи журнала.

2.5. Дополнительный текст - текст, сопровождающий основной (таблицы, примечания, приложения, сноски и т.п.).

2.6. Выделение текста - изменение полиграфического оформления частей текста (фраз или отдельных слов, букв, знаков) по сравнению с принятым для этого текста с целью привлечь внимание читателя.

2.7. Выворотка шрифта - белый шрифт на черном, сером или цветном фоне.

2.8. Группа шрифтов - шрифты, характеризующиеся единым характером их графического построения.

Шрифты подразделяются на шесть основных групп в соответствии с ГОСТом 3489.1-71. Внутри каждой группы шрифты делятся на гарнитуры.

2.9. Гарнитура - комплект шрифтов, характеризующихся едиными стилевыми особенностями рисунка знаков.

Шрифты одной гарнитуры могут различаться начертанием.

2.10. Начертание гарнитуры - комплект знаков одной гарнитуры, отличающихся:

- насыщенностью знаков (светлый, полужирный и жирный шрифт);

- наклоном знаков (прямой, наклонный и курсивный шрифт);

- пропорциями знаков (узкий, нормальный и широкий шрифт).

2.11. Кегль - размер шрифта, измеряемый в пунктах.

2.12. Увеличение интерлиньяжа - пробел между нижними выносными элементами знаков верхней строки и верхними выносными элементами знаков нижней строки, измеряемый в пунктах.

2.13. Пункт - единица длины в типографской системе мер, равен 0,376 мм.

2.14. Квадрат - единица длины в типографской системе мер, равен 48 пунктам (18,04 мм).

2.15. Полоса - площадь, отводимая на странице издания под набор текста и/или воспроизведение иллюстраций.

2.16. Статья - составная часть периодического издания, рассматривающая какую-либо проблему или комплекс проблем.

2.17. Характерные страницы (статьи) - страницы (статьи) с единообразными шрифтовым оформлением и приемами оформления, наиболее часто встречающиеся в журнале.

2.18. Виды журналов:

- литературно-художественный - журнал, содержащий произведения художественной литературы, а также публицистические и критические статьи и материалы;

- научный - журнал, содержащий статьи и материалы о теоретических исследованиях, а также статьи и материалы прикладного характера, предназначенный для научных работников;

- общественно-политический - журнал, содержащий статьи и материалы актуальной общественно-политической тематики, предназначенный для широкого круга читателей;

- производственно-практический - журнал, содержащий статьи и материалы по технологии, технике, экономике, организации производства или практической деятельности, методические разработки и др., предназначенный работникам определенной отрасли;

- научно-популярный - журнал, содержащий статьи и материалы об основах наук, о теоретических и (или) экспериментальных исследованиях в области науки, культуры и практической деятельности, служащий распространению знаний и самообразованию;

- популярный - журнал, содержащий статьи и материалы по вопросам культуры, спорта, быта и др., предназначенный для широкого круга читателей;

- реферативный - периодическое реферативное издание, официально утвержденное в качестве журнала.

2.19. Полиграфические материалы - материалы, применяемые для изготовления журнала (бумага для печати, обложечная бумага, краски, пленка для ламинирования, лак и т.п.).

3. Гигиеническая классификация журналов

Журналы по гигиенической значимости подразделяются на две категории:

Гигиеническая значимость журналов определяется реальной зрительной нагрузкой при чтении.

Журналы первой категории характеризуются большими объемами статей, определяющими продолжительность чтения более 1 ч, что приводит к развитию повышенного зрительного и общего утомления.

Журналы второй категории характеризуются небольшими объемами статей, определяющими эпизодический и выборный характер чтения, что обусловливает незначительную зрительную нагрузку.

4. Гигиенические требования к журналам

Гигиенические требования к журналам направлены на обеспечение их удобочитаемости и дифференцированы в соответствии с гигиенической классификацией журналов, установленной в настоящих Санитарных правилах.

4.1. Общие требования

4.1.1. Для текста статей в номере журнала следует применять не менее двух гарнитур.

4.1.2. Для текстов с длиной строки более 5 квадратов (90 мм) следует применять шрифты с засечками.

4.1.3. При печати черной краской интервал оптических плотностей элементов изображения текста и бумаги в издании должен быть не менее 0,7. Не допускается печать текста с нечеткими ("рваными") штрихами знаков.

4.1.4. Для основного текста в журналах первой категории не рекомендуется применять цветные краски.

4.1.5. В журналах второй категории допускается применять цветные краски на цветном фоне при объеме текста статьи не более 0,5 полосы, кегле шрифта не менее 9 пунктов, начертание гарнитуры - нормальное полужирное. Длина строки должна быть не менее 2 1/4 квадрата (41 мм).

4.1.6. Для выделений текста допускается применять цветные краски на цветном фоне при кегле не менее 8 пунктов, начертание гарнитуры - полужирное.

4.1.7. Расстояние между колонками текста должно быть не менее 6 мм, при наличии разделительной линии - не менее 4 мм. При объеме статьи менее 0,5 полосы допускается расстояние между колонками 4 мм без разделительной линии.

4.1.8. Тексты статей, предназначенные для детей и подростков, следует оформлять в соответствии с гигиеническими требованиями к изданиям журнальным для детей и подростков.

4.2. Гигиенические требования к шрифтовому

оформлению журналов

4.2.1. Кегль шрифта основного текста статей в журналах первой категории должен быть не менее:

9 пунктов - в литературно-художественных;

8 пунктов с увеличением интерлиньяжа - в научных, общественно-политических, производственно-практических, научно-популярных.

4.2.2. Кегль шрифта дополнительного текста статей в журналах первой категории должен быть не менее 7 пунктов с увеличением интерлиньяжа при объеме текста не более 1800 знаков на полосе и не менее 7 пунктов без увеличения интерлиньяжа при объеме текста не более 1500 знаков на полосе.

Для дополнительного текста не рекомендуется применять курсивное начертание.

4.2.3. Для основных элементов буквенных и числовых формул допускается применять шрифты кеглем не менее 8 пунктов.

Кегль шрифта вспомогательных элементов формул должен быть не менее 5 пунктов.

Увеличение интерлиньяжа между подстрочными элементами формул верхней строки и надстрочными элементами формул нижней строки должно быть не менее 2 пунктов.

4.2.4. Шрифтовое оформление основного текста статей в журналах первой категории в зависимости от кегля шрифта должно соответствовать требованиям табл. 1.

4.2.5. Шрифтовое оформление статей в журналах второй категории в зависимости от объема текста в статье должно соответствовать требованиям табл. 2.

4.2.6. В журналах первой и второй категории при печати текста черной краской на сером, цветном фоне, многокрасочных иллюстрациях следует применять шрифтовое оформление в соответствии с табл. 3.

4.2.7. При оптической плотности фона более 0,4 в журналах первой и второй категории следует применять выворотку шрифта.

Шрифтовое оформление выворотки шрифта в зависимости от объема текста в статье должно соответствовать требованиям табл. 4.

Таблица 1

ТРЕБОВАНИЯ К ШРИФТОВОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ТЕКСТА СТАТЕЙ

В ЖУРНАЛАХ ПЕРВОЙ КАТЕГОРИИ

Примечание. В скобках указана длина строки текста статей в научных журналах.

Таблица 2

ТРЕБОВАНИЯ К ШРИФТОВОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ТЕКСТА СТАТЕЙ

В ЖУРНАЛАХ ВТОРОЙ КАТЕГОРИИ

--------------------------------

<*> Объем текста статьи на полосе.

Таблица 3

ТРЕБОВАНИЯ К ШРИФТОВОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ТЕКСТА СТАТЕЙ

НА СЕРОМ, ЦВЕТНОМ ФОНЕ, МНОГОКРАСОЧНЫХ ИЛЛЮСТРАЦИЯХ

В ЖУРНАЛАХ ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ КАТЕГОРИИ

Примечание. В скобках указана длина строки для текста статей в журналах первой категории.

Таблица 4

ТРЕБОВАНИЯ К ШРИФТОВОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ВЫВОРОТКИ ШРИФТА

В ЖУРНАЛАХ ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ КАТЕГОРИИ

Примечания. 1. В скобках указана длина строки для текста статей в журналах первой категории.

2. Оптимальными гарнитурами являются шрифты из группы рубленых.

3. Не рекомендуется применять курсивное начертание.

5. Требования к полиграфическим материалам

5.1. Полиграфические материалы как отечественного, так и импортного производства, применяемые для изготовления журнала, должны иметь санитарно-эпидемиологические заключения об их безопасности для здоровья.

5.2. При отсутствии сведений о полиграфических материалах следует проводить оценку на наличие в них формальдегида.

6. Порядок проведения гигиенической оценки

6.1. На гигиеническую оценку представляют шесть последовательных номеров журнала независимо от периодичности выпуска и сведения о материалах по форме 1 Приложения.

6.2. Для гигиенической оценки шрифтового оформления журналов первой категории выбирают на контроль в каждом из трех номеров по 10 характерных страниц, отпечатанных с применением различных приемов оформления:

- печать черно-белая (п. п. 4.1.7, 4.2.1 - 4.2.4);

- печать черной краской на сером, цветном фоне, многокрасочных иллюстрациях (п. п. 4.1.7, 4.2.6);

- выворотка шрифта (п. п. 4.1.7, 4.2.7).

Результат гигиенической оценки номера журнала считают отрицательным, если на 4 из каждых 10 выбранных для контроля страниц обнаружены отклонения от нормативных требований.

6.3. Для гигиенической оценки шрифтового оформления журналов второй категории выбирают на контроль по 10 характерных статей с различным объемом текста, отпечатанных с применением различных приемов оформления:

- печать черно-белая (п. п. 4.1.7, 4.2.5);

- печать черной краской на сером, цветном фоне, многокрасочных иллюстрациях (п. п. 4.1.7, 4.2.6);

- выворотка шрифта (п. п. 4.1.7, 4.2.7);

- печать цветными красками на цветном фоне (п. п. 4.1.5, 4.1.7).

Результат гигиенической оценки номера журнала считают отрицательным, если в 4 из каждых 10 статей, выбранных для контроля, обнаружены отклонения от нормативных требований.

6.4. Результат гигиенической оценки считают отрицательным в целом, если по двум из трех номеров журнала принято отрицательное решение.

6.5. Допускается отклонение не более чем на 10% по двум параметрам шрифтового оформления, кроме размера шрифта.

6.6. Методика гигиенической оценки приведена в Приложении.

Приложение

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ

1. Кегль шрифта текста измеряют издательским прозрачным шаблоном в пунктах или лупой ЛИ-3-10-х по ГОСТу 25706-83, или микроскопом МПБ-2 по ГОСТу 8074-82 в мм с точностью до 0,01 мм. Кегль шрифта в пунктах и размер прописной буквы в миллиметрах приведены в таблице.

Для определения кегля шрифта лупой или микроскопом измеряют высоту очка одной произвольно выбранной прописной буквы в каждой из 10 контролируемых страниц или статей.

Определение кегля шрифта издательским прозрачным шаблоном проводят по прописным буквам (Н, П, К) в каждой контролируемой странице или статье наложением шаблона до совмещения контролируемой буквы по высоте с контрольной буквой на шаблоне либо с границами контрольного "окошка".

Результат считают отрицательным, если значения 4 из 10 полученных измерений кегля меньше минимально допустимого.

Таблица

(справочная)

РАЗМЕР ШРИФТА

2. Начертание и группу шрифта определяют по ГОСТу 3489.1-71 на каждой из 10 характерных страниц или статей. Результат по каждому параметру считают отрицательным, если в 4 из 10 контролируемых страниц или статей выявлено несоответствие установленной норме.

3. Длину строки текста измеряют линейкой по ГОСТу 427-75 в мм с точностью до 1 мм или издательским прозрачным шаблоном в мм или квадратах.

Для определения длины строки измеряют одну полноформатную строку на каждой из 10 контролируемых страниц или статей.

Результат считают отрицательным, если значения 4 из 10 полученных измерений длины строки не соответствуют норме.

4. Расстояние между колонками измеряют линейкой или издательским прозрачным шаблоном в мм с точностью до 1 мм.

Измерения проводят на 10 контролируемых страницах или статьях.

Результат считают отрицательным, если 4 из 10 полученных значений меньше установленной нормы.

5. Увеличение интерлиньяжа измеряют издательским прозрачным шаблоном на 10 контролируемых страницах или статьях.

Для определения увеличения интерлиньяжа замеряют с помощью контрольного "окошка" расстояние между нижними выносными элементами верхней строки и линией шрифта нижней строки в пунктах (К1) и вычитают значение кегля шрифта в пунктах (К2) в соответствии с рис. 1.

Рис.1 Схема определения увеличения интерлиньяжа (K1 - K2)

Результат считают отрицательным, если 4 из 10 полученных значений меньше нормы.

6. Оптическую плотность фона измеряют денситометром отражения за фильтром видности в 5 местах плашки (изображения).

Результат считают отрицательным по контролируемой странице или статье, если 3 значения из 5 измерений не соответствуют максимально допустимой оптической плотности по табл. 3 и минимально допустимой оптической плотности по п. 4.2.7.

Результат в целом считают отрицательным, если на 4 из 10 контролируемых страниц или статей выявлено несоответствие установленной норме.

7. Результаты гигиенической оценки рекомендуется оформлять по формам 2 - 6.

8. Протокол гигиенической оценки рекомендуется оформлять по форме 7.

Форма 1

(рекомендуемая)

СВЕДЕНИЯ О МАТЕРИАЛАХ

Форма 2

(рекомендуемая)

ОЦЕНКА

ШРИФТОВОГО ОФОРМЛЕНИЯ ОСНОВНОГО ТЕКСТА

В ЖУРНАЛАХ ПЕРВОЙ КАТЕГОРИИ

Форма 3

(рекомендуемая)

ОЦЕНКА

ШРИФТОВОГО ОФОРМЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ТЕКСТА

В ЖУРНАЛАХ ПЕРВОЙ КАТЕГОРИИ

Форма 4

(рекомендуемая)

ОЦЕНКА

ШРИФТОВОГО ОФОРМЛЕНИЯ ФОРМУЛ В ЖУРНАЛАХ ПЕРВОЙ КАТЕГОРИИ

Форма 5

(рекомендуемая)

ОЦЕНКА

ШРИФТОВОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТЕКСТА СТАТЕЙ ПРИ ЧЕРНО-БЕЛОЙ ПЕЧАТИ

В ЖУРНАЛАХ ВТОРОЙ КАТЕГОРИИ

Форма 6

(рекомендуемая)

ОЦЕНКА

ШРИФТОВОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТЕКСТА СТАТЕЙ

ПРИ ПЕЧАТИ НА ЦВЕТНОМ, СЕРОМ ФОНЕ, МНОГОКРАСОЧНЫХ

ИЛЛЮСТРАЦИЯХ И ВЫВОРОТКОЙ ШРИФТА

Форма 7

(рекомендуемая)

ПРОТОКОЛ

ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ N ________

Библиографические данные

1. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.99.

2. "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании". Постановление Правительства РФ N 554 от 24 июля 2000 г.

3. Приказ Минздрава России от 20.07.98 N 217 "О гигиенической оценке производства и реализации продукции и товаров", зарегистрированный Минюстом России 07.08.98 N 1587.

4. ГОСТ 7.4-95 "СИБИД. Издания. Выходные сведения".

5. ГОСТ 7.60-90 "СИБИД. Издания. Основные виды. Термины и определения".

6. ГОСТ 427-75 "Линейки измерительные металлические. Технические условия".

7. ГОСТ 3489.1-71 "Шрифты типографские (на русской и латинской основах). Группировка. Индексация. Линия шрифта. Емкость".

8. ГОСТ 8074-82 "Микроскопы инструментальные. Типы, основные параметры и размеры. Технические требования".

9. ГОСТ 25706-83 "Лупы. Типы, основные параметры. Общие технические требования".