Рейтинг@Mail.ru

Соглашение Счетной палаты РФ N С-03-01-108, ФНС России N ММВ-23-3/16 от 14.11.2014

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N С-03-01-108

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

N ММВ-23-3/16

СОГЛАШЕНИЕ

от 14 ноября 2014 года

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

МЕЖДУ СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ

Счетная палата Российской Федерации (далее - Счетная палата) в лице Председателя Счетной палаты Голиковой Татьяны Алексеевны, действующей на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", с одной стороны, и Федеральная налоговая служба в лице руководителя ФНС России Мишустина Михаила Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, - с другой, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 13 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", руководствуясь Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", указами Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" и от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", исходя из взаимной заинтересованности в эффективном решении задач, связанных с исполнением доходных статей федерального бюджета, действуя в соответствии с полномочиями, подписали настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является:

взаимодействие и координация деятельности Сторон при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о государственном финансовом контроле, направленные на защиту экономических интересов Российской Федерации;

осуществление информационного обмена сведениями, необходимыми для решения задач, возложенных на Стороны законодательством Российской Федерации, в том числе в целях противодействия коррупции.

Статья 2. Порядок взаимодействия Сторон

1. Взаимодействие Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность.

2. Взаимодействие Сторон в пределах их компетенции осуществляется по следующим направлениям:

обмен информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес, включая предоставление материалов о нарушениях законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выявленных в результате проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также мероприятий налогового контроля;

обмен аналитической и статистической информацией, касающейся осуществляемой Сторонами деятельности и представляющей взаимный интерес (виды и объем предоставляемой ФНС России статистической информации определяются перечнем согласно приложению к настоящему Соглашению);

экспертиза проектов федеральных и иных нормативных правовых актов в части расходных обязательств Российской Федерации и государственных программ Российской Федерации;

обеспечение мер по противодействию коррупции;

иные направления взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" ФНС России оказывает содействие деятельности Счетной палаты, предоставляет по запросам информацию, необходимую для выполнения ее задач и функций.

Обращения (запросы) Счетной палаты направляются в ФНС России за подписью Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты или аудитора Счетной палаты и рассматриваются ФНС России в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Обращения (запросы) о предоставлении сведений, а также иная информация направляются в Счетную палату за подписью руководителя ФНС России или одного из его заместителей.

В случае направления информации другим должностным лицом ФНС России Счетная палата информирует руководителя ФНС России или его заместителя о несоблюдении требования настоящего пункта с просьбой подтвердить направляемую информацию.

4. Стороны обеспечивают полноту, достоверность и своевременность предоставляемой информации либо заранее предупреждают заинтересованную Сторону о невозможности ее предоставления с указанием причин.

5. Стороны не разглашают третьим лицам полностью или частично информацию, полученную в рамках настоящего Соглашения, без согласования со Стороной, предоставившей информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Стороны соблюдают государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Реализация настоящего Соглашения

1. Счетная палата в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" может привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (далее - мероприятия) ФНС России.

2. В целях эффективного взаимодействия Стороны составляют календарные планы по проведению мероприятий на объектах, представляющих взаимный интерес, формируемые с учетом предложений друг друга.

Данные предложения вносятся соответствующими направлениями деятельности Счетной палаты в проект годового плана работы Счетной палаты.

С учетом этих предложений Счетная палата формирует проект календарного плана по проведению мероприятий с указанием объектов аудита (контроля), сроков их проведения, должностных лиц Счетной палаты, наделенных правом проведения мероприятий, и должностных лиц ФНС России, привлеченных к участию в проведении мероприятий.

Не позднее чем за один месяц до начала проведения мероприятия, предусмотренного календарным планом, ответственный за его проведение член Коллегии Счетной палаты информирует ФНС России о сроках проведения мероприятия и принимающих в нем участие должностных лицах Счетной палаты.

Мероприятия проводятся Счетной палатой в соответствии с программами их проведения, утверждаемыми Коллегией Счетной палаты.

3. Счетная палата ежегодно до 1 декабря направляет в ФНС России выписку из годового плана работы Счетной палаты по вопросам контрольной и экспертно-аналитической деятельности в части сроков проведения и наименования мероприятий в территориальных органах ФНС России и ее подведомственных учреждениях на предстоящий календарный год, а также своевременно информирует о соответствующих изменениях, внесенных в указанный план.

4. Счетная палата при выявлении фактов уклонения от уплаты налогов и сборов, иных нарушений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, требующих принятия мер со стороны ФНС России в соответствии с ее полномочиями, направляет в ФНС России материалы по итогам контрольных мероприятий.

Направляемые материалы по результатам контрольных мероприятий должны содержать информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с оценкой ущерба (при наличии), возражениях руководителей и (или) иных ответственных должностных лиц проверенных организаций по актам проверок.

При необходимости в ФНС России направляются выписки из утвержденных Коллегией Счетной палаты отчетов, отражающие факты нарушений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах или неправомерных действий (бездействия) их должностных лиц, с приложением копий документов, подтверждающих выявленные факты нарушений.

ФНС России уведомляет Счетную палату о принятом решении по результатам рассмотрения полученных от нее материалов не позднее указанного в представлениях срока или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня их внесения.

5. Взаимодействие Сторон по вопросам противодействия коррупции выражается в получении в электронном виде Счетной палатой сведений, имеющихся в распоряжении ФНС России: о доходах физических лиц, о регистрации в качестве учредителей (руководителей) юридических лиц, о регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей граждан, претендующих либо замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Счетной палате.

Получение информации на основании данного пункта в электронном виде осуществляется уполномоченными должностными лицами Счетной палаты в соответствии с политикой информационной безопасности, установленной ФНС России, посредством специального информационно-справочного сервиса ФНС России.

До внедрения указанного информационного сервиса получение уполномоченными должностными лицами Счетной палаты информации из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей осуществляется в электронном виде путем использования открытых и общедоступных сведений, содержащихся в указанных реестрах, предоставляемых ФНС России в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФНС России от 31 марта 2009 г. N ММ-7-6/148@ (зарегистрирован в Минюсте России 11 июня 2009 г. N 14081), а также сведений из указанных государственных реестров, размещенных на сайте ФНС России www.nalog.ru в соответствии с пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и приказом Минфина России от 5 декабря 2013 г. N 115н "Об утверждении состава сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, и порядка их размещения" (зарегистрирован в Минюсте России 28 января 2014 г. N 31152). Предоставление информации по запросам Счетной палаты, исполненным на бумажном носителе, осуществляется в части сведений о доходах физических лиц, а также в случае невозможности получения по предоставленным открытым и общедоступным сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц однозначной информации о том, что учредителем или руководителем юридического лица является именно проверяемое физическое лицо.

Статья 4. Заключительные положения

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение оформляется дополнительными соглашениями к нему.

4. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из Сторон, которая не позднее чем за два месяца до даты его расторжения письменно уведомляет об этом другую Сторону.

5. Одновременно с вступлением в силу настоящего Соглашения утрачивает силу Соглашение о порядке взаимодействия между Счетной палатой Российской Федерации и ФНС России от 18 апреля 2006 года.

Председатель Счетной палаты

Российской Федерации

Т.А.ГОЛИКОВА

Руководитель

Федеральной налоговой службы

М.В.МИШУСТИН

Приложение

к Соглашению о сотрудничестве

между Счетной палатой Российской

Федерации и Федеральной

налоговой службой

от 14 ноября 2014 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ

N п/п

Код формы

Наименование формы отчетности

Периодичность представления

1

2-ЕМ

Отчет о поступлении доходов в федеральный бюджет, консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, страховых взносов на обязательное социальное страхование, администрируемых налоговыми органами в Российской Федерации

ежемесячная

2

1-НМ

Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации

ежемесячная

3

1-НОМ

Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности

ежемесячная

4

1-НДС

Отчет о структуре начисления налога на добавленную стоимость

квартальная

5

2-НДС

Отчет о возмещении налога на добавленную стоимость

ежемесячная

6

2-НК

Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов

квартальная

7

4-НБ

Сведения о налогоплательщиках, не представляющих отчетность в налоговые органы

квартальная

8

4-НМ

Отчет о задолженности по налогам и сборам, страховым взносам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации

ежемесячная

9

4-НОМ

Отчет о задолженности по налогам и сборам, страховым взносам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности

годовая

10

4-ОР

Сведения о результатах работы управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (инспекций ФНС России) по взысканию задолженности по налоговым платежам и страховым взносам

ежемесячная

11

4-РЕС

Сведения о прохождении реструктуризации налоговой задолженности в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации

квартальная

12

5-НИО

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество организаций

годовая

13

5-ТН

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по транспортному налогу

годовая

14

5-МН

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам

годовая

15

5-НДПИ

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на добычу полезных ископаемых

годовая

16

5-П

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыль организаций

квартальная

17

5-ВБР

Отчет о структуре начислений по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов

годовая

18

5-ВН

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по водному налогу

годовая

19

1-УЧ

Сведения о работе по учету налогоплательщиков

по запросу

20

1-ККТ

Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов по применению контрольно-кассовой техники и использованию специальных банковских счетов

квартальная

21

6-НСП

Сведения о результатах рассмотрения судебных дел с участием налоговых органов

квартальная

22

8-МТ

Сведения об использовании специальных марок для маркировки табачной продукции

по запросу

23

4-РБ

Сведения о результатах работы управлений ФНС России по обеспечению процедур банкротства

квартальная

24

4-ИН

Сведения о предоставленных налогоплательщикам отсрочках, рассрочках, инвестиционных налоговых кредитах

квартальная

25

4-РБО

Сведения о работе налоговых органов по обеспечению процедур банкротства по основным видам экономической деятельности

квартальная

26

5-ЕНВД

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности

годовая

27

5-ЕСХН

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу

годовая

28

5-УСН

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения

годовая

29

5-ИБ

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на игорный бизнес

годовая

30

5-НП

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по акцизам на нефтепродукты

годовая

31

5-АМ

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по акцизам на автомобили легковые и мотоциклы

годовая

32

5-ТИ

Сведения о налоговой базе и структуре начислений по акцизам на табачные изделия

годовая

33

5-АЛ

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по акцизам на спирт, алкогольную, спиртосодержащую продукцию и пиво

годовая

34

1-ОГР

Сведения о результатах осуществления налоговыми органами функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

квартальная

35

1-МР

Сведения о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации от налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в межрегиональных и межрайонных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам

ежемесячная

36

ВП

Отчет о результатах проверок налогоплательщиков по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах

квартальная

37

ДНП

Отчет о результатах выездных налоговых проверок налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой, физических лиц), налоговых агентов, плательщиков сборов и страховых взносов

квартальная

38

3-НС

Сведения о результатах работы по урегулированию споров в досудебном порядке

квартальная

39

5-НДД

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья

квартальная

Примечание. Статистическая информация представляется в Счетную палату Российской Федерации в целом по Российской Федерации, в разрезе субъектов Российской Федерации, управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по федеральным округам) и межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам посредством автоматизированной информационной системы "Единая проектная среда".

Другие документы по теме
"Об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Союзного государства"
"О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов"
"Об организации расчетов между хозяйствующими субъектами Российской Федерации и Республики Беларусь"
(ред. от 22.11.2007) "Об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки калибровки, сличения и метрологической аттестации"
Ошибка на сайте