Решение Высшего Евразийского экономического совета от 14.04.2017 N 9
ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2017 г. N 9
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
Высший Евразийский экономический совет решил:
1. Внести в Регламент работы Евразийской экономической комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, изменения согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза.
Члены Высшего Евразийского экономического совета:
От Республики Армения
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации
Приложение
к Решению Высшего Евразийского
экономического совета
от 14 апреля 2017 г. N 9
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЕВРАЗИЙСКОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
1. В приложении N 1 к указанному Регламенту:
а) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Определение категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, условий такого временного нахождения и использования, а также предельных сроков такого временного нахождения и использования.
6. Определение категорий товаров, в отношении которых применяется специальная таможенная процедура, помимо предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс Союза), включая определение товаров, относящихся или не относящихся к этим категориям товаров.";
б) дополнить пунктами 6.1 - 6.4 следующего содержания:
"6.1. Определение товаров, относящихся либо не относящихся к предусмотренным Таможенным кодексом Союза категориям товаров, в отношении которых применяется специальная таможенная процедура, а также характеристик официальных международных выставок, для организации и проведения которых иностранные товары помещаются под специальную таможенную процедуру.
6.2. Определение в зависимости от категорий товаров, в отношении которых применяется специальная таможенная процедура, условий помещения товаров под специальную таможенную процедуру и порядка применения специальной таможенной процедуры.
6.3. Определение дополнительных условий, при соблюдении которых лица, предусмотренные Таможенным кодексом Союза, могут выступать декларантами товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру, а также иных лиц и условий, при соблюдении которых такие лица могут выступать декларантами указанных товаров.
6.4. Определение случаев и порядка принятия мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в отношении отдельных категорий товаров, к которым применяется специальная таможенная процедура.";
в) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Определение для случаев предоставления тарифных льгот в виде снижения ставки ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза, иных обстоятельств, чем предусмотренные Таможенным кодексом Союза, при наступлении которых прекращается обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и (или) наступает срок уплаты ввозных таможенных пошлин.";
г) дополнить пунктами 12.1 - 12.3 следующего содержания:
"12.1. Утверждение правил определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза.
12.2. Определение случаев и условий восстановления тарифных преференций.
12.3. Определение случаев, когда происхождение товара считается неподтвержденным, помимо предусмотренных Таможенным кодексом Союза.";
д) в пунктах 114, 116 и 117 слова "с использованием" заменить словом "из";
е) пункты 118 - 121 изложить в следующей редакции:
"118. Определение перечня товаров и (или) категорий товаров, в отношении которых не применяется таможенная процедура свободного склада.
119. Определение перечня условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товарами Союза.
120. Определение перечня операций, совершение которых не отвечает критериям достаточной переработки при определении статуса товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада.
121. Определение порядка использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада.";
ж) дополнить пунктом 121.1 следующего содержания:
"121.1. Утверждение порядка определения расчетной стоимости товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, когда такая расчетная стоимость товаров является базой для исчисления ввозных таможенных пошлин по адвалорной ставке.";
з) пункты 124 - 128 изложить в следующей редакции:
"124. Определение перечня товаров и (или) категорий товаров, которые не подлежат помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
125. Определение перечня действий, в том числе операций, которые не могут совершаться с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
126. Определение перечня условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товарами Союза.
127. Определение перечня операций, совершение которых не отвечает критериям достаточной переработки при определении статуса товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
128. Определение порядка использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.";
и) дополнить пунктами 128.1 - 128.6 следующего содержания:
"128.1. Определение случаев и (или) условий, при которых с разрешения таможенного органа государства-члена в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Союза, допускается вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории свободной (специальной, особой) экономической зоны без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, а также определение части территории государства-члена, на которую допускается такой вывоз.
128.2. Определение помимо предусмотренных Таможенным кодексом Союза операций, для совершения которых в случае, предусмотренном Таможенным кодексом Союза, с разрешения таможенного органа государства-члена допускается вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории свободной (специальной, особой) экономической зоны без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
128.3. Определение случаев, когда на территории свободной (специальной, особой) экономической зоны допускается потребление товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иное, чем расходование (потребление) товаров при совершении предусмотренных Таможенным кодексом Союза операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
128.4. Определение порядка завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Союза.
128.5. Определение лиц государств-членов, не являющихся резидентами (участниками, субъектами) свободных (специальных, особых) экономических зон, и случаев, когда эти лица могут выступать декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
128.6. Утверждение порядка определения расчетной стоимости товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае, если такая расчетная стоимость товаров является базой для исчисления ввозных таможенных пошлин по адвалорной ставке.";
к) пункт 129 изложить в следующей редакции:
"129. Определение случаев, когда товары Союза могут не находиться на территории государства-члена, таможенному органу которого подается таможенная декларация в отношении таких товаров, а также особенностей совершения таможенных операций в этих случаях.";
л) дополнить пунктами 129.1 - 129.30 следующего содержания:
"129.1. Определение случаев предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита.
129.2. Определение размера суммы, который не должна превышать общая таможенная стоимость товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и ввозимых в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, и в пределах которого обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров не возникает.
129.3. Определение размера суммы, который не должна превышать общая таможенная стоимость товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) и ввозимых в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, и в пределах которого обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров не возникает.
129.4. Определение перечня товаров Союза, в отношении которых законодательством государств-членов установлены ставки вывозных таможенных пошлин, которые не могут использоваться при совершении операций по переработке на таможенной территории Союза, а также определение случаев, когда товары, включенные в этот перечень, могут использоваться при совершении операций по переработке на таможенной территории Союза.
129.5. Определение случаев, условий и порядка завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории помещением продуктов переработки под таможенную процедуру экспорта, а также особенностей исчисления и уплаты вывозных таможенных пошлин, налогов в отношении продуктов переработки, помещаемых под таможенную процедуру экспорта в этих случаях.
129.6. Определение перечня посадочного или посевного материала, средств защиты растений, сельскохозяйственной техники, объектов племенного животноводства (племенных сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и других объектов племенного животноводства), племенной продукции (материала), продуктов, используемых для кормления животных, в отношении которых при их ввозе на таможенную территорию Союза организациями государств-членов, осуществляющими сельскохозяйственную деятельность, либо при их поставке для указанных организаций может предоставляться отсрочка или рассрочка уплаты ввозных таможенных пошлин.
129.7. Определение оснований предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин помимо предусмотренных Таможенным кодексом Союза.
129.8. Определение перечня товаров, в том числе сырья, материалов, технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, в отношении которых при их ввозе на таможенную территорию Союза для использования в промышленной переработке может предоставляться отсрочка или рассрочка уплаты ввозных таможенных пошлин, а также определение условий отнесения таких товаров к предназначенным для использования в промышленной переработке.
129.9. Определение размера обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя.
129.10. Определение иного размера обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного перевозчика, чем предусмотренный Таможенным кодексом Союза.
129.11. Утверждение порядка определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и значений, характеризующих финансовую устойчивость и необходимых для включения юридического лица в этот реестр.
129.12. Определение количественных характеристик предусмотренных Таможенным кодексом Союза критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования и (или) дополнительных критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования.
129.13. Определение категорий товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования.
129.14. Определение единых ставок таможенных пошлин, налогов, а также категорий товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.
129.15. Определение стоимостных, весовых и (или) количественных норм ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, порядка применения таких норм, определение критериев отнесения товаров для личного пользования к бывшим в употреблении и не подлежащим учету при определении таких норм ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, а также определение категорий товаров, в отношении которых законодательством государств-членов могут быть установлены более жесткие, чем определенные Комиссией, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов.
129.16. Определение перечня и количества бывших в употреблении товаров для личного пользования, которые могут ввозиться иностранными физическими лицами на период своего пребывания на таможенной территории Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов независимо от стоимости и (или) веса таких товаров.
129.17. Определение случаев и условий ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также ограничений по пользованию и (или) распоряжению такими товарами для личного пользования.
129.18. Определение случаев осуществления таможенного декларирования товаров для личного пользования лицом, действующим от имени и по поручению декларанта и не являющимся таможенным представителем.
129.19. Определение обстоятельств, при которых прекращается обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, когда в отношении одних и тех же товаров для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла у разных лиц, по разным обстоятельствам и (или) неоднократно, а также порядка взаимодействия таможенных органов государств-членов по подтверждению наступления таких обстоятельств.
129.20. Определение порядка доступа к местам установки приборов учета товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, порядка взаимодействия таможенных органов государств-членов, применяемых форм таможенного контроля, а также перечня мест установки указанных приборов учета.
129.21. Определение порядка принятия таможенными органами государств-членов мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в отношении товаров, содержащих такие объекты интеллектуальной собственности, как наименования мест происхождения товаров, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов.
129.22. Определение в соответствии с Таможенным кодексом Союза вопросов, по которым таможенные органы государств-членов принимают предварительные решения, и порядка их принятия.
129.23. Утверждение перечня категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары и ввозятся отдельными категориями юридических лиц, а также определение критериев, которым должны отвечать такие юридические лица.
129.24. Определение случаев, когда товары Союза, перевозимые (транспортируемые) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, утрачивают статус товаров Союза и при ввозе на таможенную территорию Союза рассматриваются как иностранные товары.
129.25. Определение случаев, когда при периодическом таможенном декларировании допускается ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза в количестве, превышающем количество, заявленное в декларации на товары.
129.26. Определение из товаров, в отношении которых в соответствии с международными договорами в рамках Союза или международными договорами о вступлении в Союз предусмотрено применение более низких ставок ввозных таможенных пошлин, чем установленные Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, перечня (перечней) товаров, которые приобретают статус товаров Союза по истечении 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления либо по истечении более продолжительного срока, а также установление такого более продолжительного срока.
129.27. Определение обстоятельств, при которых прекращается обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях, когда в отношении одних и тех же товаров обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин возникла у разных лиц, по разным обстоятельствам и (или) неоднократно, а также порядка взаимодействия таможенных органов государств-членов по подтверждению наступления таких обстоятельств.
129.28. Определение особенностей исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях, когда в отношении одних и тех же товаров обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин возникла у разных лиц, по разным обстоятельствам и (или) неоднократно.
129.29. Определение специальных упрощений, предоставляемых уполномоченным экономическим операторам, помимо предусмотренных Таможенным кодексом Союза.
129.30. Определение состава сведений о перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Союза, представляемых таможенными органами государств-членов для проведения Комиссией анализа состояния, динамики и тенденций развития таможенной инфраструктуры в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.".
2. Приложение N 2 к указанному Регламенту дополнить пунктами 33 - 44 следующего содержания:
"33. Определение состава предварительной информации, порядка и сроков представления предварительной информации, лиц, которые обязаны либо вправе представлять предварительную информацию таможенным органам государств-членов, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и целей ее использования таможенным органом государства-члена.
34. Определение типовых требований к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.
35. Определение типовых требований к системе учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам государств-членов при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций и обеспечивающей доступ (в том числе удаленный) таможенных органов государств-членов к таким сведениям.
36. Определение случаев и (или) категорий товаров, при которых и (или) в отношении которых отдельные специальные упрощения не применяются.
37. Определение перечня товаров, в отношении которых таможенными органами государств-членов принимаются решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в целях осуществления таможенного декларирования с особенностями, определенными для товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.
38. Определение порядка использования имеющихся сведений для определения суммы таможенных пошлин, налогов и (или) специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исходя из которых определяется размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Союза.
39. Определение случаев, когда меры по взысканию ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не принимаются, помимо предусмотренных Таможенным кодексом Союза.
40. Определение дня, который в случае добровольной уплаты ввозных таможенных пошлин считается сроком уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой в соответствии с международными договорами в рамках Союза или международными договорами о вступлении в Союз ввозных таможенных пошлин по более низким ставкам ввозных таможенных пошлин, чем установленные Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза.
41. Определение особенностей определения размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и размера обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.
42. Определение случаев, когда представление решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, является условием, при соблюдении которого товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, могут помещаться под иные таможенные процедуры для завершения действия таможенной процедуры таможенного склада с заявлением кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, соответствующего коду товара в комплектном или завершенном виде.
43. Определение операций, которые не относятся к операциям по переработке на таможенной территории Союза, помимо предусмотренных Таможенным кодексом Союза.
44. Определение условий, при соблюдении которых обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин может не предоставляться в случае, если таможенные операции от имени и по поручению декларанта совершает таможенный представитель и такой таможенный представитель в соответствии Таможенным кодексом Союза несет с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.".