Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2014 N 2585-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. N 2585-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы (далее - план мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти - ответственным исполнителям плана мероприятий 1 раз в полугодие, до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Минтруд России информацию о ходе его выполнения.
3. Возложить на Минтруд России осуществление контроля за реализацией плана мероприятий и представление 1 раз в полугодие, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, информации о ходе его выполнения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 декабря 2014 г. N 2585-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Содержание мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Пункт Генерального соглашения
I. Экономическая политика
1.
Создание системы стратегического управления на основе государственных программ Российской Федерации и долгосрочного прогнозирования, рассмотрение хода реализации стратегических документов развития, включая государственные программы Российской Федерации, и подготовка при необходимости предложений по их корректировке
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
2.
Мониторинг хода выполнения плана мероприятий по реализации Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года
Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
3.
Мониторинг хода выполнения Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
Минпромторг России,
Минфин России,
Минкомсвязь России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
2014 - 2016 годы
1.1
4.
Реализация государственных программ Российской Федерации, направленных на развитие, поддержку производства и реализацию отечественных товаров и услуг:
государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";
государственная программа Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы";
государственная программа Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы;
государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы";
государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса";
государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы;
государственная программа Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики";
государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности";
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
исполнители государственных программ, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
5.
Расширение мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства как фактора экономического роста
Минэкономразвития России,
ФАС России
2014 - 2016 годы
1.1
6.
Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием
Минэкономразвития России,
ФАС России
2014 - 2016 годы
1.1
7.
Мониторинг реализации плана мероприятий по обеспечению увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, подготовка предложений по его совершенствованию, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению достижения показателей увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1, 3.3
8.
Проведение консультаций по вопросам экономического стимулирования работодателей, создающих новые рабочие места и (или) модернизирующих действующие рабочие места
Минэкономразвития России,
Минтруд России,
Минпромторг России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1, 3.3
9.
Улучшение инвестиционного и делового климата, совершенствование важнейших рыночных механизмов, включая финансовые институты, повышение эффективности функционирования институтов развития
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
10.
Учет интересов сторон Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы (далее - Генеральное соглашение) в рамках интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств, связанных с функционированием Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также с формированием Евразийского экономического союза
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
11.
Адаптация экономики к принятым условиям присоединения к Всемирной торговой организации, расширение инструментов поддержки отечественного бизнеса на зарубежных рынках и технологического обмена, мониторинг реализации мер по поддержке уязвимых секторов экономики и их корректировка в случае необходимости
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
12.
Устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны
Минсельхоз России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
13.
Повышение эффективности ценовой и тарифной политики в сфере естественных монополий с учетом отраслевых особенностей
Минэкономразвития России,
ФАС России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
14.
Стимулирование энергосбережения
Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
15.
Модернизация системы обеспечения промышленной, технологической безопасности
Ростехнадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
16.
Модернизация системы обеспечения экологической безопасности
Минприроды России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.1
17.
Анализ возможности реализации дополнительных мер, в том числе налоговых льгот, направленных на поддержку инвестиционной и инновационной активности организаций, развитие человеческого капитала
Минэкономразвития России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.2
18.
Проведение оперативного мониторинга доли импортных промышленных товаров на российских товарных рынках в целях реализации мер, направленных на увеличение производства российских промышленных товаров, повышение их конкурентоспособности, снижение импортозависимости
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
ФТС России,
Росстат,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.2
19.
Проведение анализа практики применения нормативной правовой базы, регулирующей осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, с точки зрения повышения эффективности расходования бюджетных средств, а также обеспечения сроков и качества при производстве товаров, выполнении работ и оказании услуг, являющихся предметом контракта
Минэкономразвития России,
Минфин России
2014 - 2016 годы
1.3
20.
Проведение мониторинга финансового состояния стратегических организаций для предотвращения их возможного банкротства
ФНС России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минтруд России,
ответственные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.3
21.
Анализ хода и промежуточных результатов реализации отраслевых стратегий развития, в случае необходимости подготовка предложений по их уточнению
федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию указанных стратегий
2014 - 2016 годы
1.3
22.
Реализация планов деятельности министерств и ведомств на 2014 - 2018 годы
федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию указанных планов
2014 - 2016 годы
1.3
23.
Обеспечение участия объединений работодателей (предпринимателей) и объединений профсоюзов в проведении всех видов экспертизы, в том числе экспертизы в целях оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти, а также анализа принимаемых актов на предмет влияния на рынок труда и рабочие места
Минэкономразвития России,
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.3
24.
Осуществление мониторинга выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", а также разработка предложений по повышению эффективности государственной политики в сфере развития конкуренции
Минэкономразвития России,
ФАС России
2014 - 2016 годы
1.1, 1.4
25.
Мониторинг продовольственных рынков социально значимой группы товаров
Минсельхоз России
2014 - 2016 годы
1.4
26.
Обеспечение оптимизации функций контроля и надзора в отношении субъектов предпринимательства, сокращение избыточных издержек, связанных с получением разрешительных документов, повышение прозрачности деятельности органов государственного контроля (надзора) и лицензирующих органов
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.4
27.
Проведение консультаций о возможности создания системы критериев локализации производства по видам деятельности в отношении размещаемых в Российской Федерации организаций зарубежных фирм
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.5
28.
Проведение консультаций по основным направлениям бюджетной политики на среднесрочную перспективу, в том числе по прогнозам консолидированного бюджета Российской Федерации, по основным параметрам проекта федерального бюджета в рамках формирования и реализации государственных программ Российской Федерации
Минфин России
ежегодно
1.5
29.
Проведение консультаций по основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (в соответствии с перечнем показателей согласно приложению N 1 к Генеральному соглашению)
Минэкономразвития России
ежегодно
1.5
30.
Осуществление оценки эффективности реализации государственных программ Российской Федерации по итогам года
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.5
31.
Учет при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете обязательств, предусмотренных Генеральным соглашением, и предложений Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия), требующих финансирования из федерального бюджета
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.5
32.
Разработка и реализация бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период
Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.5
33.
Рассмотрение вопросов о государственном контроле соблюдения установленных на федеральном уровне регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, предельных цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса
ФСТ России,
Минэкономразвития России,
Минэнерго России,
Минтранс России,
Минкомсвязь России,
Минстрой России,
ФАС России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
1.6
34.
Внедрение в действующую систему ведомственного согласования инвестиционных программ естественных монополий механизма общественной экспертизы
Минтранс России,
Минэнерго России,
Минкомсвязь России в соответствии с установленными сферами деятельности
2014 - 2016 годы
1.6
35.
Проведение консультаций по основным направлениям государственной ценовой и тарифной политики на стадии их разработки с оценкой последствий повышения тарифов для населения и отдельных видов экономической деятельности и подготовкой предложений по минимизации негативного влияния повышения цен и регулируемых тарифов на уровень жизни населения и эффективность функционирования организаций и различных секторов экономики, по вопросам установления на федеральном уровне предельных уровней регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий и услуги жилищно-коммунального хозяйства. По итогам рассмотрения вышеуказанных вопросов в случае необходимости проведение обсуждения направлений совершенствования законодательства Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минтранс России,
Минэнерго России,
ФАС России
2014 - 2016 годы
1.6
36.
Рассмотрение вопросов формирования новых и совершенствования существующих механизмов привлечения внебюджетных источников долгосрочных инвестиционных ресурсов в развитие транспортной, энергетической, коммунальной и иной инфраструктуры
Минтранс России,
Минэнерго России,
Минстрой России,
Минкомсвязь России
2014 - 2016 годы
1.4, 1.6
37.
Рассмотрение возможности введения необлагаемого налогом уровня доходов физических лиц в размере прожиточного минимума с учетом необходимости компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации. Рассмотрение вопроса о целесообразности возврата к прогрессивной шкале налогообложения доходов физических лиц
Минфин России,
Минтруд России
2014 - 2016 годы
1.7
38.
Содействие снижению налоговой нагрузки на предпринимателей, инвестирующих в модернизацию экономики и создающих новые рабочие места, реализующих социально значимые проекты. Проведение анализа существующих стимулов и механизмов поддержки инвестиционной активности организаций
Минфин России,
Минэкономразвития
России
2014 - 2016 годы
1.7
39.
Дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования.
Рассмотрение вопроса о возможности расширения использования заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость без банковской гарантии.
Подготовка предложений по решению проблем уклонения от уплаты налогов, включая практику размывания налогооблагаемой базы и вывода прибыли
Минфин России
2014 - 2016 годы
1.7
40.
Закрепление в налоговом законодательстве механизма "инвестиционной льготы" для вновь созданных промышленных предприятий, соответствующих определенным критериям
Минэкономразвития России,
Минфин России
2014 - 2016 годы
1.7
II. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения
41.
Разработка рекомендаций для организаций реального сектора экономики, в том числе государственных (муниципальных) предприятий, по обеспечению повышения реальной заработной платы работников с учетом повышения производительности труда в целях обеспечения реализации абзаца второго подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минвостокразвития России
2014 - 2016 годы
2.1
42.
Мониторинг реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы
Минтруд России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минкультуры России,
Минспорт России
2014 - 2016 годы
2.2
43.
Мониторинг повышения заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы и науки в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Росстат,
Минтруд России
2014 - 2016 годы
2.2
44.
Мониторинг реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), связанных с изменениями в отраслях социальной сферы, направленными на повышение эффективности здравоохранения и социального обслуживания населения, культуры, образования и науки
Минздрав России,
Минтруд России,
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Минвостокразвития России в соответствии с установленными сферами деятельности
2014 - 2016 годы
2.2
45.
Проведение консультаций по вопросам реализации части первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в целях разработки согласованных предложений по поэтапному повышению минимального размера оплаты труда в 2014 - 2016 годах
Минтруд России,
Минфин России,
Минэкономразвития России
2014 - 2016 годы
2.3
46.
Разработка предложений, предусматривающих повышение реального содержания заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений
Минтруд России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2015 год
2.4
47.
Проведение консультаций по вопросам реализации законодательных норм об обеспечении повышения уровня реального содержания заработной платы, сложившейся практики ее индексации, подготовка предложений по совершенствованию механизмов проведения индексации
Минтруд России,
Роструд,
Минфин России,
Минэкономразвития России
2014 - 2015 годы
2.5
48.
Разработка рекомендаций по установлению в отраслевых соглашениях окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по уровням квалификации, проведение консультаций по разработке согласованных предложений по отраслевым системам оплаты труда
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2015 - 2016 годы
2.6
49.
Разработка предложений по совершенствованию системы нормирования труда
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
2.8
50.
Проведение актуализации типовых отраслевых норм труда, в том числе в сферах здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения
Минтруд России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минкультуры России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с установленными сферами деятельности
2014 - 2016 годы
2.9
51.
Разработка единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
Минтруд России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
ежегодно
2.10
52.
Подготовка предложений по устранению причин возникновения задолженности по выплате заработной платы, в том числе (при необходимости) предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России,
Роструд
2014 - 2016 годы
2.11
53.
Подготовка предложений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части установления базовых окладов по профессиональным квалификационным группам, разработка нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о базовых окладах (базовых должностных окладах), базовых ставках заработной платы по профессиональным квалификационным группам в целях обеспечения объективной дифференциации в оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений по итогам обобщения практики установления базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы в системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
Минтруд России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2015 год
2.12
54.
Проведение консультаций по вопросу соотношения размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющих месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, и минимального размера оплаты труда, указанного в части первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России, Роструд
2014 - 2016 годы
2.13
55.
Совершенствование мер и механизмов по защите материальных прав работников в случае несостоятельности (банкротства) или неплатежеспособности организации
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Роструд
2014 год
2.14
56.
В целях совершенствования организации заработной платы, дифференциации оплаты труда, повышения уровня государственных гарантий по оплате труда работников организаций обеспечение более тесной взаимосвязи уровня оплаты труда с уровнем подготовки к квалификации работников, сложностью, качеством и количеством труда
Минтруд России,
Роструд
2015 год
2.15
57.
Привлечение профессиональных союзов и отраслевых объединений работодателей к участию в совещаниях, межведомственных комиссиях по вопросам невыплаты заработной платы, в консультативных и совещательных органах
Минтруд России,
Роструд
ежегодно
2.16
58.
Проведение мониторинга реализации статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (установление минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации)
Минтруд России,
Роструд
ежегодно
2.17
59.
Анализ и подготовка предложений (при необходимости) по вопросам дифференциации и прозрачности заработной платы различных категорий работников, включая административно-управленческий персонал, в государственных корпорациях и организациях с преобладающим государственным участием, содействие распространению практики раскрытия информации о заработной плате различных категорий работников в негосударственном секторе экономики
Минтруд России,
Минэкономразвития России
2015 - 2016 годы
2.18
60.
Проведение анализа практики и эффективности оказания государственной социальной помощи в субъектах Российской Федерации, в том числе на основе социального контракта, при необходимости разработка мер по повышению ее эффективности
Минтруд России,
Минфин России,
Минэкономразвития России
2014 - 2016 годы
2.19
61.
Подготовка предложений по продвижению целей и принципов достойного труда в рамках подхода, сформулированного Международной организацией труда, при необходимости адаптация перечня показателей, рекомендуемых Международной организацией труда в качестве индикаторов достойного труда
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Росстат
2014 - 2016 годы
2.20
62.
Проведение консультаций сторон Генерального соглашения, внесение по итогам консультаций предложений по вопросам разработки методики исчисления величины минимального (восстановительного) потребительского бюджета трудоспособного работающего населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России, Росстат
2015 - 2016 годы
2.21
63.
Проведение консультаций по вопросам определения критериев формирования государственного задания на оказание государственных услуг и реализации механизмов обеспечения в полном объеме выполнения работ (услуг) в рамках государственного задания
Минфин России,
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Росстат
2014 - 2016 годы
2.22
III. Развитие рынка труда и содействие занятости населения
64.
Подготовка методических рекомендаций по организации производственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению, в том числе из стратегических организаций, находящихся в стадии банкротства
Минтруд России,
Минобрнауки России,
отраслевые федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.1
65.
Проведение консультаций по вопросам социальной поддержки работников стратегических организаций
Минтруд России,
Минпромторг России
2014 - 2016 годы
3.1
66.
Информирование и консультационное сопровождение работодателей о порядке организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам организациями, осуществляющими образовательную деятельность
Минтруд России,
Минобрнауки России,
отраслевые федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.1
67.
Развитие трудовой мобильности населения
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
Минвостокразвития России,
Роструд,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.1
68.
Развитие профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Минобрнауки России,
Минсельхоз России,
Минтранс России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минвостокразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.1
69.
Развитие системы профессиональной ориентации
Минобрнауки России,
Минтруд России,
Минпромторг России,
Минвостокразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.1
70.
Подготовка согласованных предложений по ключевым направлениям развития национальной системы квалификаций
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.1
71.
Развитие государственно-общественной системы управления качеством профессионального образования и обучения и дополнительного профессионального образования
Минобрнауки России,
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.2
72.
Подготовка предложений по участию бизнеса в модернизации профессионального образования и обучения
Минобрнауки России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минвостокразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.2
73.
Обеспечение постоянного контроля за реализацией государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" и основных направлений государственной миграционной политики Российской Федерации
Минтруд России,
ФМС России,
Роструд
2014 - 2016 годы
3.3
74.
Обеспечение постоянного контроля за реализацией Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы
Минобрнауки России
2014 - 2015 годы
3.3
75.
Совершенствование системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения в целях планирования потребностей в подготовке специалистов в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Роструд,
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России
2015 - 2016 годы
3.3
76.
Совершенствование принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств федерального бюджета на обучение по образовательным программам высшего образования
Минобрнауки России,
Минвостокразвития
России
2014 - 2016 годы
3.3
77.
Развитие практики стажировки обучающихся и выпускников профессиональных образовательных организаций в целях их последующего трудоустройства на постоянные рабочие места
Минобрнауки России,
Минтруд России,
Минпромторг России,
Минвостокразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.4
78.
Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в части предоставления первого рабочего места молодежи, впервые вышедшей на рынок труда, и мониторинг реализации механизма целевого приема и целевого обучения
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минвостокразвития России,
Росмолодежь,
Роструд
2014 - 2016 годы
3.4
79.
Подготовка предложений по содействию принятию мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами работы и воспитания детей
Минтруд России,
Минвостокразвития России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.4
80.
Создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минфин России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2015 годы
3.4
81.
Модернизация системы профессиональной подготовки инвалидов, увеличение к 2020 году доли профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25 процентов
Минобрнауки России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.4
82.
Распространение лучшей практики реализации мероприятий по обеспечению занятости инвалидов
Минтруд России,
Роструд,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.4
83.
Разработка предложений по совершенствованию политики в сфере содействия занятости инвалидов
Минтруд России,
Минфин России,
Роструд,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.4
84.
Совершенствование механизма социальной поддержки граждан, потерявших работу и заработок, проведение консультаций по вопросу установления минимальной и максимальной величин пособия по безработице
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Роструд
2014 - 2016 годы
3.5
85.
Разработка новых направлений активной политики занятости населения, повышение доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения
Минтруд России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.5
86.
Повышение информированности населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации
Минтруд России,
Минвостокразвития России,
Роструд,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.5
87.
Проведение консультаций о возможности перехода на страховые принципы защиты от безработицы
Минтруд России,
Роструд,
Минфин России,
Минэкономразвития России
2014 - 2016 годы
3.5
88.
Анализ и выработка при необходимости предложений по повышению эффективности контроля и надзора за исполнением установленных законодательством Российской Федерации норм в сфере регулирования рынка труда и трудовых отношений
Минтруд России,
Роструд,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.6
89.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере занятости и трудовых отношений
Минтруд России,
Минвостокразвития России
2014 - 2016 годы
3.6
90.
Повышение уровня информированности граждан об их правах в сфере труда
Минтруд России,
Роструд
2014 - 2016 годы
3.6
91.
Совершенствование порядка привлечения иностранной рабочей силы, в том числе с использованием механизма патентов
ФМС России,
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.7
92.
Проведение консультаций по вопросам установления квот на привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями субъектов Российской Федерации
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.7
93.
Проведение консультаций по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы внутренней трудовой миграции, в рамках плана по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014 - 2018 годы
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.7
94.
Проведение консультаций по вопросу формирования экономических стимулов легализации занятости
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Роструд,
ФНС России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.7
95.
Мониторинг ситуации на рынке труда Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и моногородов (в том числе с учетом влияния мероприятий по развитию конкуренции)
Минтруд России, Минвостокразвития России, Роструд,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.8
96.
Мониторинг высвобождения работников организаций в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организаций в субъектах Российской Федерации
Минтруд России,
Роструд,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
3.8
97.
Мониторинг и оценка эффективности трудоустройства инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места
Минтруд России,
Роструд,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.8
98.
Повышение качества и расширение доступности официальной статистической информации и результатов ведомственных мониторингов по вопросам движения рабочих мест, занятости и безработицы, качества рабочей силы, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, условий и охраны труда на рабочих местах, в том числе состояния рабочих мест по итогам специальной оценки условий труда, а также по вопросам обязательного медицинского страхования
Росстат,
Минтруд России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
Минтранс России,
Роструд,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
2014 - 2016 годы
3.8
99.
Использование новых информационных технологий и обеспечение доступности информационных ресурсов, в том числе в рамках информационного портала государственных и муниципальных услуг, портала "Работа в России"
Роструд,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.8
100.
Разработка и реализация мер, в том числе превентивного характера, направленных на создание новых рабочих мест с учетом реструктуризации градообразующих организаций в моногородах
Минэкономразвития России,
Минтруд России,
Минфин России,
Минвостокразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.8
101.
Разработка мер по содействию занятости населения в моногородах в случае ухудшения ситуации на рынке труда
Минтруд России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
3.9
102.
Организация мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации полномочий в сфере содействия занятости населения и распространение лучшей практики
Минтруд России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2015 - 2016 годы
3.9
103.
На основе анализа исполнения полномочий субъектов Российской Федерации в сфере содействия занятости населения подготовка при необходимости предложений по совершенствованию распределения полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в этой сфере
Минтруд России,
Роструд,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2015 - 2016 годы
3.9
104.
Проведение в рамках Комиссии предварительной экспертизы государственных программ Российской Федерации с точки зрения создания высокопроизводительных рабочих мест
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию государственных программ
2014 - 2016 годы
3.9
105.
Проведение Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии", подготовка предложений по мероприятиям, способствующим повышению престижа рабочих профессий, в том числе по проведению информационно-пропагандистских кампаний с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий
Минтруд России,
Минкомсвязь России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
ежегодно
3.10
IV. Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы
106.
Расширение охвата обязательным социальным страхованием различных категорий занятых граждан
Минтруд России,
Минздрав России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.1
107.
Дальнейшее разграничение функций государственной социальной помощи и обязательного социального страхования
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.1
108.
Обеспечение безусловной выплаты гражданам гарантированных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе в случаях финансовой несостоятельности организаций
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.1
109.
Определение правового статуса государственных внебюджетных фондов, механизмов участия социальных партнеров в управлении и контроле за формированием и целевым расходованием страховых средств, последовательный переход к определению тарифов страховых взносов и обязательств по видам обязательного социального страхования на основе актуарных расчетов
Минтруд России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минздрав России,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2015 годы
4.1
110.
Обеспечение финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов, в том числе за счет источников, отличных от страховых взносов
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.1
111.
Развитие систем добровольного пенсионного, медицинского и других видов социального страхования
Минтруд России,
Минздрав России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральный фонд
обязательного
медицинского
страхования,
Фонд социального
страхования Российской
Федерации
2014 - 2016 годы
4.1
112.
Проведение в Комиссии до рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации консультаций по проектам федеральных законов о бюджетах Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и на плановый период и проектам федеральных законов об исполнении бюджетов указанных фондов, а также предложениям по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Минтруд России,
Минздрав России,
Минфин России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
Фонд социального страхования Российской Федерации
ежегодно
4.2
113.
Разработка мер, направленных на функционирование обязательного пенсионного страхования и иных видов обязательного социального страхования на базе единых принципов с использованием общей информационной основы
Минтруд России,
Минфин России,
Минздрав России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
2014 - 2016 годы
4.3
114.
Разработка мер, направленных на совершенствование порядка формирования пенсионных прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования
Минтруд России,
Минфин России,
Пенсионный фонд Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.3
115.
Разработка мер, направленных на стимулирование участия работников и работодателей в формировании пенсионных накоплений, в том числе на цели добровольного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения
Минтруд России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Пенсионный фонд Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.3
116.
Разработка мер, направленных на формирование дополнительных пенсионных программ для работников бюджетной сферы в условиях расширения финансово-экономической самостоятельности бюджетных учреждений
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Пенсионный фонд Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.3
117.
Разработка мер, направленных на реформирование системы досрочного пенсионного обеспечения, совершенствование тарифной политики в этой сфере, включая установление обоснованных тарифов
Минтруд России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.3
118.
Разработка мер, направленных на совершенствование системы персонифицированного учета граждан в системе обязательного пенсионного страхования
Минтруд России,
Минфин России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.3
119.
Оценка целесообразности отмены зачетного принципа формирования страховых средств в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2015 год
4.4
120.
Определение и реализация мер, направленных на обеспечение государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, содействие проведению диспансеризации населения, сохранение и укрепление здоровья населения, создание условий для здорового образа жизни, в том числе развитие физической культуры и спорта
Минздрав России,
Минспорт России,
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минвостокразвития России
2014 - 2016 годы
4.5
121.
Содействие распространению успешного опыта реализации корпоративных социальных программ в интересах работников, включая программы поддержки работающих женщин с детьми и лиц с семейными обязанностями, а также профилактики социально значимых заболеваний, в том числе заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
Минтруд России,
Минздрав России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
4.6
122.
Рассмотрение хода реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в части обеспечения качества и объемов оказания социальных услуг населению
Минтруд России,
Минфин России
2014 - 2016 годы
4.7
123.
Подготовка предложений о мерах по поддержке деятельности стационарных детских оздоровительных учреждений, включая вопросы землепользования и налогообложения
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минфин России,
Минстрой России
2014 - 2016 годы
4.8
124.
Проведение консультаций и разработка предложений по государственной поддержке, в том числе экономическому стимулированию работодателей, имеющих и содержащих в надлежащем состоянии объекты социальной инфраструктуры, а также работодателей, организующих детский оздоровительный отдых
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минэкономразвития России,
Минфин России
2014 год
4.9
125.
Совершенствование механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере (по соответствующим видам деятельности)
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минспорт России,
Минэкономразвития России
2014 - 2016 годы
4.10
126.
Поддержка расширения масштабов благотворительной деятельности, расширения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
Минэкономразвития России,
Минтруд России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минкультуры России,
Минспорт России
2014 - 2016
годы
4.11
127.
Проведение консультаций по вопросу совершенствования тарифно-бюджетной политики государственных внебюджетных фондов
Минтруд России,
Минздрав России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.12
128.
Проведение консультаций по вопросам перераспределения нагрузки по уплате страховых взносов, прежде всего на обязательное пенсионное страхование, между работодателем и работником и условий такого перераспределения
Минтруд России,
Минздрав России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.12
129.
Проведение консультаций по вопросу вариативности формирования и реализации пенсионных прав самозанятыми гражданами
Минтруд России,
Минэкономразвития
России,
Пенсионный фонд Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.12
130.
Проведение консультаций по вопросу повышения информационной открытости государственных внебюджетных фондов
Минтруд России,
Минздрав России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.12
131.
Совершенствование системы здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования
Минздрав России,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
2014 - 2016 годы
4.12
132.
Проведение консультаций по вопросам стимулирования развития добровольного медицинского страхования, разработки механизма взаимодополнения программ обязательного медицинского страхования и добровольного медицинского страхования
Минздрав России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минтруд России,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
2014 - 2016 годы
4.12
133.
Совершенствование системы обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Минтруд России,
Минэкономразвития
России,
Минфин России,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
4.12
134.
Создание механизма доступного обеспечения санаторно-курортного лечения, оздоровления работников и членов их семей, отдыха и оздоровления детей и подростков
Минздрав России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минспорт России,
Минтруд России
2014 - 2016 годы
4.12
V. Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность
135.
Обеспечение совершенствования нормативной правовой базы в целях повышения эффективности систем оценки условий труда и улучшения здоровья работающих, выявления и оценки профессиональных рисков и управления ими, стимулирования работодателя к замещению рабочих мест с вредными условиями труда. Принятие новых норм и правил, а также внесение изменений в действующие нормы и правила в сфере охраны труда, их гармонизация с международными нормами и правилами
Минтруд России,
Минздрав России,
Минпромторг России,
Роспотребнадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
5.1
136.
Обеспечение внедрения системы специальной оценки условий труда
Минтруд России,
Роструд
ежегодно
5.2
137.
Совершенствование обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формирование страховых тарифов в зависимости от состояния условий и охраны труда на рабочих местах
Минтруд России,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
5.3
138.
Разработка комплекса мер, направленных на экономическое стимулирование технического перевооружения и модернизацию производства в целях улучшения условий труда, последовательное снижение доли производственного оборудования с выработанным ресурсом и сроком службы в общем объеме основных производственных фондов
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016
годы
5.4
139.
Разработка с учетом международного опыта и утверждение нормативно-методических документов по оценке экономических потерь организации от производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Роспотребнадзор
2014 - 2016 годы
5.5
140.
Совершенствование системы и методов проведения предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Минздрав России,
Минтруд России,
Роспотребнадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016
годы
5.6
141.
Совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов в сфере охраны труда с учетом соответствующих профессиональных стандартов и с использованием современных технологий. Проведение консультаций о возможности восстановления порядка частичного финансирования за счет средств
бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации обучения отдельных категорий застрахованных (специалистов и уполномоченных по охране труда), а также научно-исследовательских работ по охране труда
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Фонд социального страхования Российской Федерации
2014 - 2016 годы
5.7
142.
Реализация комплекса мероприятий, направленных на снижение смертности от производственного травматизма и предотвращение возникновения профессиональных заболеваний, в целях выполнения II этапа Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"
Минтруд России,
Минздрав России,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Роспотребнадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
5.8
143.
Реализация мер по противодействию распространению контрафактных средств индивидуальной защиты на российском рынке
Минтруд России,
Росаккредитация,
МВД России,
ФТС России,
Роспотребнадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
5.10
144.
Стимулирование работодателей к применению работающими современных высокоэффективных средств индивидуальной защиты
Минтруд России,
Минпромторг России,
Минэнерго России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
5.10
145.
Корректировка нормативных и правовых актов на основе практики реализации технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011)
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
5.10
VI. Социально-экономические проблемы развития регионов России, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
146.
Совершенствование мер государственной политики в отношении депрессивных территорий
Минэкономразвития России,
Минтруд России,
Минфин России,
Минэкономразвития России
2014 - 2016 годы
6.1
147.
Содействие обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минтруд России
2014 - 2016 годы
6.1
148.
Проведение анализа и содействие реализации переданных субъектам Российской Федерации федеральных полномочий в социальной сфере
Минтруд России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минкультуры России в соответствии с установленными сферами деятельности
2014 - 2016 годы
6.1
149.
Содействие развитию социальной сферы регионов, повышению качества базовых социальных услуг, реализации социальных гарантий
Минтруд России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минкультуры России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с установленными сферами деятельности
2014 - 2016 годы
6.1
150.
Содействие развитию моногородов
Минэкономразвития России
2014 - 2016 годы
6.1
151.
Подготовка предложений по развитию экономики моногородов и территорий с низким экономическим потенциалом
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России
2014 - 2016 годы
6.1
152.
Содействие реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года и государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года"
Минэкономразвития России,
Минтруд России,
Минфин России
2014 - 2016 годы
6.2
153.
Проведение анализа практики реализации статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в части предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи в организациях всех форм собственности, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Минтруд России,
Минфин России,
Роструд
второе полугодие 2015 г.
6.2
154.
Разработка мер и механизмов повышения доступности услуг авиационного и железнодорожного транспорта для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и Дальнего Востока, в том числе при организации детского отдыха
Минтранс России,
Минвостокразвития России,
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
Минтруд России,
Минфин России,
ФАС России
второе полугодие 2014 г.
6.2
155.
Осуществление мониторинга реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Минкультуры России,
Минвостокразвития России,
Минтруд России,
Минфин России
2014 - 2016 годы
6.2
156.
Проведение консультаций по вопросам обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса и объектов инженерной инфраструктуры северных территорий в целях оптимизации затрат населения на электроэнергию и жилищно-коммунальные услуги
Минстрой России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России,
Минтруд России,
Минфин России
2014 - 2016 годы
6.2
157.
Разработка и реализация мер по повышению доступности медицинских услуг и оказанию медицинской помощи населению северных регионов
Минздрав России,
Минтранс России Минфин России,
Минвостокразвития России
2014 - 2016 годы
6.2
158.
Подготовка предложений по вопросам совершенствования государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в северных регионах, на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России,
Минфин России
второе полугодие 2014 г.
6.2
159.
Проведение консультаций по инкорпорации сохраняющих свое действие норм законодательства СССР и РСФСР в отношении северных регионов в законодательство Российской Федерации
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России,
Минюст России,
Минфин России
2014 год
6.2
160.
Рассмотрение на заседании Комиссии хода реализации государственной политики переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе проживающих в северных и дальневосточных регионах, включая программы выезда в районы с благоприятным климатом
Минстрой России,
Минвостокразвития
России
2014 - 2016 годы
6.2
161.
Подготовка предложений по улучшению условий обеспечения граждан России доступным и комфортным жильем, в том числе отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке
Минстрой России,
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России
2014 год
6.3
162.
Содействие проведению жилищной политики, реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Минстрой России,
Минвостокразвития России
2014 - 2016 годы
6.3
163.
Проведение мониторинга достижения целевых индикаторов и показателей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", определенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Минстрой России,
Минвостокразвития России
ежегодно
6.3
164.
Подготовка предложений по улучшению условий обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами граждан России
Минстрой России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 год
6.3
165.
Подготовка предложений по совершенствованию механизма социальной поддержки, в том числе финансовой и иной поддержки граждан для оплаты жилья и коммунальных услуг
Минстрой России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 год
6.3
166.
Подготовка предложений по обеспечению социальной доступности платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, прозрачности счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг
Минстрой России
2015 год
6.3
VII. Развитие социального партнерства и координации действий сторон Генерального соглашения
167.
Обеспечение создания при федеральных органах исполнительной власти постоянных и временных рабочих групп, комиссий, участия в них представителей сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения работодателей и общероссийские объединения профсоюзов
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.1
168.
Обеспечение участия представителей сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения работодателей и общероссийские объединения профсоюзов, в общественных советах, созданных при федеральных органах исполнительной власти
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.1
169.
Осуществление мониторинга и анализа опыта заключения соглашений на отраслевом (межотраслевом), региональном (межрегиональном) и территориальном уровнях, а также практики работы органов социального партнерства
Минтруд России,
Роструд
ежегодно (июль, январь)
7.2
170.
Формирование открытой информационной базы отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства
Минтруд России,
Роструд
2014 - 2016 годы
7.2
171.
Содействие развитию практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях бюджетной сферы, а также малого и среднего бизнеса
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
7.2
172.
Проведение консультаций, разработка предложений по внесению изменений в правовую базу коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, в том числе по вопросам распространения соглашений, особенностей коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в отраслях естественных монополий, в организациях зарубежных компаний, действующих на территории Российской Федерации, и в субъектах малого предпринимательства
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.2
173.
Содействие внесению изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на повышение заинтересованности участия работодателей в системе социального партнерства
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
7.2
174.
Содействие распространению межрегиональных, региональных, отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений на всех работодателей и работников
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014 - 2016 годы
7.2
175.
Проведение консультаций по вопросу введения в правоприменение понятия "мотивированный отказ от присоединения к отраслевым соглашениям", определив его критерии
Минтруд России
2014 - 2016 годы
7.2
176.
Проведение консультаций по уточнению структуры и содержания соглашений и коллективных договоров и подготовка при необходимости рекомендаций Комиссии по указанным вопросам
Минтруд России
2014 - 2016 годы
7.2
177.
Подготовка предложений по совершенствованию механизмов контроля выполнения соглашений и коллективных договоров
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.2
178.
Проведение консультаций и подготовка предложений по обеспечению ответственности сторон при заключении коллективных договоров, соглашений
Минтруд России
2014 - 2016 годы
7.2
179.
Мониторинг, изучение и распространение опыта региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, содействие развитию системы социального партнерства и ее институтов на региональном и отраслевом уровнях, подготовка рекомендаций субъектам Российской Федерации по повышению эффективности работы указанных комиссий
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.4
180.
Мониторинг сложившейся практики предоставления сторонами коллективных переговоров имеющейся у них информации, необходимой для ведения коллективных переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений. Проведение консультаций по совершенствованию правоприменения в указанной сфере
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.4
181.
Принятие мер по урегулированию коллективных трудовых споров, противодействие правонарушениям в сфере трудовых отношений
Минтруд России,
Роструд,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.5
182.
Изучение сложившейся практики досудебного и внесудебного разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, в том числе деятельности специализированных учреждений по урегулированию коллективных трудовых споров, повышению эффективности и доступности действующих и развитию новых механизмов и форм их разрешения
Минтруд России,
Роструд,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.5
183.
Проведение консультаций по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регулирующего разрешение коллективных трудовых споров, в том числе по вопросам порядка и условий проведения забастовок
Минтруд России,
Роструд,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.5
184.
Обобщение и расширение практики создания при соответствующих трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений постоянно действующих трудовых арбитражей для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров
Минтруд России,
Роструд,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.5
185.
Разработка типового положения о постоянно действующем трудовом арбитраже (типовой устав постоянно действующего трудового арбитража)
Минтруд России,
Роструд,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2015 год
7.5
186.
Проведение консультаций по вопросу создания при Комиссии постоянно действующего трудового арбитража
Минтруд России,
Роструд
2014 год
7.5
187.
Реализация взаимодействия с учреждением "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" в случаях возникновения коллективного трудового спора, неоднократного нарушения прав работников в связи с осуществлением профсоюзной деятельности, прав работников на объединение в профессиональные союзы
Минтруд России,
Роструд
2014 - 2016 годы
7.5
188.
Обеспечение частичного финансирования за счет средств федерального бюджета Академии труда и социальных отношений и Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов - базовых научных и учебно-методических профсоюзных центров в сфере социально-трудовых отношений
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.5
189.
Содействие развитию практики подготовки работодателями социальных (нефинансовых) отчетов, распространению международного и российского стандартов социальной ответственности
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.6
190.
Проведение консультаций, определение мер по вопросам поддержки социально ответственного бизнеса, развития его социальных инициатив и выработки критериев такой поддержки
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.6
191.
Участие Комиссии и ее постоянно действующих рабочих групп в работе по рассмотрению заявок участников Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", совершенствованию порядка проведения конкурса, а также определению и награждению его победителей
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
ежегодно
7.7
192.
Проведение анализа правоприменительной практики реализации ратифицированных конвенций Международной организации труда
Минтруд России,
Роструд,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.9
193.
Проведение консультаций по вопросам подготовки Правительством Российской Федерации докладов, представляемых Российской Федерацией Международному бюро труда
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
ежегодно
7.9
194.
Проведение консультаций по подготовке предложений о возможной ратификации Российской Федерацией конвенций Международной организации труда согласно приложению N 3 к Генеральному соглашению, рассмотрению в Комиссии вопросов, связанных с их ратификацией
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2014 - 2016 годы
7.10
195.
Информирование Комиссии о публикации результатов федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и представление в Комиссию статистической информации по основным социально-экономическим показателям Российской Федерации (согласно приложению N 4 к Генеральному соглашению)
Росстат,
Роспотребнадзор
5 марта (за год) 15 августа (за первое полугодие)
7.11
196.
Представление общероссийским профсоюзам (их объединениям) и объединениям работодателей статистической информации, необходимой для проведения переговоров, в объемах и сроки, предусмотренные федеральным планом статистических работ
Росстат
ежегодно
7.12
197.
Обеспечение регулярной публикации в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в Российской Федерации
Минтруд России
2014 - 2016 годы
7.13
198.
Оказание содействия в обеспечении информационного освещения государственными средствами массовой информации вопросов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в Российской Федерации
Минкомсвязь России
2014 - 2016 годы
7.13