<Письмо> Минобрнауки России от 01.09.2021 N МН-7/7226
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 сентября 2021 г. N МН-7/7226
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Департамент координации деятельности образовательных организаций Минобрнауки России (далее - Департамент) информирует, что протоколом заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 27 августа 2021 г. N 18кв утвержден алгоритм организации работы в отношении иностранных обучающихся, прибывающих в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательных организациях высшего образования и в профессиональных образовательных организациях, предусматривающий въезд иностранных обучающихся в целях обучения, в том числе в частных образовательных организациях, из всех иностранных государств, вне зависимости от возобновления с ними авиасообщения (прилагается).
Департамент обращает внимание, что при организации работы по обеспечению въезда иностранных обучающихся на территорию Российской Федерации в целях обучения в образовательных организациях высшего образования необходимо:
- в течение семи календарных дней образовательные организации осуществляют формирование списков иностранных студентов для их въезда на территорию Российской Федерации и направляют указанные списки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (далее - портал ЕПГУ);
- в течение пяти рабочих дней со дня направления указанных списков на портал ЕПГУ образовательные организации направляют ходатайства на оказание визовой поддержки для иностранных студентов в Управления по вопросам миграции МВД России в субъектах Российской Федерации. Параллельно образовательные организации обеспечивают информирование иностранных студентов, включенных в списки, о порядке въезда в Российскую Федерацию с учетом рекомендаций Роспотребнадзора;
- в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранных студентов в образовательную организацию необходимо проинформировать учредителя, региональные органы управления здравоохранением, территориальные органы Роспотребнадзора, а также Минобрнауки России в рамках предоставления данных через информационно-аналитическую систему "Мониторинг" (http://иасмон.рф/) о количестве иностранных студентов, прибывших на обучение, с указанием даты прибытия в образовательную организацию и страны прибытия указанных лиц.
Департамент отмечает необходимость обеспечения контроля со стороны образовательных организаций за прибывшими иностранными студентами в части выполнения требований Роспотребнадзора, а также соблюдения режима самоизоляции иностранных студентов в общежитии-обсерваторе до получения отрицательного теста на COVID-19.
В целях оперативного взаимодействия при возникновении дополнительных вопросов следует обращаться по телефону 8 (903) 158-75-23 или по электронной почте inter.stud@yandex.ru. Звонки принимаются с 08.00 по 20.00 часов (время московское).
Директор Департамента
координации деятельности
образовательных организаций
Н.С.ТРУХАНОВСКАЯ
Приложение
Утвержден
протоколом заседания оперативного штаба
по предупреждению завоза и распространения
новой коронавирусной инфекции
на территории Российской Федерации
от 27.08.2021 N 18кв
АЛГОРИТМ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ОБУЧАЮЩИХСЯ,
ПРИБЫВАЮЩИХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЦЕЛЯХ ОБУЧЕНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
И В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
N
п/п
Наименование мероприятия
Кем направляется (представляется) информация/ответственный исполнитель
Сроки
В чей адрес направляется информация
1.
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее соответственно - ФОИВ, РОИВ) информируют подведомственные образовательные организации о возможности въезда иностранных обучающихся в целях обучения из всех иностранных государств, вне зависимости от возобновления с ними авиасообщения, а также о необходимости оценки готовности к приему иностранных студентов (организация обсерватора, карантина или режима самоизоляции). Минобрнауки России дополнительно
информирует негосударственные образовательные организации высшего образования. РОИВ информируют негосударственные профессиональные образовательные организации
ФОИВ, РОИВ
В течение 2-х рабочих дней со дня поступления в ФОИВ, РОИВ алгоритма организации работы в отношении иностранных обучающихся, прибывающих в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательных организациях высшего образования и в профессиональных образовательных организациях, утвержденного протоколом заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Образовательные организации
2.
Образовательные организации осуществляют оценку готовности их инфраструктуры к приему иностранных студентов (организация обсерватора, карантина или режима самоизоляции), а также возможности контроля соблюдения режима изоляции иностранными студентами, не проживающими в общежитиях, до получения ими отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в соответствии с актуальными рекомендациями Роспотребнадзора и направляют информацию в Минобрнауки России (в отношении образовательных организаций высшего образования) и РОИВ (в отношении профессиональных образовательных организаций). РОИВ направляют сводную информацию о готовности профессиональных организаций к приему иностранных студентов в Минпросвещения России
Образовательные организации
В течение 3-х рабочих дней со дня получения информации от ФОИВ и РОИВ
Минобрнауки России
Минпросвещения
России
3.
Минобрнауки России (в отношении образовательных организаций высшего образования) и Минпросвещения России (в отношении профессиональных образовательных организаций) направляют в Минцифры России и МВД России списки образовательных организаций (с указанием их ОГРН), готовых к приему на обучение иностранных студентов (организация обсерватора, карантина или контроля соблюдения режима самоизоляции)
Минобрнауки России Минпросвещения России
В течение 2-х рабочих дней со дня получения информации от образовательных организаций
Минцифры России МВД России
4.
Образовательные организации осуществляют формирование списков иностранных студентов для их въезда в Российскую Федерацию с учетом обеспечения изоляции указанных лиц в обсерваторах, созданных на базе общежитий данных образовательных организаций, а также возможности контроля соблюдения режима изоляции иностранными студентами, не проживающими в общежитиях, до получения ими отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в соответствии с актуальными рекомендациями Роспотребнадзора и направляют списки иностранных студентов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы (в том числе с указанием кратности въезда студента и разрешенного периода пересечения границы Российской Федерации) <1>
Образовательные организации
В течение недели после получения информации от ФОИВ и РОИВ
Минцифры России,
ФСБ России
5.
Образовательные организации, готовые к приему на обучение иностранных студентов (организация обсерватора, карантина или контроля соблюдения режима самоизоляции) <2>, в соответствии со сформированными списками иностранных студентов направляют ходатайства на оказание визовой поддержки для иностранных студентов в территориальные органы МВД России (в отношении иностранных студентов, обучающихся за счет средств физических или юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг)
Образовательные организации
В течение 5-ти рабочих дней со дня направления списков иностранных студентов в ФСБ России
МВД России
6.
Минобрнауки России в соответствии со сформированными списками иностранных студентов направляет ходатайства на оказание визовой поддержки для иностранных студентов в Консульский Департамент МИДа России (в отношении иностранных студентов, обучающихся в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной квотой Правительства Российской Федерации)
Минобрнауки России
В течение 5-ти рабочих дней со дня направления списков иностранных студентов в ФСБ России
МИД России
7.
Образовательные организации обеспечивают информирование иностранных студентов, включенных в списки, о порядке въезда в Российскую Федерацию, о необходимости наличия медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в соответствии с актуальными рекомендациями Роспотребнадзора, а также осуществляют контроль за соблюдением прибывшими на обучение иностранными студентами актуальных требований Роспотребназдора
Образовательные организации
В течение 5-ти рабочих дней со дня направления списков иностранных студентов в ФСБ России
Иностранные студенты
8.
Образовательные организации информируют региональные органы управления здравоохранением, территориальные органы Роспотребнадзора, Минобрнауки России (в отношении образовательных организаций высшего образования) и РОИВ (в отношении профессиональных образовательных организаций) о количестве иностранных студентов, прибывших на обучение, с указанием даты прибытия и страны прибытия указанных лиц.
РОИВ направляют сводную информацию о количестве иностранных студентов, прибывших на обучение, с указанием даты прибытия и страны прибытия указанных лиц в Минпросвещения России
Образовательные организации
В течение 3-х рабочих дней со дня прибытия иностранных студентов
органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации,
территориальные органы Роспотребнадзора,
Минобрнауки России,
Минпросвещения России
9.
Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации обеспечивают проведение вакцинации иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в образовательных организациях, находящихся на территории субъекта Российской Федерации <3>.
Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации
В течение 3-х рабочих дней со дня получения иностранным гражданином отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР
-
10.
Минобрнауки России (в отношении образовательных организаций высшего образования) и Минпросвещения России (в отношении профессиональных образовательных организаций) обобщают информацию, полученную от образовательных организаций и РОИВ, и представляют в Оперативный штаб сведения о количестве прибывших на обучение иностранных студентов, с указанием даты прибытия и страны прибытия указанных лиц
Минобрнауки России Минпросвещения России
Ежемесячно
Оперативный штаб
--------------------------------
<1> Образовательные организации при необходимости дополнительно осуществляют формирование списков лиц, сопровождающих несовершеннолетних иностранных студентов и лиц без гражданства, с учетом предъявления ими документов, подтверждающих степень родства.
Под лицами, сопровождающими несовершеннолетнего иностранного студента, понимаются родители (усыновители) в количестве не более 1 сопровождающего на 1 иностранного студента. Указанные иностранные граждане прибывают на территорию Российской Федерации с отрицательным результатом лабораторного обследования, проведенного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (с изменениями от 02.07.2021 N 17).
<2> Образовательные организации, в отношении которых Минобрнауки России и Минпросвещения России направили информацию (ОГРН) в МВД России, в соответствии с пунктом 3 данного алгоритма.
<3> В соответствии с абзацем 14 пункта 2 раздела I протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 13 августа 2021 г. N 17кв.