Приказ Росреестра от 30.03.2021 N П/0135
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2021 г. N П/0135
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2021 ГОД
Во исполнение положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также в целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:
1. Утвердить план Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год (далее - План) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра обеспечить реализацию мероприятий Плана в установленные сроки.
3. Управлению международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов (Дуброва С.Н.) осуществлять контроль за соблюдением сроков исполнения мероприятий Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.В. Мартынову.
Руководитель
О.А.СКУФИНСКИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Росреестра
от 30 марта 2021 г. N П/0135
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2021 ГОД
|
Референтные группы Росреестра: |
|
|
I. ЗАЯВИТЕЛИ: |
правообладатели объектов недвижимости, физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели. |
|
II. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА: |
кредитные организации, крупные правообладатели объектов недвижимости, застройщики, нотариусы, риелторы, саморегулируемые организации, кадастровые инженеры, оценщики, арбитражные управляющие, операторы электронных площадок, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, представители бизнес-сообщества. |
|
III. ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИИ: |
федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. |
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки |
Ответственный исполнитель |
|
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия |
|||
|
1.1 |
Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год, утвержденного приказом Росреестра от 09.07.2020 N П/0236, размещение отчета на официальном сайте Росреестра |
февраль 2021 |
У-09 |
|
1.2 |
Создание рабочей группы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти |
май 2021 |
У-09 СПЦА |
|
1.3 |
Актуализация и структурирование информации в разделе "Открытая служба" официального сайта Росреестра |
июль 2021 |
У-09 |
|
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости |
|||
|
2.1. Информационная открытость |
|||
|
2.1.1 |
Принятие Концепции информационной политики Росреестра на 2021 - 2023 гг. |
февраль 2021 |
У-09 СПЦА |
|
2.1.3 |
Обеспечение актуальности размещенной на сайте Росреестра информации |
на постоянной основе в течение года |
У-09 СПЦА |
|
2.1.4 |
Информирование референтных групп о нововведениях в деятельности Росреестра и оказании государственных услуг ведомства в соответствии с информационной политикой Росреестра |
на постоянной основе в течение года |
У-09 СПЦА |
|
2.1.5 |
Внедрение новых каналов коммуникации: запуск блога на платформе с пользовательским контентом |
сентябрь 2021 |
У-09 СПЦА |
|
2.1.7 |
Взаимодействие с экспертным сообществом для разъяснения социальной значимости инициатив и проектов Росреестра для граждан в СМИ и социальных сетях |
на постоянной основе в течение года |
У-09 У-06 СПЦА |
|
2.1.6 |
Организация консультативной поддержки заявителей в официальных социальных сетях Росреестра |
на постоянной основе, начиная с мая 2021 |
У-09 СПЦА |
|
2.2. Обеспечение работы с открытыми данными |
|||
|
2.2.1 |
Обеспечение размещения и актуализации в сети Интернет наборов открытых данных в соответствии с приказом Росреестра от 29.05.2018 N П/0218 "О размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных" |
на постоянной основе в течение года |
У-09 У-10 СПЦА |
|
2.2.2 |
Актуализация приказа Росреестра от 29.05.2018 N П/0218 "О размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных" |
октябрь 2021 |
У-09 |
|
2.2.3 |
Актуализация и структурирование информации в разделе "Открытые данные" официального сайта Росреестра в соответствии с Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и технические требования к публикации открытых данных |
октябрь 2021 |
У-09 У-10 СПЦА |
|
2.3. Обеспечение доступности для восприятия проектов общественно значимых нормативных правовых актов Росреестра |
|||
|
2.3.1 |
Подготовка и утверждение плана по разработке проектов нормативных правовых актов Росреестра на 2021 год |
апрель 2021 |
У-20 СПЦА |
|
2.3.2 |
Направление на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре плана по разработке нормативных правовых актов Росреестра на 2021 год в целях определения перечня общественно значимых нормативных правовых актов (далее - НПА) |
май 2021 |
У-20 У-09 |
|
2.3.3 |
Обобщение результатов обсуждения СПЦА-разработчиками с референтными группами проектов НПА, признанных общественно значимыми по результатам обсуждения с Общественным советом при Росреестре, размещение результатов обсуждения на официальном сайте Росреестра |
декабрь 2021 |
У-20 СПЦА |
|
2.3.4 |
Подготовка сводного отчета о результатах общественного обсуждения проектов НПА Росреестра на regulation.gov.ru и размещение его на официальном сайте Росреестра |
декабрь 2021 |
У-20 СПЦА У-09 |
|
2.3.5 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра пояснений к проектам общественно значимых НПА Росреестра (при наличии) |
декабрь 2021 |
СПЦА У-20 У-09 |
|
2.4. Публичная декларация целей и задач |
|||
|
2.4.1 |
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2020 год, размещение отчета на официальном сайте Росреестра |
февраль 2021 |
У-09 У-06 СПЦА |
|
2.4.2 |
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2021 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра |
апрель 2021 |
У-09 У-06 СПЦА |
|
2.4.3 |
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2021 год за первое полугодие, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра |
июль 2021 |
У-09 У-06 СПЦА |
|
2.5. Формирование публичной отчетности (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) |
|||
|
2.5.1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра отчета по исполнению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд Росреестра на 2020 год и плановый период |
февраль 2021 |
У-03 У-09 |
|
2.5.2 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в части подпрограммы N 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" и федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" в 2020 году |
апрель 2021 |
У-17 У-04 У-09 |
|
2.5.3 |
Подготовка и утверждение плана мероприятий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2021 год |
апрель 2021 |
У-06 СПЦА |
|
2.5.4 |
Проведение итогового заседания коллегии Росреестра в соответствии с методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18.02.2015 N 1 |
апрель 2021 |
У-09 У-05 СПЦА |
|
2.5.5 |
Подготовка и размещение на сайте Росреестра доклада об осуществлении Росреестром в 2020 году государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) в 2020 году |
апрель 2021 |
У-07 У-16 |
|
2.5.5 |
Размещение на официальном сайте Росреестра материалов итогового заседания коллегии Росреестра |
май 2021 |
У-09 |
|
2.5.6 |
Подготовка и размещение на сайте Росреестра обзора практики осуществления Росреестром видов государственного контроля (надзора) |
июнь 2021 |
У-07 У-16 |
|
2.5.7 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2020 году |
ноябрь 2021 |
У-16 |
|
2.5.8 |
Поддержание в актуальном состоянии на сайте Росреестра перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности |
на постоянной основе в течение года |
У-07 У-15 У-16 |
|
2.6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
|||
|
2.6.1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями граждан и юридических лиц |
на постоянной основе в течение года |
У-05 СПЦА У-09 |
|
2.6.2 |
Обеспечение проведения Общественным советом при Росреестре анализа обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений |
один раз в полугодие |
У-09 У-05 |
|
2.7. Организация работы с референтными группами |
|||
|
2.7.1 |
Организация и осуществление мероприятий, направленных на совершенствование взаимодействия с основными фокус-группами потребителей услуг Росреестра (кредитные организации, кадастровые инженеры, крупные застройщики, нотариусы и т.д.), в том числе разработка новых форм и методов взаимодействия, а также выработка предложений по вопросам повышения эффективности взаимодействия с профессиональными участниками рынка недвижимости, популяризация веб-сервисов Росреестра по информационному взаимодействию |
на постоянной основе в течение года |
У-06 СПЦА |
|
2.7.2 |
Утверждение Регламента взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра" по рассмотрению вопросов, поступающих от профессиональных участников рынка недвижимости в рамках организованной технической поддержки при оказании Росреестром государственных услуг |
июнь 2021 |
У-06 СПЦА |
|
2.7.3 |
Утверждение Стандарта взаимодействия кредитных организаций с Росреестром |
декабрь 2021 |
У-06 |
|
2.7.4 |
Проведение фокус-групповых исследований потребителей услуг Росреестра в целях изучения потребности в улучшении, трансформации предоставляемых услуг, в том числе способов их предоставления. Анализ результатов |
на постоянной основе в течение года |
У-06 |
|
2.7.5 |
Выявление и решение системных проблем при использовании профессиональными участниками рынка недвижимости электронных сервисов Росреестра |
на постоянной основе в течение года |
У-06 |
|
2.7.6 |
Оказание технической поддержки, консультирование профессиональных участников рынка недвижимости. Координация деятельности структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра по вопросам организации взаимодействия с профессиональными сообществами |
на постоянной основе в течение года |
У-06 СПЦА |
|
2.7.7 |
Организация и проведение совещаний, рабочих групп и иных мероприятий с профессиональными участниками рынка недвижимости. |
по мере необходимости |
У-06 СПЦА |
|
2.8. Взаимодействие с Общественным советом при Росреестре |
|||
|
2.8.2 |
Формирование нового состава Общественного совета при Росреестре |
январь 2021 |
У-09 |
|
2.8.3 |
Утверждение Положения об Общественном совете при Росреестре |
январь 2021 |
У-09 |
|
2.8.4 |
Проведение заседаний Общественного совета при Росреестре в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан |
ежеквартально |
У-09 СПЦА |
|
2.8.5 |
Актуализация информации о деятельности Общественного совета при Росреестре на официальном сайте Росреестра |
на постоянной основе в течение года |
У-09 |
|
2.9. Организация работы пресс-службы |
|||
|
2.9.1 |
Инициирование выхода в печатных и электронных СМИ публикаций о государственных услугах и деятельности Росреестра |
на постоянной основе в течение года |
У-09 |
|
2.9.2 |
Поддержание в актуальном состоянии федеральной и новостной ленты официального сайта Росреестра |
на постоянной основе в течение года |
У-09 |
|
2.9.3 |
Подготовка разъясняющих материалов о деятельности ведомства для целевых аудиторий (создание специальной рубрики на официальном сайте Росреестра) |
апрель 2021 |
У-09 СПЦА |
|
2.9.4 |
Утверждение Порядка взаимодействия Росреестра со средствами массовой информации, продвижения социальных сетей и организации публичных мероприятий |
февраль 2021 |
У-09 СПЦА |
|
2.9.5 |
Организация серии обучающих вебинаров по взаимодействию со СМИ и работе в социальных сетях для территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра |
ежемесячно с марта 2021 |
У-09 |
|
2.9.6 |
Организация постоянного мониторинга упоминаний Росреестра в СМИ, подготовка обзоров публикаций СМИ для руководства Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций |
на постоянной основе в течение года |
У-09 |
|
2.10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и мониторинга правоприменения |
|||
|
2.10.1 |
Подготовка сводного отчета о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росреестра и размещение его на официальном сайте Росреестра |
декабрь 2021 |
У-20 У-09 |
|
2.10.2 |
Размещение результатов независимой антикоррупционной экспертизы на проекты НПА Росреестра за 2020 год (при поступлении заключения независимого эксперта в установленном порядке) для обеспечения возможности просмотра результатов на официальном сайте Росреестра |
май 2021 |
У-20 У-09 |
|
2.10.3 |
Проведение мониторинга правоприменения положений нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2021 год |
в течение года |
У-20 СПЦА |
|
Раздел 3. Инициативные проекты |
|||
|
3.1 |
Реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР) на территории отдельных муниципальных образований Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области и Республики Татарстан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2429 |
в течение года |
Штейников А.В. |
|
3.1.1 |
Содержание инициативы: Сбор и сопоставление сведений о земле и недвижимости, содержащихся в различных государственных информационных ресурсах, выработка правовых, методологических и технологических основ объединения таких сведений в ЕИР в целях повышения эффективности использования земельных участков и объектов недвижимости в Российской Федерации, оптимизация процессов управления такими объектами (в том числе основанных на существующих государственных информационных системах) |
||
|
3.1.2 |
Способы повышения открытости: Предоставление новых возможностей для граждан и организаций для поиска и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, получение интересующей их информации о других земельных участках, а также повышение эффективности расходования бюджетных средств на создание и эксплуатацию государственных информационных ресурсов |
||
|
3.2 |
Ключевые этапы: |
||
|
3.2.1 |
Создание ФГИС ЕИР, проведение предварительных испытаний |
октябрь 2021 |
Штейников А.В. |
|
3.2.2 |
Введение в опытную эксплуатацию ФГИС ЕИР в отношении сведений об объектах, расположенных на территории муниципальных образований Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области и Республики Татарстан и содержащихся в информационных системах федеральных органов исполнительной власти |
ноябрь 2021 |
Штейников А.В. |
|
3.2.3. |
Сбор и анализ сведений, полученных от участников эксперимента, для подготовки итогового доклада в Правительство Российской Федерации |
декабрь 2021 |
Штейников А.В. |
|
3.2.4 |
Информирование референтных групп о ходе проведения эксперимента |
в период проведения эксперимента |
Штейников А.В. У-09 |
Список сокращенных наименований:
У-03 - Управление делами
У-04 - Финансово-экономическое управление
У-05 - Административное управление
У-06 - Управление стратегического развития и цифровой трансформации
У-09 - Управление международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов
У-15 - Управление экономики недвижимости
У-17 - Управление государственных программ
У-20 - Правовое управление
СПЦА - структурные подразделения центрального аппарата Росреестра