Приказ Росмолодежи от 29.03.2022 N 99
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2022 г. N 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2022 ГОД
В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:
1. Утвердить ведомственный план Федерального агентства по делам молодежи по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2022 год (Приложение N 1).
2. Утвердить Перечень ответственных за достижение целевых показателей мониторинга "Открытость государства в России" (Приложение N 2).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
К.Д.РАЗУВАЕВА
Приложение N 1
Утвержден
приказом Федерального агентства
по делам молодежи
от 29 марта 2022 г. N 99
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В 2022 ГОДУ
В соответствии с Методическими рекомендациями по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28.06.2016 N 5, Федеральным агентством по делам молодежи проведен анализ перечней направлений деятельности, полномочий и государственных услуг, а также осуществлен анализ поступивших обращений граждан. По итогу был сформирован сводный перечень референтных групп, в интересах которых действует Росмолодежь:
профессиональные пользователи информации о молодежной политике: специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику, специалисты органов муниципальных образований, реализующих государственную молодежную политику, специалисты организаций общего, профессионального и высшего образования, отвечающие за работу с молодежью, специалисты учреждений по работе с молодежью и некоммерческих организаций, эксперты в области молодежной политики;
непрофессиональные пользователи информации о молодежной политике: учащаяся и работающая молодежь, участники мероприятий Росмолодежи, целевая аудитория - молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет включительно;
федеральные и региональные средства массовой информации.
N п/п
Наименование мероприятия
Отчетная дата
Ответственное подразделение Росмолодежи
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
1
Проведение самообследования уровня открытости Росмолодежи
II, IV квартал 2022 года
Управление молодежных проектов и программ
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2
Подготовка и утверждение ведомственного плана по реализации Концепции открытости Росмолодежи на 2023 год
IV квартал 2022 года
Управление молодежных проектов и программ
Раздел 2. Ключевые механизмы открытости
Механизм: Публичная декларация целей и задач (далее ПД)
3
Подготовка проекта ПД на 2022 год
I квартал 2022 года
Отдел по работе со средствами массовой информации
Управление молодежных проектов и программ
4
Обсуждение проекта ПД с Общественным советом при Федеральном агентстве по делам молодежи для ознакомления и предоставления предложений
I квартал 2022 года
Повторенко А.В., советник руководителя
Управление молодежных проектов и программ
5
Организация публичного представления ПД на итоговой коллегии Росмолодежи
II квартал 2022 года
Управление делами государственной службы и правового обеспечения
Управление молодежных проектов и программ
6
Размещение ПД на официальном сайте Росмолодежи в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также доведение ее до сведения референтных групп
II квартал 2022 года
Отдел по работе со средствами массовой информации
7
Отчет о ходе реализации ПД за 6 месяцев 2022 года
III квартал 2022 года
Управление молодежных проектов и программ
8
Отчет о ходе реализации ПД за 2022 год
I квартал 2023 года
Управление молодежных проектов и программ
Механизм: Общественный совет при Федеральном агентстве по делам молодежи (далее - ОС)
9
Размещение на сайте Росмолодежи плана работы ОС на 2022 год, информации о заседаниях ОС
В течение года
Повторенко А.В., советник руководителя
Отдел по работе со средствами массовой информации
10
Утверждение плана работы ОС на 2022 год
II квартал 2022 года
Повторенко А.В., советник руководителя
11
Рассмотрение и обсуждение правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к деятельности Росмолодежи
В течение года
Повторенко А.В., советник руководителя
Управление делами государственной службы и правового обеспечения
12
Проведение заседаний ОС
В течение года
Повторенко А.В., советник руководителя
Механизм: Открытые данные
13
Актуализация ведомственного плана по реализации концепции мероприятий в области открытых данных на 2022 год
IV квартал 2022 года
Управление молодежных проектов и программ
Управление делами государственной службы и правового обеспечения
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
14
Подготовка итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2021 году
I квартал 2022 года
Управление молодежных проектов и программ
15
Предоставление проекта итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2021 году в ОС для ознакомления и внесения предложений
II квартал 2022 года
Повторенко А.В., советник руководителя
Управление молодежных проектов и программ
16
Рассылка итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2021 году для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой коллегии Росмолодежи
II квартал 2022 года
Управление делами государственной службы и правового обеспечения
17
Публикация проекта итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2021 году и результатов его обсуждения с ОС на официальном сайте Росмолодежи
II квартал 2022 года
Повторенко А.В., советник руководителя
Отдел по работе со средствами массовой информации
Механизм: Работа с референтными группами
18
Проведение селекторных совещаний с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику
В течение года
Управление регионального взаимодействия
19
Проведение всероссийских и окружных семинаров-совещаний с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику
В течение года
Управление регионального взаимодействия
20
Исследование мнения референтных групп, сбор обратной связи от представителей референтных групп
В течение года
Управление регионального взаимодействия
Управление молодежных проектов и программ
Раздел 3. Инициативные проекты
21
Модернизация автоматизированной информационной системы "Молодежь России"
Управление регионального взаимодействия
Приложение N 2
Утвержден
приказом Федерального агентства
по делам молодежи
от ___________ N ____________
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МОНИТОРИНГА
"ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВА В РОССИИ"
Номер строки
Блок критериев
Ответственный
Срок исполнения
1.
1. Открытость информации
2.
1.1. Оценка сайта ФОИВ
3.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации:
телефон для справок;
контакты пресс-службы;
электронный адрес для запросов и обращений;
почтовый адрес, по которому можно направлять запросы и обращения;
об информационных системах, базах и реестрах в ведении Росмолодежи;
статистическую информацию о деятельности государственного органа;
о работе государственного органа с обращениями;
перечень подведомственных организаций;
перечень территориальных органов и представительств государственного органа;
сведения о полномочиях государственного органа, задачах и функциях структурных подразделений органов;
структура государственного органа.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Носкова Ольга Сергеевна, начальник Управления молодежных проектов и программ;
Богомаз Екатерина Евгеньевна, начальник Управления регионального взаимодействия;
Самошест Максим Игоревич, исполняющий обязанности начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
4.
Обеспечить действие следующих функций официального сайта Росмолодежи:
возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт;
возможности определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации;
поиска по сайту;
читабельность текстов сайта.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Вильямов Сергей Владимирович, заместитель начальника Управления регионального взаимодействия
5.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации о нормотворческой деятельности:
перечень принятых нормативных правовых актов;
результаты общественного обсуждения проектов НПА (или ссылка на страницу Росмолодежи на regulation.gov.ru).
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Самошест Максим Игоревич, исполняющий обязанности начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
6.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации об участии Росмолодежи в программах:
перечень программ, в которых участвует Росмолодежь;
сроки начала и окончания реализации программы, ожидаемые результаты.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Носкова Ольга Сергеевна, начальник Управления молодежных проектов и программ
7.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации о результатах проверок:
наличие информации о результатах проверок, проведенных Росмолодежью, ее территориальными органами и подведомственными организациями;
о правилах, соблюдение которых является предметом проводимых проверок.
Повторенко Алексей Витальевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Абрамов Павел Владимирович, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
8.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации о кадровом обеспечении:
наличие информации о формировании резерва кадров и его составе;
наличие контактов, по которым можно получить информацию о замещении вакантных должностей в Росмолодежи.
Самошест Максим Игоревич, исполняющий обязанности начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
В течение года
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
9.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи информации о государственных услугах (наличие перечня предоставляемых госуслуг или ссылка на страницу Росмолодежи на портале Госуслуг).
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Самошест Максим Игоревич, исполняющий обязанности начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
10
1.2. Оценка реагирования на информационные запросы граждан
11.
Обеспечить оперативную подготовку ответов на обращения граждан. Ответ должен составляться по существу поставленных в обращении вопросов. Текст ответа должен быть понятным и полным по содержанию и читабельным по оформлению.
Платонов Андрей Иванович, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Фаттахов Дамир Ильдусович, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
Самошест Максим Игоревич, исполняющий обязанности начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
Носкова Ольга Сергеевна, начальник Управления молодежных проектов и программ;
Богомаз Екатерина Евгеньевна, начальник Управления регионального взаимодействия;
Демьянов Анатолий Анатольевич, начальник Финансово-экономического управления
12.
1.3. Открытость работы с журналистами
13.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации:
контакты пресс-службы/контакты для журналистов с указанием имени сотрудника, ответственного за взаимодействие с журналистами, с определением конкретной группы вопросов.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
14.
Информировать представителей СМИ о получении запроса.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
15.
Для связи с журналистом использовались формальные (общая почта, формальные ответы, бланки и т.д.) и неформальные средства связи (мессенджеры, звонки, персональные почты сотрудников).
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
16.
Обеспечить оперативную подготовку ответов на запросы журналистов. Ответ должен составляться по существу поставленных в запросе вопросов. Текст ответа должен быть понятным и полным по содержанию и читабельным по оформлению.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
17.
2. Открытые данные
18.
2.1. Наличие наборов данных
19.
Обеспечить размещение и заполнение на официальном сайте Росмолодежи раздела "Открытые данные" с набором данных об основных полномочиях, функциях и государственных услугах ведомства, с возможностью для пользователей давать оценку и комментарии к опубликованным открытым данным, а также запросить данные через специальную форму.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
20.
В разделе "Открытые данные" обеспечить размещение условий использования открытой информации.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
21.
Обеспечить в списке наборов данных вывод следующей информации:
о формате файлов;
о количестве скачиваний/просмотров;
о размере файла;
о дате последнего обновления.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Вильямов Сергей Владимирович, заместитель начальника Управления регионального взаимодействия
22.
2.2 Оценка отдельных наборов данных
23.
В разделе "Открытые данные" обеспечить наличие паспортов опубликованных данных (далее - паспорта). Паспорта должны содержать следующую информацию:
наименование набора данных;
информацию о регулярности обновления набора данных;
дату последнего обновления набора данных;
краткое описание набора данных;
дату первой публикации набора данных;
документацию (описание структуры) набора данных;
информацию о формате данных;
телефон или электронный адрес ответственного лица;
информацию о владельце набора данных;
гиперссылку (URL) на набор данных, по гиперссылке открывается/скачивается набор данных, соответствующий описанию в паспорте;
наборы данных скачиваются;
дата последнего обновления данных соответствует заявленной периодичности обновления.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
24.
3. Открытый диалог
25.
3.1. Использование социальных сетей как инструментов для диалога с гражданами
26.
Обеспечить функционирование аккаунтов Росмолодежи более чем в четырех социальных сетях с указанием на основных страницах аккаунтов адреса, телефона, времени работы и ссылки на сайт ведомства.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
27.
Обеспечить размещение постов в социальных сетях не реже одного раза в неделю. При этом текст постов должен соответствовать следующим требованиям:
соответствие текста поста TOV66 соцсетей, наличие CTA67;
формат визуального сопровождения: изображение или галерея, видео, сниппет;
читабельность текстов в аккаунте.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
28.
Обеспечить следующую работу в социальных сетях:
возможность для пользователей написать личное обращение;
содержательные и полные по существу ответы на все комментарии и личные сообщения пользователей.
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
29.
3.2. Функционирование общественных советов при Федеральном агентстве по работе с молодежью
30.
Обеспечить активное функционирование общественного совета при Федеральном агентстве по делам молодежи (далее - общественный совет), в том числе открытость информации о его деятельности, активное взаимодействие с ним, доступность коммуникации граждан с общественным советом.
Повторенко Алексей Витальевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
31.
На сайте общественного совета обеспечить доступность и полноту следующей информации:
о членах общественного совета;
о работе общественного совета.
Повторенко Алексей Витальевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
Приложение
к Перечню ответственных за достижение
целевых показателей мониторинга
"Открытость государства в России"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МОНИТОРИНГА "ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВА В РОССИИ"
1. Открытость информации
1.1. Оценка сайтов федерального органа исполнительной власти
(далее - ФОИВ)
Блоки
Критерии
Баллы
Общая информация о ФОИВ
Наличие контактов пресс-службы
1 - да, 0 - нет
Наличие почтового адреса, по которому можно направлять запросы и обращения
1 - да, 0 - нет
Наличие электронного адреса для запросов и обращений
1 - да, 0 - нет
Наличие телефона для справок
1 - да, 0 - нет
Наличие функционала поиска по сайту
1 - да, 0 - нет
Наличие возможности определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации
1 - да, 0 - нет
Наличие возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт
1 - да, 0 - нет
Наличие информации о структуре государственного органа
1 - да, 0 - нет
Наличие сведений о полномочиях государственного органа, задачах и функциях структурных подразделений органа
1 - да, 0 - нет
Наличие перечня территориальных органов и представительств государственного органа
1 - да, 0 - нет
Наличие перечня подведомственных организаций
1 - да, 0 - нет
Наличие сведений о руководителях государственного органа
1 - да, 0 - нет
Наличие информации о работе государственного органа с обращениями
1 - да, 0 - нет
Наличие статистической информации о деятельности государственного органа
1 - да, 0 - нет
Наличие на сайте информации об информационных системах, базах и реестрах в ведении госоргана
1 - да, 0 - нет
Информация о нормотворческой деятельности
Наличие перечня принятых нормативных правовых актов ФОИВ
1/2 - да, 0 - нет
Наличие информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА (или ссылка на страницу ФОИВ на regulation.gov.ru)
1/2 - да, 0 - нет
Информация об участии ФОИВ в программах
Информация об участии ФОИВ в программах
Наличие перечня программ, в которых участвует госорган
1/2 - да, 0 - нет
Сроки начала и окончания реализации программы, ожидаемые результаты
1/2 - да, 0 - нет
Информация о результатах проверок,
Наличие информации о результатах проверок, проведенных госорганом, его территориальными органами и подведомственными организациями
1 - да, 0 - нет
Информация о правилах, соблюдение которых является предметом проводимых проверок
1 - да, 0 - нет
Информация о кадровом обеспечении
Наличие информации о формировании резерва кадров и его составе
1/2 - да, 0 - нет
Наличие контактов, по которым можно получить информацию о замещении вакантных должностей в госоргане
1 - да, 0 - нет
Информация о предоставлении государственных услуг
Наличие перечня предоставляемых госуслуг (или ссылка на страницу ФОИВ на портале Госуслуг
1 - да, 0 - нет
Пользовательский опыт
Сколько времени ушло на сбор этой информации по сайту
Читабельность текстов на сайте
Максимум
24
1.2. Оценка реагирования на информационные запросы граждан
Ответ на запрос поступил
1 - да, 0 - нет
Срок ответа соблюден по закону (30 дней)
1 - да, 0 - нет
Сокращенный срок ответа (15 дней и меньше)
1 - да, 0 - нет
Сколько вопросов раскрыто в ответе
3 - все три вопроса, 2 - два из трех, 1 - только один, 0 - ни одного
Читабельность текста ответа на информационный запрос
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже коридора нормы
Максимум
8
1.3. Оценка открытости ФОИВ в работе с журналистами
Доступность контактов
На сайте указаны отдельные контакты пресс-службы/контакты для журналистов
1 - есть отдельные контакты, 0 - только общие для справок
Процесс взаимодействия
Персонификация контактов: указано конкретное имя, определена конкретная группа вопросов, указан конкретный номер для связи
1 - есть, 0 - нет
Пришел ли ответ о получении запроса
1 - да, 0 - нет
Для связи с журналистом использовались формальные (общая почта, формальные ответы, бланки и т.д.) или неформальные (мессенджеры, звонки, персональные почты сотрудников)
2 - использовались формальные и неформальные каналы, 1 - использовались только формальные каналы, 0 - нет ответа
Ответ/отказ предоставлен в оговоренный/установленный законом срок
1 - да, 0 - нет
Качество ответа
Обоснованность, глубина и содержательность ответа
2 - содержательный полный ответ, 1 - неполный ответ или обоснованный отказ, 0 - формальный ответ/отписка
Читабельность текста ответа на запрос журналистов
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы
Максимум
10
2. Открытые данные
2.1. Наличие наборов данных
Доступность открытых данных
У ФОИВ есть портал или раздел открытых данных
0 - раздел не найден ни на сайте, ни через поисковик, 1 - раздел есть
Раздел открытых данных легко найти
0 - нельзя найти, не зная ссылку или не используя внешний поисковик, 1 - можно найти на сайте (более 2 кликов), 2 - можно найти на сайте (2 или меньше кликов), раздел открытых данных доступен, 1 - раздел открывается и заполнен, 0 - раздел не открывается или не заполнен
Раздел открытых данных доступен
0 - раздел не открывается или не заполнен, 1 - раздел открывается и заполнен
Актуальность релевантных данных
Наличие наборов данных, связанных с основными полномочиями, функциями и госуслугами ведомства
0 - нет, 3 - да
Обратная связь
Пользователи могут давать оценку опубликованным наборам данных
0 - нет, 1 - да
Пользователи могут запросить данные через специальную форму
0 - нет, 1 - да
Пользователи могут оставлять комментарии к наборам данных
0 - нет, 1 - да
Вывод дополнительной информации в списке наборов данных
В списке наборов данных выводится информация о формате файлов
0 - нет, 1 - да
В списке наборов данных выводится информация о количестве скачиваний/просмотров
0 - нет, 1 - да
В списке наборов данных выводится информация о размере файла
0 - нет, 1 - да
Заполненность метаданных
В списке наборов данных выводится информация о дате последнего обновления
0 - нет, 1 - да
Раздел открытых данных содержит сведения об условиях использования данных
0 - нет, 3 - да
Максимум
17
2.2. Критерии оценки открытых данных ФОИВ: оценка отдельных
наборов данных
Заполненность метаданных
Опубликованные данные снабжены паспортами
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит наименование набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит краткое описание набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит информацию о владельце набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит ФИО ответственного лица
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит телефон или электронный адрес ответственного лица
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит гиперссылку (URL) на набор данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит информацию о формате данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит документацию (описание структуры) набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит дату первой публикации набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит дату последнего обновления набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит информацию о регулярности обновления набора данных
0 - нет, 1 - да
По гиперссылке открывается/скачивается набор данных, соответствующий описанию в паспорте
0 - нет, 1 - да
Доступность открытых данных
Наборы данных скачиваются
0 - не скачиваются или скачиваются пустые файлы, 1 - да
Актуальность данных
Дата последнего обновления данных соответствует заявленной периодичности обновления
0 - нет, 5 - да
3. Открытый диалог
3.1. Использование социальных сетей как инструментов
для диалога с гражданами
Информирование
Наличие аккаунта и ссылка на аккаунт на официальном сайте
3 - более 4 ключевых, 2 - 4 ключевых, 1 - менее 4 ключевых, 0 - ни одного аккаунта
На странице есть адрес, телефон, время работы, ссылка на сайт
1 - есть хотя бы в одной сети, 0 - нет ни в одной сети
Частота постинга
2 - чаще одного раза в неделю, 1 - чаще одного раза в месяц, 0 - последний пост больше месяца назад
Соучастие
Средний ERR = ((Сумма реакций за период / сумму постов за период) / охват) x 100% или Средний ERpost = ((Сумма лайков за весь период + сумма репостов за весь период + сумма комментариев за весь период) / кол-во подписчиков / кол-во публикаций за период) x 100%
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы (норма для ERR = 2,0 - 2,5, для Erpost = 0,5 - 0,8)
TR = (Сумма комментариев / кол-во подписчиков / кол-во публикаций за период) x 100%
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы (норма для TR = 0,01 - 0,03)
Консультирование
Реакция на комментарии: ведомство отвечает на содержательные комментарии полноценно и содержательно, разъясняя суть вопроса
1 - отвечает в большинстве случаев (более 50% содержательных комментариев имеют ответы администратора), 0 - ведомство не реагирует на комментарии вообще
Возможность написать личное сообщение ведомству через нативные инструменты социальных сетей
2 - 4 ключевых, 1 - менее 4 ключевых, 0 - ни одного аккаунта
Реакция на запрос через инструмент обратной связи 65
2 - полный и подробный ответ (включая ссылки), 1 - формальный ответ (включая ответ, сформированный ботом), 0 - отсутствие ответа или ответ бота формата "Мы работаем над вашим запросом"
Формат постинга
Формат текста: соответствие текста поста TOV66 соцсетей, наличие CTA67
1 - соответствует, 0 - не соответствует (посты - это перепечатка релиза/новости, без обработки)
Читабельность текстов в аккаунте
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже нормы (норма читабельности 12 - 15 баллов)
Формат визуального сопровождения: есть изображение/галерея, видео, сниппет
1 - соответствует, 0 - не соответствует (низкое качество изображений, нет визуального сопровождения, ссылки прикреплены без предпросмотра)
Максимально
19
3.2. Функционирование общественных советов при ФОИВ
Оценка общественного совета (далее - ОС) как органа гражданского участия (максимум: 28 баллов)
1. Сайт ОС
Наличие отдельного сайта либо раздела ОС на сайте ФОИВ
2 - отдельный сайт ОС, 1 - раздел на сайте ФОИВ, 0 - сайт или раздел отсутствуют
2. Доступность и полнота информации о членах ОС
Перечень лиц, входящих в текущий состав общественного совета
1 - да, 0 - нет
Указание на организацию, должность лиц, входящих в состав общественного совета
2 - информация об организациях и должностях указана полностью для всех членов совета, 1 - для половины и более членов совета информация указана полностью, для оставшихся - частично (например, указана организация и не указана должность), 0 - информация отсутствует
Краткие биографии всех членов ОС с указанием предыдущих мест работы, в том числе с обязательным указанием факта и периода работы в органах государственной власти или на публичных должностях
2 - информация об организациях и должностях указана полностью для всех членов совета, 1 - для половины и более членов совета информация указана полностью, для оставшихся - частично (например, указана только часть биографии), 0 - информация отсутствует
Фотографии лиц, входящих в состав ОС
1 - фотографии есть не менее, чем у половины членов общественного совета, 0 - фотографий нет, фотографии есть менее чем у половины членов общественного совета
Контактная информация членов общественного совета (электронный адрес, мессенджеры)
1 - информация есть не менее чем у половины членов общественного совета, 0 - информации нет или информация есть менее чем у половины членов общественного совета
3. Доступность и полнота информации о работе ОС
Положение об ОС
1 - размещена текущая версия Положения об ОС, 0 - Положение об ОС в открытом доступе не размещено
Наличие на сайте ведомства отдельной новостной ленты, посвященной работе ОС
2 - отдельная лента есть, в ней присутствуют достаточно регулярные публикации о деятельности совета в текущем году и предыдущем году, 1 - отдельная лента отсутствует, но на сайте ведомства встречаются новостные публикации о деятельности общественного совета, за исключением факта его учреждения или изменения в составе, 0 - отдельная лента отсутствует, на сайте ведомства не встречаются публикации о деятельности совета, за исключением факта его учреждения или изменения в составе
План заседаний ОС (2022 год)
2 - размещен план в разрезе месяцев, 1 - размещен ежеквартальный план, о ежемесячной деятельности совета информация отсутствует, 0 - план отсутствует в открытом доступе
Повестки заседаний ОС (2022 год)
2 - повестки публикуются к каждому заседанию совета, публикация происходит не менее чем за три рабочих дня до заседания, 1 - повестки публикуются не к каждому заседанию или их публикация происходит менее, чем за три рабочих дня до заседания, 0 - повестки не публикуются
Протоколы и решения заседаний ОС (2021 год)
2 - протоколы и решения размещены не менее чем для 2/3 заседаний совета, 1 - протоколы и решения размещены не менее чем для 1/3 заседаний, 0 - протоколы и решения размещены менее чем для 1/3 заседаний или не размещаются
Проводятся ли трансляции заседаний на сайте ОС или в соцсетях
1 - трансляции проводятся не менее чем для половины заседаний, 0 - трансляции не проводятся или проводятся менее чем для половины заседаний
Наличие видеозаписей заседаний ОС на сайте
1 - размещены видеозаписи не менее чем половины заседаний, 0 - видеозаписи не размещены или размещены, менее чем для половины заседаний
Наличие информации о работе предыдущих составов ОС
2 - размещены полные перечни лиц, входящих в предыдущие составы совета, а также все предыдущие версии Положений об ОС, 1 - размещена одна из категорий информации, перечисленных выше, 0 - не размещено
4. Доступность коммуникации с членами ОС
Текст правового акта, регламентирующего порядок участия в открытых заседаниях ОС, либо описание порядка участия.
2 - в публичном доступе размещен отдельный акт, описывающий порядок участия, 1 - возможность участия прописана в Положении об ОС, документ, описывающий порядок такого участия, отсутствует, 0 - возможность участия не прописана в Положении об ОС
Возможность обращения в общественный совет (его структурное подразделение) через сайт или электронную почту
1 - да, 0 - нет
Наличие на сайте или в соцсетях открытой дискуссионной площадки для обсуждения предложений и заключений общественного совета по разрабатываемым органом власти проектам НПА, документам и инициативам (чат, форум)
2 - площадка создана, на ней проводились регулярные обсуждения в текущем и предыдущем году, 1 - площадка создана, но обсуждения на ней проводятся нерегулярно (например, нет обсуждений в текущем году, есть только за предыдущие периоды), 0 - площадка не создана или создана, но обсуждения не ведутся
Оценка ОС как органа гражданского контроля (максимум: 28 баллов)
5. Степень независимости ОС от ФОИВ
Наличие норм в Положении об ОС о необходимости формирования части состава ОС из представителей НКО
1 - да, 0 - нет
Наличие общественных деятелей, представителей НКО в составе ОС
1 - да, 0 - нет
Открытость и понятность процедуры формирования состава ОС
3 - в Положении об ОС зафиксированы:
- ясные требования к кандидатам в члены ОС, в том числе указание на то, кто не может стать членом ОС;
- детализированная процедура номинации кандидатов в члены ОС и их включения в состав ОС, в том числе через процедуру голосования (если это применимо);
- требования о том, что кандидаты в члены ОС не могут быть исключены (отведены) из процедуры формирования ОС представителями ведомства или Общественной палаты,
2 - в Положении об ОС зафиксированы любые 2 пункта из описания выше, 0 - ни один из пунктов, описанных выше, не включен в Положение об ОС
Наличие сообщений в новостных лентах ФОИВ и ОС о начале приема заявок в новый состав ОС
2 - на сайте ФОИВ и ОС, 1 - на одном из сайтов, 0 - нет
Отсутствие в составе ОС сотрудников подведомственных организаций или представителей зависимых организаций
1 - отсутствуют, 0 - присутствуют
6. Степень влияния ОС на деятельность ФОИВ
Включение руководителя, заместителя руководителя ОС в состав коллегии ФОИВ
2 - на постоянной основе, 1 - по согласованию, 0 - нет
Участие руководителя ФОИВ в заседаниях ОС
2 - да, в более чем половине всех прошедших за год заседаний, 1 - да, в менее чем половине всех прошедших за год заседаний, 0 - нет
Наличие на сайте ОС или ФОИВ реакции руководства ФОИВ на рекомендации ОС
1 - да, 0 - нет
7. Степень активности ОС
Частота заседаний ОС, проведенных в течение предыдущего года
2 - да, чаще, чем раз в квартал, 1 - да, раз в квартал, 0 - реже, чем раз в квартал или не проводились
Использование очных форматов заседаний ОС
2 - более половины заседаний ОС проводились очно (наличие материалов, указывающих на очную форму участия членов ОС в заседаниях), 1 - менее половины, но не менее двух заседаний ОС за год проводилось в очном формате, 0 - очные заседания не проводились
Присутствуют ли в повестках ОС вопросы, поднятые по инициативе членов ОС
2 - да, на более чем половине заседаний, 1 - да, на менее чем половине заседаний, 0 - нет
Направляются ли рекомендации ОС в адрес ФОИВ, его руководителя или заместителей
1 - да, 0 - нет
Выражали ли члены ОС позицию по наиболее резонансным вопросам деятельности ведомства в публичном пространстве, в том числе в СМИ
2 - выражали позицию два и более членов совета, 1 - выражал позицию хотя бы один из членов совета, 0 - нет
Присутствуют ли на заседаниях общественные организации, не представленные в составе ОС
1 - да, 0 - нет
Присутствуют ли на заседаниях представители СМИ
2 - да, в том числе негосударственные СМИ, 1 - да, присутствуют только государственные СМИ, 0 - не присутствуют
Наличие ежегодного формата публичной отчетности председателя ОС (пресс-конференции)
2 - в формате пресс-конференции или ином публичном формате, 1 - в виде отчета на сайте, 0 - нет
Максимум
55