Приказ Росмолодежи от 09.06.2016 N 245
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2016 г. N 245
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТАМ КОТОРЫХ
ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
В соответствии с подпунктом "а" пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", приведенных в приложении N 9 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2162; 2015, N 28, ст. 4229; N 35, ст. 4979; N 37, ст. 5153; N 47, ст. 6583; 2016, N 2, ст. 331; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 6 июня 2016 г., 10 июня 2016 г.), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
С.В.ПОСПЕЛОВ
Приложение
Утверждено
приказом Федерального агентства
по делам молодежи
от 9 июня 2016 г. N 245
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТАМ КОТОРЫХ
ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2162; 2015, N 28, ст. 4229; N 35, ст. 4979; N 37, ст. 5153; N 47, ст. 6583; 2016, N 2, ст. 331; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 6 июня 2016 г.) (далее соответственно - Положение, Субсидии, Конкурсный отбор, Государственная программа Российской Федерации).
2. Конкурсный отбор проводится в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", приведенных в приложении N 9 к Государственной программе Российской Федерации (далее - Правила).
3. Организатором Конкурсного отбора является Федеральное агентство по делам молодежи.
4. Участниками Конкурсного отбора являются субъекты Российской Федерации (далее - Участники).
5. Конкурсный отбор является открытым.
6. Федеральное агентство по делам молодежи размещает извещение о проведении Конкурсного отбора (далее - Извещение) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.fadm.gov.ru (далее - Официальный сайт) не менее чем за 30 (тридцать) дней до окончания срока подачи заявок субъектов Российской Федерации на участие в Конкурсном отборе (далее - Заявка).
7. Извещение должно содержать следующие сведения:
наименование Конкурсного отбора;
требования к Участникам Конкурсного отбора;
место, дата и время приема Заявок;
требования к содержанию, форме, оформлению и составу Заявок;
критерии и порядок оценки Заявок;
порядок рассмотрения Заявок;
срок окончания приема Заявок;
порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора;
контактная информация (телефон, адрес электронной почты) должностных лиц Федерального агентства по делам молодежи, ответственных за проведение Конкурсного отбора.
8. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Федеральное агентство по делам молодежи Заявку на бумажном носителе непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением.
9. В составе Заявки участник представляет:
а) заверенную копию утвержденного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации перечня мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства (далее - Перечень мероприятий), содержащего информацию о сложившихся в субъекте Российской Федерации условиях по поддержке молодежного предпринимательства, об увеличении количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе созданных молодыми предпринимателями, и о следующих мероприятиях:
проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14 - 17 лет;
проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";
отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, с целью прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
проведение конкурсов бизнес-проектов;
оказание консультационных услуг молодым предпринимателям;
обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;
осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
б) сведения о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;
в) опись направляемых документов;
г) сопроводительное письмо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (или уполномоченного им органа);
д) выписку из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия по поддержке молодежного предпринимательства, на реализацию которой предоставляется Субсидия.
10. Перечень мероприятий должен содержать следующие показатели результативности использования Субсидии:
а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно);
б) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
в) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий;
г) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства (указанный показатель вводится с 2017 года).
11. Участники Конкурсного отбора представляют 2 (два) экземпляра Заявки на бумажном носителе, подписанных уполномоченными должностными лицами субъектов Российской Федерации, с пометками "ОРИГИНАЛ" и "КОПИЯ".
12. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первой должна быть подшита опись документов, входящих в состав Заявки.
13. Участники Конкурсного отбора запечатывают Заявку в конверт. На конверте указываются:
адрес Федерального агентства по делам молодежи, указанный в Извещении;
слова "На конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в ____ году;
наименование и адрес органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Федеральным агентством по делам молодежи по реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.
14. Заявки принимаются Федеральным агентством по делам молодежи по адресу, указанному в Извещении.
15. Уполномоченное лицо Федерального агентства по делам молодежи регистрирует представленные Заявки в реестре, присваивая каждой Заявке номер, дату и время поступления, указывая вид доставки, и, в случае доставки нарочно, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность доставившего Заявку.
16. Участники Конкурсного отбора в срок не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до окончания срока подачи Заявок на участие в Конкурсном отборе вправе направить в Федеральное агентство по делам молодежи в письменной форме запрос о разъяснении положений Конкурсного отбора.
17. Для рассмотрения и оценки Заявок, а также определения победителей Конкурсного отбора Федеральным агентством по делам молодежи создается конкурсная комиссия по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются Субсидии (далее - Конкурсная комиссия). По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях Конкурсной комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами.
18. Конкурсная комиссия осуществляет процедуру вскрытия конвертов с Заявками, поступившими в установленный Извещением срок.
19. Оглашение списка участников Конкурсного отбора проводится публично и отражается в протоколе заседания Конкурсной комиссии.
20. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение Заявок с целью определения их соответствия требованиям Правил, Положения и Извещения.
21. Конкурсная комиссия отклоняет Заявку на участие в Конкурсном отборе на любом этапе проведения Конкурсного отбора, если Заявка не отвечает установленным требованиям и условиям предоставления Субсидии в соответствии с условиями и требованиями, установленными Правилами, Положением и Извещением.
22. Оценка Заявок проводится Конкурсной комиссией на основании критериев Конкурсного отбора, установленных Правилами:
а) эффективность реализации мероприятий, проводимых субъектом Российской Федерации, по поддержке молодежного предпринимательства;
б) ожидаемые результаты реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства (ожидаемые значения показателей результативности использования субсидии), установленные пунктом 5 Правил.
23. По результатам оценки Заявок субъектов Российской Федерации, допущенных до участия в Конкурсном отборе, формируется рейтинг Заявок участников.
24. На основании рейтинга Заявок участников и оценки Заявок на соответствие требованиям и условиям предоставления Субсидии, критериям Конкурсного отбора, Конкурсная комиссия определяет победителей, в том числе осуществляет распределение (перераспределение) Субсидий между субъектами Российской Федерации в соответствии с Правилами в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
25. Рассмотрение Заявок осуществляется Конкурсной комиссией в течение 30 (тридцати) дней со дня окончания срока подачи Заявок.
26. Оценка Заявок в целях определения победителей Конкурсного отбора осуществляется Конкурсной комиссией в течение 10 (десяти) дней со дня окончания рассмотрения Заявок. Результаты Конкурсного отбора оформляются протоколом Конкурсной комиссии и размещаются на Официальном сайте не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней после принятия Конкурсной комиссией соответствующего решения.
27. Федеральное агентство по делам молодежи информирует победителей Конкурсного отбора о необходимости заключения соглашения между Федеральным агентством по делам молодежи и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным им органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении Субсидий.