Приказ Роскомнадзора от 20.09.2021 N 199
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 20 сентября 2021 г. N 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ИССЛЕДОВАНИЙ ОБЪЕМА АУДИТОРИИ
В соответствии с частью первой статьи 24.1 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5094) и статьей 12.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2021, N 27, ст. 5094), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431), приказываю:
1. Утвердить Порядок наделения организации полномочиями на проведение исследований объема аудитории.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 июля 2016 г. N 196 "О порядке наделения организации полномочиями на проведение исследований объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2016 г., регистрационный N 43076).
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Руководитель
А.Ю.ЛИПОВ
Утвержден
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 20.09.2021 N 199
ПОРЯДОК
НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ИССЛЕДОВАНИЙ ОБЪЕМА АУДИТОРИИ
1. Для наделения организации полномочиями на проведение исследований объема аудитории (далее - полномочия) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании решения Комиссии по отбору уполномоченной организации по исследованию объема аудитории <1> (далее - Комиссия) определяет дату проведения заседания Комиссии для отбора уполномоченной организации по исследованию объема аудитории.
--------------------------------
<1> Часть пятая статьи 24.2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".
2. Для наделения полномочиями организация должна направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заявление в письменном виде (далее - заявитель, заявление соответственно) и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, посредством почтовой связи или по электронной почте.
3. Заявление направляется в течение 14 календарных дней с даты размещения на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") уведомления о дате проведения заседания Комиссии.
4. К заявлению прилагаются:
4.1. Заверенные копии учредительных документов заявителя.
4.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
4.3. Описание методики проведения исследований объема аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач), включая описание методов сбора, обработки, хранения и распространения полученной в результате исследований информации и данных.
4.4. Документы, содержащие сведения о соблюдении заявителем установленных законодательством Российской Федерации требований к обработке персональных данных и иной информации ограниченного доступа, включая сведения о местонахождении баз данных информационных систем обработки информации <2>.
--------------------------------
<2> Статьи 18 - 20, 22, 22.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021, N 1, ст. 58).
4.5. Документы, подтверждающие соблюдение условий отбора уполномоченной организации по исследованию объема аудитории, установленных в соответствии с частью пятой статьи 24.2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".
5. В случае представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на бумажном носителе, они представляются в двух экземплярах.
6. Заявитель имеет право на отзыв заявления до даты проведения заседания Комиссии.
7. В случае поступления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заявления по истечении 14 календарных дней с даты размещения уведомления, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, заявление на бумажном носителе с приложенными к нему документами в течение 3 рабочих дней со дня его подачи возвращается заявителю заказным письмом посредством почтовой связи либо по адресу электронной почты заявителя направляется уведомление о возврате заявления, поступившего в электронном виде.
8. Уполномоченные должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 10 календарных дней с даты окончания приема заявлений осуществляют проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящего Порядка.
9. В случае выявления уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций факта представления заявителем недостоверных сведений и (или) подложных документов, неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, а также несоответствия заявителя установленным частями третьей и четвертой статьи 24.2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" требованиям, заявителю осуществляется возврат заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом посредством почтовой связи либо по адресу его электронной почты направляется уведомление о возврате заявления, поступившего в электронном виде, без рассмотрения на заседании Комиссии.
10. В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, заявление и прилагаемые к нему документы передаются в Комиссию не позднее чем за 3 календарных дня до даты проведения ее заседания.
11. Комиссия рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном в соответствии с частью пятой статьи 24.2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - порядок), и включает в протокол заседания Комиссии принятое решение по каждому поступившему заявлению.
Протокол заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней с даты его подписания направляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и опубликовывается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в сети "Интернет" в соответствии с порядком.
Заявление и прилагаемые к нему документы после рассмотрения Комиссией не подлежат возврату заявителю.
12. В течение 7 календарных дней со дня поступления протокола заседания Комиссии в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимается решение в форме приказа о наделении организации полномочиями на проведение исследований объема аудитории.
13. Заверенная копия решения о наделении полномочиями уполномоченной организации по исследованию объема аудитории с указанием срока наделения полномочиями <3> не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия направляется в уполномоченную организацию по исследованию объема аудитории.
--------------------------------
<3> Часть восьмая статьи 24.2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".
14. Решение о наделении полномочиями уполномоченной организации по исследованию объема аудитории размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в сети "Интернет" не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.