Приказ Росимущества от 03.02.2015 N 27
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 3 февраля 2015 г. N 27
О КОМИССИИ
ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО ОБЪЕКТАМ
СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 N 432 "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей", от 31.12.2009 N 1188 "О внесении изменений в некоторые постановления правительства Российской Федерации", от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения", от 26.07.2010 N 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений", и распоряжениями Правительства Российской Федерации от 22.03.2013 N 229-р "Об отнесении к ведению Росимущества федеральных государственных унитарных предприятий", от 24.03.2005 N 311-р "Об отнесении федерального государственного учреждения "Федеральный медицинский центр" Министерства имущественных отношений Российской Федерации (г. Москва) к ведению Росимущества", от 20.09.2012 N 1738-р "О передаче федерального государственного унитарного предприятия "Сельскохозяйственное предприятие "Зеленогорское" в ведение Росимущества", на основании пункта 9.9 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, а также в соответствии с приказом Росимущества от 02.04.2014 N 111 "О приватизации ФГУП, подведомственных Росимуществу и включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества" приказываю:
1. Утвердить Положение о Комиссии по оценке последствий принятия решений по объектам социальной инфраструктуры для детей, являющимся федеральной государственной собственностью, а также федеральным государственным организациям, образующим социальную инфраструктуру для детей, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить состав Комиссии по оценке последствий принятия решений по объектам социальной инфраструктуры для детей, являющимся федеральной государственной собственностью, а также федеральным государственным организациям, образующим социальную инфраструктуру для детей, (далее - Комиссия) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить значения критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, заключении федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Правительству Российской Федерации и в отношении которых отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Росимущество, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, образующей (образующим) социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней (за ним) на соответствующем вещном праве объектов федеральной собственности, заключении Росимуществом (территориальным органом Росимущества) договора аренды или договора безвозмездного пользования объекта социальной инфраструктуры для детей составляющего имущество государственной казны Российской Федерации с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой указанными федеральными государственными организациями, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, подведомственных Росимуществу, либо федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность и образующих социальную инфраструктуру для детей, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой указанными федеральными государственными организациями, согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
5. Установить, что решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, либо составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, заключении федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Правительству Российской Федерации и в отношении которых отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Росимущество, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, образующей (образующим) социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней (за ним) на соответствующем вещном праве, объектов федеральной собственности заключении Росимуществом (территориальным органом Росимущества) договора аренды или договора безвозмездного пользования объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, подведомственных Росимуществу либо федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность и образующих социальную инфраструктуру для детей, принимаются Росимуществом (территориальным органом Росимущества), федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, на основании заключений Комиссии, подготовленных в соответствии с Положением, утвержденным настоящим приказом.
6. Управлению информационных технологий совместно с Управлением реестра федерального имущества создать на базе подсистемы "Автоматизированная система учета федерального имущества" ИАС ЕСУГИ модуль "Объекты социальной инфраструктуры", обеспечивающий реализацию настоящего приказа.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
О.К.ДЕРГУНОВА
Приложение N 1
к приказу Росимущества
от 03.02.2015 г. N 27
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
ПО ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Комиссии по оценке последствий принятия решений по объектам социальной инфраструктуры для детей, являющимся федеральной государственной собственностью, а также федеральным государственным организациям, образующим социальную инфраструктуру для детей, (далее - Положение) разработано в целях реализации требований Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 N 432 "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей" (далее - Постановление).
1.2. Оценку последствий принятия решения проводит Комиссия по оценке последствий принятия решений по объектам социальной инфраструктуры для детей, являющимся федеральной государственной собственностью, а также федеральным государственным организациям, образующим социальную инфраструктуру для детей (далее - Комиссия).
2. Создание Комиссии и подготовка заключения Комиссии
2.1. Комиссия создается Росимуществом в целях оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, либо составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, заключении федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Правительству Российской Федерации и в отношении которых отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Росимущество, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, образующей (образующим) социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней (за ним) на соответствующем вещном праве объектов федеральной собственности, заключении Росимуществом (территориальным органом Росимущества) договора аренды или договора безвозмездного пользования объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, подведомственных Росимуществу, либо федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность и образующих социальную инфраструктуру для детей.
2.2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом.
2.3. Комиссия вправе:
2.3.1. Запрашивать у структурных подразделений Росимущества, его территориальных органов и подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность, и получать необходимую информацию и документы для проведения оценки последствий принятия решения, а также иные материалы, необходимые для работы Комиссии, и устанавливать сроки их представления.
2.3.2. Создавать рабочие группы.
2.3.3. Проводить анализ возможных последствий принятия решения.
2.3.4. Приглашать на заседания и заслушивать представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, заинтересованных в принятии решения.
2.3.5. Привлекать к работе Комиссии сотрудников Росимущества и экспертов на общественных началах.
2.3.6. Вносить предложения в пределах компетенции Комиссии.
2.4. Состав Комиссии утверждается правовым актом Росимущества.
2.5. Комиссия состоит из председателя Комиссии, секретаря Комиссии (с правом совещательного голоса) и членов Комиссии. В состав Комиссии входят не менее семи человек.
2.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление реестра федерального имущества.
2.7. Комиссия:
2.7.1. Принимает на рассмотрение от структурного подразделения Росимущества предложения о:
- реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, заключении федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Правительству Российской Федерации и в отношении которых отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Росимущество, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, образующей (образующим) социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней (за ним) на соответствующем вещном праве объектов федеральной собственности (далее соответственно - об использовании объекта социальной инфраструктуры, объект социальной инфраструктуры);
- использовании объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, в том числе заключении Росимуществом (территориальным органом Росимущества) договора аренды объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество государственной казны Российской Федерации;
- реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, подведомственных Росимуществу, либо федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность и образующих социальную инфраструктуру для детей.
2.7.2. Проводит экспертизу представленных материалов, подтвержденных расчетами и обобщенными результатами анализа, на предмет соответствия критериям оценки последствий принятия решения, указанным в разделе 3 настоящего Положения.
2.7.3. Представляет руководителю Росимущества Заключение (положительное или отрицательное) Комиссии о целесообразности реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, либо составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, заключении федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Правительству Российской Федерации и в отношении которых отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Росимущество, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, образующей (образующим) социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней (за ним) на соответствующем вещном праве объектов федеральной собственности, заключении Росимуществом (территориальным органом Росимущества) договора аренды объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, подведомственных Росимуществу, либо федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность и образующих социальную инфраструктуру для детей.
2.8. Проведение Комиссией оценки последствий принятия решений осуществляется в следующем порядке:
2.8.1. Заседание Комиссии проводится в случае поступления в Комиссию документов, указанных в подпункте 2.8.6 настоящего Положения.
2.8.2. Заседание Комиссии возглавляет председатель, в его отсутствие - лицо, его замещающее (избираемое Комиссией из числа членов Комиссии в порядке, предусмотренном подпунктом 2.8.4 настоящего Положения).
2.8.3. Комиссия правомочна принимать решения при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
2.8.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
2.8.5. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, который ведет секретарь Комиссии и подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии. Протокол должен быть оформлен и подписан в течение трех рабочих дней после дня проведения заседания Комиссии.
2.8.6. Документы, необходимые Комиссии для проведения оценки последствий принятия решения:
2.8.6.1. Письменное заявление от организации, подведомственной Росимуществу, федерального государственного унитарного предприятия, утратившего ведомственную принадлежность, территориального органа Росимущества либо служебная записка начальника структурного подразделения центрального аппарата Росимущества на имя председателя Комиссии с просьбой о проведении оценки последствий принятия решения.
2.8.6.2. Информационно-аналитическая справка (в произвольной форме) о значимости рассматриваемого объекта социальной инфраструктуры для детей (при рассмотрении предложения об использовании объекта социальной инфраструктуры), организации социального обслуживания для детей (при рассмотрении предложения о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, подведомственных Росимуществу, либо федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность и образующих социальную инфраструктуру для детей).
2.8.6.3. Анализ имущественного комплекса организации социального обслуживания для детей либо справка о составе объекта социальной инфраструктуры для детей с указанием всех объектов недвижимого имущества и земельных участков, на которых они расположены, а также сведений о государственной регистрации прав и об учете в реестре федерального имущества (дата и номер свидетельства о регистрации права, реестровый номер федерального имущества) с приложением выписок из Единого государственного реестра недвижимости на все объекты недвижимого имущества, составляющие имущественный комплекс организации социального обслуживания для детей, либо объект социальной инфраструктуры для детей, а также на земельные участки, на которых они расположены, выданных не более чем за три месяца до направления письменного заявления (служебной записки), указанного (указанной) в подпункте 2.8.6.1 настоящего Положения.
2.8.6.4. Социально-экономическое обоснование реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, либо составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, заключении федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Правительству Российской Федерации и в отношении которых отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Росимущество, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, образующей (образующим) социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней (за ним) на соответствующем вещном праве объектов федеральной собственности, заключении Росимуществом (территориальным органом Росимущества) договора аренды объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, подведомственных Росимуществу, либо федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность и образующих социальную инфраструктуру для детей (в произвольной форме).
2.8.6.5. Прогнозируемые последствия в случае принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, либо составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, заключении федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Правительству Российской Федерации и в отношении которых отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Росимущество, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, образующей (образующим) социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней (за ним) на соответствующем вещном праве объектов федеральной собственности, заключении Росимуществом (территориальным органом Росимущества) договора аренды объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, подведомственных Росимуществу либо федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность и образующих социальную инфраструктуру для детей.
2.8.6.6. Акт фактического осмотра имущественного комплекса организации социального обслуживания для детей либо объекта социальной инфраструктуры для детей, а также земельных участков, на которых они расположены, в составе которого в обязательном порядке должны быть материалы фотофиксации объекта (объектов).
2.9. Члены Комиссии, не согласные с решением Комиссии, вправе изложить в письменном виде свое особое мнение с занесением его в протокол заседания Комиссии.
2.10. По результатам заседания Комиссии секретарь Комиссии в течение пяти рабочих дней после дня проведения заседания готовит на основании протокола заседания Комиссии и документов, поступивших на рассмотрение Комиссии, Заключение Комиссии, предусмотренное подпунктом 2.7.3 настоящего Положения (далее - Заключение), и представляет его председателю Комиссии для подписания.
2.11. В заключении указываются сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 Правил создания Комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной Комиссией заключений, утвержденных Постановлением (далее - Правила).
2.11. Комиссия дает отрицательное Заключение в случаях, предусмотренных пунктом 12 Правил.
2.12. Комиссия дает положительное Заключение в случаях, предусмотренных пунктом 13 Правил.
2.13. Председатель Комиссии подписывает Заключение в течение трех рабочих дней со дня его подготовки. В случае отсутствия председателя Комиссии Заключение подписывает лицо, его заменяющее (с соблюдением подпункта 2.8.2 настоящего Положения).
2.14. Заключение Комиссии в отношении объектов социальной инфраструктуры, являющихся федеральной государственной собственностью и закрепленных на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, в течение трех рабочих дней направляется заместителю руководителя Росимущества, курирующему деятельность структурного подразделения Росимущества, представившего на рассмотрение Комиссии данные объекты.
2.15. Заместитель руководителя Росимущества, курирующий деятельность структурного подразделения Росимущества, представившего на рассмотрение Комиссии объекты социальной инфраструктуры, в течение трех рабочих дней с момента получения заключения Комиссии направляет его в федеральную государственную организацию, подведомственную Росимуществу, или федеральное государственное унитарное предприятие, утратившее ведомственную принадлежность, за которыми данные объекты закреплены на соответствующем вещном праве.
2.16. Заключение Комиссии в отношении объектов социальной инфраструктуры, составляющих имущество государственной казны Российской Федерации, в течение трех рабочих дней направляется заместителю руководителя Росимущества, курирующему деятельность структурного подразделения Росимущества, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению объектами государственной казны Российской Федерации.
2.17. Заключение размещается на официальном сайте Росимущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
3. Критерии оценки последствий принятия решения
3.1. Последствия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Правительству Российской Федерации и в отношении которых отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Росимущество, а также федерального государственного унитарного предприятия, утратившего ведомственную принадлежность, и образующей (образующего) социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней (за ним) объектов федеральной собственности оцениваются по критериям, установленным пунктом 4 Правил проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, закрепленных за ней объектов собственности, утвержденных Постановлением.
3.2. Последствия решений о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, подведомственных Росимуществу, либо федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность и образующих социальную инфраструктуру для детей, оцениваются по критериям, установленным пунктом 4 Правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
3.3. Значения критериев оценки решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, либо составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, заключении федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, подведомственными Правительству Российской Федерации и в отношении которых отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Росимущество, а также федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность, образующей (образующим) социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней (за ним) на соответствующем вещном праве объектов федеральной собственности, заключении Росимуществом (территориальным органом Росимущества) договора аренды объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, подведомственных Росимуществу, либо федеральных государственных унитарных предприятий, утративших ведомственную принадлежность и образующих социальную инфраструктуру для детей, устанавливаются приложениями N 3 и N 4 к настоящему приказу.
Приложение N 2
к приказу Росимущества
от 03.02.2015 г. N 27
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО ОБЪЕКТАМ
СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ СОЦИАЛЬНУЮ
ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ
Председатель комиссии:
- начальник (лицо, его замещающее, с соблюдением подпункта 2.8.2 Положения о Комиссии) Управления реестра федерального имущества;
Члены комиссии:
- начальник (лицо, его замещающее) Управления реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами;
- начальник (лицо, его замещающее) Управления отраслевых организаций и зарубежной собственности;
- начальник (лицо, его замещающее) Управления имущества организаций науки, социальной сферы и промышленного комплекса;
- начальник (лицо, его замещающее) Управления по размещению федеральных органов власти и иных организаций;
- начальник (лицо, его замещающее) Управления имущества государственной казны;
- начальник (лицо, его замещающее) Административного управления;
- заместитель начальника управления, в ведении которого находится предприятие или учреждение, за которым закреплены объекты или заместитель начальника Управления имущества государственной казны (если предметом рассмотрения является объект казны);
- начальник отдела Управления, в ведении которого находится предприятие или учреждение, за которым закреплены объекты или начальник отдела Управления имущества государственной казны
(если предметом рассмотрения является объект казны);
Секретарь комиссии:
- сотрудник Управления реестра федерального имущества (с правом совещательного голоса).
Приложение N 3
к приказу Росимущества
от 03.02.2015 г. N 27
ЗНАЧЕНИЯ
КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ
ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ И ЗАКРЕПЛЕННОГО НА СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ВЕЩНОМ
ПРАВЕ ЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ РОСИМУЩЕСТВУ, А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ, УТРАТИВШИМ
ВЕДОМСТВЕННУЮ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ, ЗАКЛЮЧЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ РОСИМУЩЕСТВУ,
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АВТОНОМНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
РОСИМУЩЕСТВО, А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЕМ, УТРАТИВШИМ ВЕДОМСТВЕННУЮ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ,
ОБРАЗУЮЩЕЙ (ОБРАЗУЮЩИМ) СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ
ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ ИЛИ ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НЕЙ (ЗА НИМ) НА СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ВЕЩНОМ ПРАВЕ
ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЗАКЛЮЧЕНИИ РОСИМУЩЕСТВОМ
(ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ РОСИМУЩЕСТВА) ДОГОВОРА АРЕНДЫ ИЛИ ДОГОВОРА
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ДЛЯ ДЕТЕЙ, СОСТАВЛЯЮЩЕГО ИМУЩЕСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАЗНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С УЧЕТОМ ОТРАСЛЕВОЙ ОСОБЕННОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ УКАЗАННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Критерий 1:
Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболевания у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предполагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду или в безвозмездное пользование.
Значение:
1. Объект социальной инфраструктуры, предполагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду или в безвозмездное пользование, используется по назначению и продолжение оказания социальных услуг детям может быть обеспечено с использованием иного объекта социальной инфраструктуры для детей, принадлежащего той же или иной федеральной организации и территориально расположенного в том же населенном пункте (муниципальном районе).
Значение достигнуто
2. Объект социальной инфраструктуры, предполагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду или в безвозмездное пользование, используется по назначению и обеспечение продолжения оказания социальных услуг для детей может быть обеспечено за счет иного объекта социальной инфраструктуры, расположенного в иной местности и принадлежащего той же федеральной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.
Значение достигнуто
3. Объект социальной инфраструктуры, предполагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду или в безвозмездное пользование, используется по назначению и оказание социальных услуг детям может быть продолжено с использованием иного объекта социальной инфраструктуры для детей, принадлежащего на соответствующем вещном праве организации иной формы собственности.
Значение достигнуто
4. Объект социальной инфраструктуры, предполагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду или в безвозмездное пользование, используется по назначению, продолжение оказания услуг детям не может быть обеспечено.
Значение не достигнуто
5. Объект социальной инфраструктуры, предполагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду или в безвозмездное пользование, не используется по назначению.
Значение достигнуто
Критерий 2:
Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду или в безвозмездное пользование до принятия соответствующего решения.
Значение:
До принятия решения
После принятия решения
Значение
Объект использовался полностью
Объект может использоваться более чем на 50 процентов
Значение достигнуто
Объект использовался полностью
Объект может использоваться менее чем на 50 процентов
Значение не достигнуто
Объект использовался частично
Объект может использоваться не менее, чем в той же части (в иной части с аналогичной площадью), или более чем на 50 процентов
Значение достигнуто
Объект использовался частично
Объект может использоваться менее чем в той же части (в иной части с аналогичной площадью)
Значение не достигнуто
Объект не использовался по назначению
Объект может использоваться
Значение достигнуто
Объект не использовался по назначению
Объект не может использоваться
Значение достигнуто
Приложение N 4
к приказу Росимущества
от 03.02.2015 г. N 27
ЗНАЧЕНИЯ
КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСИМУЩЕСТВУ,
ЛИБО ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
УТРАТИВШИХ ВЕДОМСТВЕННУЮ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ И ОБРАЗУЮЩИХ
СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, С УЧЕТОМ ОТРАСЛЕВОЙ
ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ УКАЗАННЫМИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Критерий 1:
Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации.
Значение:
1. Государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, оказываются социальные услуги детям и продолжение оказания таких услуг может быть обеспечено иной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, территориально расположенной(ым) в том же населенном пункте (муниципальном районе).
Значение достигнуто
2. Государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, оказываются социальные услуги детям и продолжение оказания таких услуг может быть обеспечено иной организацией, подведомственной другому ФОИВу, либо имеющей другую организационно-правовую форму и имеющей соответствующее разрешение на занятие соответствующим видом деятельности.
Значение достигнуто
3. Государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, оказываются социальные услуги детям и продолжение оказания услуг не может быть обеспечено.
Значение не достигнуто
4. Государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, социальные услуги детям не оказываются.
Значение достигнуто
Критерий 2:
Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения.
Значение:
До принятия решения
После принятия решения
Значение
1. Государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, социальные услуги детям оказываются.
Государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, обеспечено оказание социальных услуг детям, в объеме не менее, чем объем таким услуг, предоставляемых до принятия соответствующего решения.
Значение достигнуто
2. Государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, социальные услуги детям оказываются.
Государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, обеспечено оказание социальных услуг детям, в объеме менее, чем объем таким услуг, предоставляемых до принятия соответствующего решения.
Значение не достигнуто
3. Государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, социальные услуги детям не оказываются.
В случае, если государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, социальные услуги детям не оказывались до принятия соответствующего решения, отсутствие возможности обеспечения оказания социальных услуг детям после принятия соответствующего решения Комиссией не оценивается.
Значение достигнуто
Критерий 3:
Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только федеральной государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации.
Значение:
1. Возможность фактического осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, после принятия решения.
Значение достигнуто
2. Невозможность фактического осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, после принятия решения.
Значение не достигнуто
3. Фактическое осуществление видов деятельности, предполагаемых к реализации только государственной организацией, подведомственной Росимуществу, либо федеральным государственным унитарным предприятием, утратившим ведомственную принадлежность и образующим социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой(ым) к реорганизации или ликвидации, до принятия решения не осуществлялось.
Значение достигнуто