Приказ Росгидромета от 18.07.2023 N 378

Актуальная версия документа, комментарии, аналитика в КонсультантПлюс

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 18 июля 2023 г. N 378

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПЛАНИРОВАНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЯ

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И КОНТРОЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В соответствии с Положением о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 372, и структурой центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденной приказом Росгидромета от 11 мая 2023 г. N 278 "Об утверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об Управлении планирования, финансирования подведомственных учреждений и контроля Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Руководитель Росгидромета

И.А.ШУМАКОВ

Утверждено приказом Росгидромета

от 18.07.2023 N 378

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПЛАНИРОВАНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЯ

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И КОНТРОЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

I. Общие положения

1. В состав УПФ входят следующие отделы:

отдел финансового обеспечения и внутреннего аудита;

отдел федерального имущества, нормирования;

отдел правового обеспечения и лицензирования;

отдел контроля поручений;

отдел государственной службы и кадров;

отдел по мобилизационной подготовке и мобилизации.

2. При осуществлении деятельности УПФ руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Положением о Росгидромете, приказами и распоряжениями Росгидромета, решениями (постановлениями) коллегии Росгидромета, решениями и указаниями руководителя Росгидромета, также настоящим Положением.

3. Основными задачами УПФ являются:

3.1. участие в подготовке сводного годового отчета о деятельности учреждений Росгидромета и обзора деятельности Росгидромета;

3.2. обеспечение выполнения Росгидрометом задач и функций главного администратора и распорядителя бюджетных средств согласно положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3.3. проведение анализа уровня оплаты труда в организациях Росгидромета, обеспечение проведения единой государственной политики оплаты труда;

3.4. участие в управлении объектами недвижимого федерального государственного имущества, находящимися в ведении Росгидромета и подведомственных ему организаций;

3.5. реализация Росгидрометом полномочий собственника в отношении федерального имущества, а также по мониторингу и анализу деятельности подведомственных организаций в части использования ими недвижимого имущества;

3.6. организация планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд центрального аппарата Росгидромета в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3.7. участие в деятельности Контрактной службы Росгидромета, Единой Комиссии Росгидромета по проведению в установленном порядке конкурентных и неконкурентных процедур и обеспечению заключения государственных контрактов, а также контролю над их своевременным исполнением;

3.8. координация деятельности подведомственных организаций по закупкам товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц;

3.9. участие в пределах компетенции Управления в осуществлении внутреннего финансового контроля в порядке, определенном правовым актом Росгидромета;

3.10. формирование проекта плана проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок территориальными органами Росгидромета и находящимися в его ведении учреждениями на соответствующий год в порядке, определенном правовым актом Росгидромета;

3.11. подготовка и участие в подготовке отзывов, ходатайств, заявлений и иных материалов в органы судебной власти Российской Федерации по компетенции структурного подразделения;

3.12. проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовка заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росгидромета;

3.13. проверка соответствия подготавливаемых подразделениями центрального аппарата организационно-распорядительных документов требованиям федерального законодательства и Инструкции по делопроизводству;

3.14. осуществление правового мониторинга действующих актов Росгидромета;

3.15. подготовка к утверждению учредительных документов подведомственных учреждений и изменений к ним;

3.16. организация лицензирования отдельных видов деятельности, закрепленных за Росгидрометом;

3.17. организация участия представителей Росгидромета в судебных заседаниях, а также подготовка документов, необходимых для защиты интересов Росгидромета;

3.18. осуществление контроля за исполнением в центральном аппарате Росгидромета поручений Президента Российской Федерации и его Администрации, Правительства Российской Федерации и его Аппарата, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, запросов и обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также приказов и распоряжений Росгидромета, решений (постановлений) коллегии, планов основных работ центрального аппарата Росгидромета, контроль за сроками ответов на обращения граждан;

3.19. оказание консультаций по делопроизводству в центральном аппарате Росгидромета, совершенствованию системы документационного обеспечения центрального аппарата, по соблюдению установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Росгидромета;

3.20. оказание консультаций по обеспечению комплектования, учета, сохранности, использования, подготовки и передачи документов архивного фонда в государственные архивы Российской Федерации;

3.21. участие в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере ведения Росгидромета;

3.22. подготовка ежегодного Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Росгидромета и оценка достижения запланированных результатов в части, касающейся задач и функций УПФ;

3.23. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.24. подготовка предложений к проектам ежегодных планов работ и прогнозных показателей деятельности Росгидромета;

3.25. подготовка нормативных и локальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Росгидромета, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в части, касающейся компетенции УПФ;

3.26. подготовка организационно-методических указаний и разъяснений территориальным органам и подведомственным учреждениям Росгидромета организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность учреждений Росгидромета в части, касающейся компетенции УПФ.

II. Отдел финансового обеспечения и внутреннего аудита

4. Задачи отдела финансового обеспечения и внутреннего аудита:

4.1. формирование сводного реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее Сводный реестр), в части территориальных органов и подведомственных Росгидромету учреждений и их структурных подразделений (филиалов), своевременное внесение изменений в Сводный реестр;

4.2. формирование и ведение реестров расходных обязательств Росгидромета, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

4.3. ведение бюджетной сметы центрального аппарата Росгидромета;

4.4. подготовка предложений по утверждению бюджетной сметы и изменений к ней территориальных органов Росгидромета;

4.5. формирование перечня подведомственных Росгидромету администраторов доходов бюджета и представление для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета сведений о закрепленных за ним источниках доходов;

4.6. согласование с Министерством финансов Российской Федерации методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

4.7. подготовка и представление в установленном порядке предложений Росгидромета в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, обоснований прогнозов поступлений доходов;

4.8. мониторинг уровня среднемесячной заработной платы работников учреждений;

4.9. сопровождение деятельности Контрактной службы Росгидромета, Единой Комиссии Росгидромета по проведению в установленном порядке конкурентных и неконкурентных процедур и обеспечению заключения государственных контрактов, а также контролю над их своевременным исполнением;

5. Функции отдела финансового обеспечения и внутреннего аудита:

5.1. осуществляет формирование сводного реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), в части территориальных органов и подведомственных Росгидромету учреждений и их структурных подразделений (филиалов), своевременное внесение изменений в Сводный реестр;

5.3. формирует реестры расходных обязательств Росгидромета, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также ведет указанный реестр в пределах утвержденных Росгидромету лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований по направлениям расходов;

5.4. определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Росгидромета и его территориальных органов;

5.5. составляет и ведет бюджетную смету центрального аппарата Росгидромета и изменения к ней;

5.6. формирует и представляет сведения для составления и ведения кассового плана по доходам и расходам федерального бюджета;

5.7. формирует перечни подведомственных Росгидромету администраторов доходов бюджета;

5.8. по закрепленным за Росгидрометом источникам доходов:

формирует и вносит на утверждение методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

ведет реестр источников доходов федерального бюджета, закрепленного за Росгидрометом;

5.9. предоставляет в установленном порядке информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;

5.10. осуществляет контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов; при необходимости осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

5.11. осуществляет уточнение вида и принадлежности платежа;

5.12. представляет в орган Федерального казначейства документы для возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

5.13. обеспечивает обработку первичных документов, подтверждающих факт совершения хозяйственной деятельности;

5.14. согласовывает решения о командировании и направляет на утверждение отчеты о расходах подотчетного лица;

5.15. осуществляет сверку данных по принятым на учет бюджетным и денежным обязательствам;

5.16. ведет реестр государственных контрактов и договоров заключенных центральным аппаратом Росгидромета;

5.17. осуществляет подготовку и представление в установленном порядке предложений Росгидромета в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, обоснований прогнозов поступлений доходов;

5.18. осуществляет анализ исполнения федерального бюджета и обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными Росгидромету бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, в том числе в форме предварительного контроля заключаемых государственных контрактов;

5.19. осуществляет организацию и совершенствование системы планирования, финансовых и материальных ресурсов, хозяйственной и экономической деятельности, системы оплаты труда, контроля в системе Росгидромета;

5.20. осуществляет анализ дебиторской и кредиторской задолженности учреждений;

5.21. принимает участие совместно со структурными подразделениями Росгидромета в заключении, изменении и прекращении трудовых договоров с руководителями учреждений;

5.22. определяет предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности учреждений, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителями учреждении по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, контролирует состояние дебиторской задолженности учреждений на отчетные даты в части сроков, характера ее возникновения и мер, принимаемых к взысканию;

5.23. осуществляет подготовку и внесение на утверждение руководству Росгидромета предложений по премированию руководителей учреждений;

5.24. определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений;

5.25. обеспечивает совместно со структурными подразделениями Росгидромета в установленном порядке согласование и утверждение отчетов по использованию субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений;

5.26. координирует деятельность учреждений в пределах организации и совершенствования системы планирования финансово-хозяйственной и экономической деятельности, бухгалтерской отчетности, системы оплаты труда в системе Росгидромета;

5.27. осуществляет мониторинг уровня среднемесячной заработной платы работников учреждений;

5.28. осуществляет рассмотрение запросов, обращений граждан и предложений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

5.29. участие в пределах компетенции Управления в осуществлении внутреннего финансового контроля в порядке, определенном правовым актом Росгидромета;

5.30. координирует деятельность подведомственных организаций по закупкам товаров, работ и услуг у отдельных видов юридических лиц;

5.31. сопровождает деятельность Контрактной службы Росгидромета, Единой Комиссии Росгидромета по проведению в установленном порядке конкурсных процедур и обеспечению заключения государственных контрактов, а также контролю за их своевременным исполнением.

III. Отдел федерального имущества, нормирования

6. Задачи отдела федерального имущества, нормирования:

6.1. обеспечение проведения единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений в подведомственных организациях Росгидромета;

6.2. обеспечение эффективного управления и рационального использования государственного имущества;

6.3. определение нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ;

6.4. определение нормативных затрат на обеспечение функций Росгидромета и его территориальных органов;

6.5. определение требований к закупаемым Росгидрометом, его территориальными органами и. подведомственными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

6.6. координация работ, связанных с использованием государственного имущества, закрепленного за подведомственными организациями Росгидромета, повышение эффективности его использования;

6.7. участие в подготовке совместно со структурными подразделениями Росгидромета предложений Росгидромета о включении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации.

7. Функции отдела федерального имущества, нормирования:

7.1. обеспечивает проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений в подведомственных организациях Росгидромета;

7.2. обеспечивает эффективное управление и рациональное использование государственного имущества;

7.3. координирует работы, связанные с использованием государственного имущества, закрепленного за подведомственными организациями Росгидромета, повышением эффективности его использования;

7.4. координирует деятельность подведомственных организаций по учету федерального имущества в реестре федерального имущества и в автоматизированной системе учета федерального имущества;

7.5. организует работы и подготовку предложений по проведению межевания, землеустроительных работ, государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права постоянного бессрочного пользования на земельные участки подведомственных организаций;

7.6. рассматривает документы и готовит заключение для оформления решений: по распоряжению недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом: о предварительном согласовании совершения федеральным государственным бюджетным учреждением крупных сделок, об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, по передаче некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным бюджетным учреждением собственником;

7.7. формирует и утверждает перечни недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, на праве постоянного (бессрочного) пользования за подведомственными организациями;

7.8. рассматривает документы и готовит заключение для согласования внесения федеральным государственным бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

7.9. обеспечивает рассмотрение и подготовку предложений по проектам нормативных правовых актов, находящимся в компетенции отдела;

7.10. осуществляет подготовку и обобщение аналитических материалов и справок для руководства Росгидромета к заседаниям коллегии и иным мероприятиям по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

7.11. организует и проводит проверки эффективности использования и обеспечения сохранности федерального имущества;

7.12. осуществляет рассмотрение запросов, обращений граждан и предложений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

7.13. обеспечивает размещение на сайте Росгидромета информационно-аналитических и иных документов по федеральному имуществу;

7.14. принимает участие совместно со структурными подразделениями Росгидромета в согласовании уставов (изменений в уставы) учреждений;

7.15. определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности и об использовании федерального имущества, закрепленного за учреждениями;

7.16. обеспечивает согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом учреждением;

7.17. принимает участие в согласовании в установленном порядке распоряжением недвижимым имуществом учреждения, в том числе передачу его в аренду по договорам;

7.18. определяет нормативные затраты на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ;

7.19. определяет нормативные затраты на обеспечение функций Росгидромета и территориальных органов;

7.20. определяет требования к закупаемым Росгидрометом, его территориальными органами и подведомственными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

7.21. принимает участие в согласовании решений о списании федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), а также особо ценного движимого имущества учреждений;

7.22. организует подготовку совместно со структурными подразделениями Росгидромета предложений Росгидромета о включении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации.

IV. Отдел правового обеспечения и лицензирования

8. Задачи отдела правового обеспечения и лицензирования:

8.1. разработка в пределах компетенции отдела проектов организационно-распорядительных документов (ОРД);

8.2. анализ соответствия ОРД, направленных в установленном порядке в УДПК подразделениями центрального аппарата Росгидромета, федеральному законодательству, требованиям Инструкции по делопроизводству, другим нормативным правовым документам Росгидромета, оказание методической помощи подразделениям центрального аппарата Росгидромета, связанных с разработкой ОРД;

8.3 правовая и антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в структурных подразделениях Росгидромета;

8.4. организация и осуществление подготовки учредительных документов подведомственных учреждений, а также изменений и дополнений к ним;

8.5. осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

8.6. организация и координация работы по подготовке предложений в план нормотворческой деятельности Минприроды России на очередной год, в части, касающейся Росгидромета;

8.7. организация работы подразделений центрального аппарата Росгидромета, связанной с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, закрепленных за Росгидрометом, в том числе контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

8.8. организация работы секретариата лицензионной комиссии Росгидромета;

8.9. осуществление взаимодействия с организациями Росгидромета по представлению интересов в судебных заседаниях, а также подготовки материалов и документов, необходимых для участия в судебных заседаниях.

9. Функции отдела правового обеспечения и лицензирования

9.1. оказывает правовую помощь подразделениям центрального аппарата в процессе осуществления деятельности;

9.2. проверяет на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, Инструкции по делопроизводству представляемых на подпись руководству Росгидромета проектов приказов, распоряжений, готовит заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающих на согласование в центральный аппарат Росгидромета в рамках компетенции отдела;

9.3. участвует в представлении в установленном порядке нормативных правовых актов Росгидромета на государственную регистрацию в Минюст России;

9.4. организует и координирует работу по подготовке предложений для включения в план нормотворческой деятельности Минприроды России на очередной год, и осуществляет контроль за соблюдением сроков его выполнения, в части касающейся Росгидромета;

9.5. готовит заключения по документам на совершение крупной сделки подведомственными Росгидромету федеральными государственными учреждениями, представляемым установленным порядком УПФ;

9.6. организует работу по представлению актов Росгидромета в информационно-правовые системы для формирования баз законодательных актов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также организует работу по формированию ведомственной базы документов;

9.7. участвует в решении правовых вопросов в порядке, установленном приказами и распоряжениями Росгидромета;

9.8. осуществляет подготовку документов (приказы, распоряжения, уведомления, протоколы), необходимых при организации лицензирования;

9.9. ведет реестр лицензий;

9.10. обеспечивает подготовку учредительных документов подведомственных Росгидромету учреждений и внесение изменений в них;

9.11. запрашивает в установленном порядке у руководителей подразделений центрального аппарата и подведомственных организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел функций;

9.12. организует участие представителей Росгидромета в судебных заседаниях, а также подготовку документов, необходимых для защиты интересов Росгидромета;

9.13. осуществляет контроль качества за предоставлением государственных услуг сфере лицензирования.

V. Отдел контроля поручений

10. Задачи отдела контроля поручений:

10.1. организация и осуществление контроля за исполнением в центральном аппарате Росгидромета федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации и его Администрации, Правительства Российской Федерации и его Аппарата, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, запросов и обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, обращений граждан, а также приказов и распоряжений Росгидромета, планов основных работ/мероприятий центрального аппарата Росгидромета;

10.2. подготовка проектов планов основных работ центрального аппарата Росгидромета, ежегодного плана мероприятий центрального аппарата Росгидромета и отчетов по ним, а также материалов по состоянию исполнительской дисциплины;

10.3. методическое сопровождение деятельности по организации делопроизводства в центральном аппарате Росгидромета, в том числе рассмотрение предложений ФКУ "Гидрометсервис" по совершенствованию системы документационного обеспечения центрального аппарата Росгидромета на основе единой технической политики и применения современных технических средств в работе с документами;

10.4. организация и обеспечение деятельности секретного архива центрального аппарата Росгидромета;

10.5. контроль мероприятий, связанных с функционированием архива центрального аппарата Росгидромета;

10.6. обеспечение деятельности Центральной экспертной комиссии Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по экспертизе ценности документов, образующихся в процессе ее деятельности;

10.7. контроль за организацией работы с обращениями граждан и организаций.

11. Функции отдела контроля поручений:

11.1. осуществляет учет и контроль за соблюдением в системе Росгидромета сроков выполнения федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации и его Администрации, Правительства Российской Федерации и его Аппарата, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, запросов и обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, обращений граждан, а также приказов и распоряжений Росгидромета, поручений Руководителя Росгидромета, планов основных работ центрального аппарата Росгидромета;

11.2. осуществляет ежедневно мониторинг и обработку запросов о снятии с контроля/продлении сроков исполнения поручений;

11.3. обеспечивает ежедневно снятие поручений с контроля, перенос сроков исполнения поручений, изменение ответственных исполнителей (соисполнителей) посредством взаимодействия с приемными руководителя Росгидромета и его заместителей;

11.4. осуществляет предупредительный контроль: направляет на электронные адреса работников, ответственных за делопроизводство в структурных подразделениях, ответственных исполнителей, исполнителей, (соиполнителей) информацию о наличии неисполненных поручений;

11.5. проверяет и анализирует состояние исполнительской дисциплины в центральном аппарате, принимает меры по усилению контроля и организует их осуществление;

11.6. составляет проекты ежемесячных планов основных работ центрального аппарата, готовит итоговые справки о выполнении планов для представления руководству Росгидромета;

11.7. консультирует по вопросам разработки номенклатуры дел подразделений центрального аппарата, обеспечению формирования, оформления, хранения дел, а также оперативного представления хранящейся в делах документированной информации для использования в работе;

11.8. консультирует по вопросам ведения делопроизводства по обращениям граждан в установленном порядке;

11.9. осуществляет контроль соблюдения в центральном аппарате требований, установленных инструкцией по делопроизводству;

11.10. координирует проверки состояния делопроизводства в подразделениях центрального аппарата, территориальных органах Росгидромета и его подведомственных учреждениях, оказывает им необходимую методическую помощь;

11.11. обеспечивает мероприятия по работе секретного архива центрального аппарата Росгидромета в соответствии с нормативно-правовыми актами по ведению секретного и служебного делопроизводства;

11.12. контролирует мероприятия по проведению экспертизы научной и практической ценности документов при отборе на государственное хранение;

11.13. контролирует мероприятия по составлению и представлению сводных годовых разделов описей дел постоянного хранения на рассмотрение ЦЭК Росгидромета и экспертно-проверочной комиссии ГА РФ;

11.14. участвует в экспертизе ценности документов, хранящихся в архиве;

11.15. обеспечивает согласование представленных на рассмотрение ЦЭК Росгидромета описи дел, подлежащих хранению, и акты на дела, выделенные к уничтожению в связи с истечением сроков их хранения;

11.16. запрашивает в установленном порядке у руководителей подразделений центрального аппарата и подведомственных организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел функций;

11.17. организовывает работу приемной руководителя Росгидромета;

11.18. осуществляет хранение Гербовой печати Росгидромета, и несет ответственность за ее использование (в нерабочее время Гербовая печать Росгидромета передается на хранение ответственному дежурному Росгидромета);

11.19. осуществляет заверение копий документов;

11.20. осуществляет проставление Гербовой печати Росгидромета в соответствии с Порядком использования Гербовой печати.

VI. Отдел государственной службы и кадров

12. Задачи отдела государственной службы и кадров:

12.1. исполнение законодательно установленных административных процедур в отношении прохождения государственной гражданской службы гражданскими служащими Росгидромета;

12.2. подготовка предложений по реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе и внесение указанных предложений руководителю Росгидромета;

12.3. организация разработки положения об управлениях центрального аппарата;

12.4. ведение кадрового делопроизводства в центральном аппарате с использованием государственных информационных систем;

12.5. обеспечение единых подходов к осуществлению кадровой работы и ее методическое сопровождение в центральном аппарате, в территориальных органах и подведомственных учреждениях Росгидромета;

12.6. обеспечение формирования кадрового резерва для замещения должностей федеральной государственной службы и руководящих должностей в подведомственных Росгидромету учреждениях;

12.7. участие в подборе и расстановке кадров в системе Росгидромета;

12.8. организация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих Росгидромета, его территориальных органов (далее - гражданские служащие Росгидромета), в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по их профессиональному развитию;

12.9. организация подготовки проектов актов Росгидромета, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением гражданского служащего с государственной службы и выходом его на пенсию, а также оформление соответствующих решений Росгидромета (представителя нанимателя);

12.10. организация подготовки проектов правовых актов Росгидромета, связанных с приемом на работу, назначением на должность, заключением трудового договора, освобождением от занимаемой должности и увольнением руководителей подведомственных учреждений Росгидромета;

12.11. подготовка документов, необходимых для оформления и переоформления допуска к государственной тайне гражданских служащих центрального аппарата;

12.12. организация и проведение ротации гражданских служащих территориальных органов Росгидромета, замещающих должности, включенные в соответствующий перечень;

12.13. оказание гражданским служащим Росгидромета и работникам подведомственных учреждений консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о труде;

12.14. методическое руководство работами по вопросам охраны труда и пожарной безопасности в подведомственных Росгидромету учреждениях;

12.15. материально-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

12.16. контроль за соблюдением гражданскими служащими (работниками) Росгидромета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон");

12.17. организация работы по выявлению в Росгидромете, его территориальных органах и подведомственных учреждениях причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов и принятие мер по их устранению;

12.18. обеспечение соблюдения в Росгидромете законных прав и интересов гражданского служащего (работника) сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

12.19. обеспечение реализации гражданскими служащими, работниками Росгидромета обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

12.20. подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;

12.21. организация работы по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росгидромета, а также работников подведомственных учреждений, чьи должности включены в соответствующий перечень, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Росгидромета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

12.22. организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения гражданских служащих Росгидромета;

12.23. рассмотрение обращений граждан и работников трудовых коллективов Росгидромета по вопросам трудоустройства, соблюдения трудового и пенсионного законодательства, по социальным вопросам, а также проведение консультаций;

12.24. организация работы с ветеранами Великой Отечественной войны центрального аппарата;

12.25. взаимодействие с Исполкомом Центрального Комитета Общероссийского профсоюза авиаработников, другими профсоюзами, имеющими первичные организации в системе Росгидромета, по вопросам защиты интересов работников Росгидромета;

12.26. участие в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных Росгидромету учреждениях.

13. Функции отдела государственной службы и кадров:

13.1. обеспечивает документационное сопровождение мероприятий по изменению структуры и штатного расписания Росгидромета;

13.2. анализирует потребности и организует привлечение кадров для замещения должностей государственной службы в Росгидромете;

13.3. проводит анализ потребности и разрабатывает мероприятия по обеспечению подведомственных Росгидромету учреждений специалистами требуемой квалификации;

13.4. готовит предложения по формированию и совершенствованию штатной структуры Росгидромета, его территориальных органов и подведомственных учреждений;

13.5. принимает участие в работе по подготовке и заключению Отраслевого соглашения между Росгидрометом и Исполкомом ЦК ОПАР и в контроле его выполнения;

13.6. анализирует практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, осуществляет подготовку предложений руководителю Росгидромета по ее совершенствованию;

13.7. осуществляет методическое руководство работой территориальных органов и учреждений Росгидромета по вопросам подбора, расстановки и учета кадров;

13.8. организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы (в том числе подготовка предложений по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку ее работы) и включение федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданский служащий) в кадровый резерв Росгидромета;

13.9. принимает участие в организации прохождения испытания гражданским служащим, установленного при назначении на должность государственной гражданской службы центрального аппарата Росгидромета, в части представления коллективу, ознакомления с документами, регламентирующими деятельность Росгидромета, его структуру и функции структурных подразделений, консультирования по вопросам организации исполнения должностных обязанностей;

13.10. осуществляет меры, направленные на содействие соблюдению гражданскими служащими Росгидромета, его территориальных органов и работниками подведомственных учреждений Росгидромета этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;

13.11. организует проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих, в том числе подготовку предложений по составу аттестационной комиссии, срокам и порядку ее работы;

13.12. готовит необходимые документы и материалы руководителю Росгидромета, а также для направления в Правительство Российской Федерации и в Администрацию Президента Российской Федерации для присвоения классных чинов гражданским служащим Росгидромета;

13.13. организует работу по поощрению и награждению государственными, ведомственными наградами, наградами других ведомств за успехи и достижения в работе и многолетний добросовестный труд гражданских служащих Росгидромета и работников подведомственных учреждений;

13.14. организует работу по проведению служебных проверок в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ и проверок, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065;

13.15. обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, работников замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и урегулированию конфликта интересов;

13.16. обеспечивает ведение личных дел гражданских служащих Росгидромета и руководителей его территориальных органов и подведомственных учреждений;

13.17. обеспечивает ведение, учет, хранение и выдачу трудовых книжек, а также ведение карточек Т-2ГС гражданских служащих Росгидромета;

13.18. организует оформление и выдачу служебных удостоверений государственным гражданским служащим Росгидромета, руководителям его территориальных органов и подведомственных учреждений;

13.19. осуществляет подготовку проекта служебного распорядка Росгидромета;

13.20. организует подготовку графиков отпусков гражданских служащих Росгидромета, руководителей его территориальных органов и подведомственных учреждений, а также других проектов актов Росгидромета по вопросам, связанным с регулированием служебного/рабочего времени и времени отдыха;

13.21. применяет в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (ЕИСУКС);

13.22. готовит отчеты и справки по кадровой работе в Росгидромете;

13.23. участвует в работе по подготовке предложений по материальному стимулированию и нематериальной мотивации гражданских служащих Росгидромета, принимает участие в разработке положения о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий, а также оказание методологической помощи структурным подразделениям Росгидромета в указанных вопросах;

13.24. оказывает гражданским служащим Росгидромета и работникам подведомственных учреждений консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и подготовкой сообщений о фактах коррупции;

13.25. проверяет достоверность представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу, на работу в подведомственное учреждение, а также осуществляет подготовку документов для оформления допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

13.26. организует работу по проверке соблюдения государственными гражданскими служащими, руководителями, их заместителями и главными бухгалтерами подведомственных учреждений запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции;

13.27. осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, должностей работников подведомственных учреждений, включенных в соответствующий перечень (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон");

13.28. осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданскими служащими и работниками учреждений Росгидромета, чьи должности включены в перечень в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон");

13.29. осуществляет проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

13.30. организует работу комиссии по предоставлению единовременной субсидии на приобретение жилого помещения для улучшения жилищных условий гражданским служащим Росгидромета, проверяет и анализирует достоверность представленных документов гражданских служащих для постановки на учет для получения единовременной субсидии;

13.31. обеспечивает рассмотрение обращений, проведение консультаций обратившихся граждан и работников трудовых коллективов Росгидромета по трудоустройству, социальным вопросам, соблюдению трудового и пенсионного законодательства;

13.32. обобщает статистическую отчетность подведомственных учреждений Росгидромета по своему направлению деятельности и готовит аналитические обзоры по кадровым вопросам;

13.33. обеспечивает размещение на сайте Росгидромета актуальной информации и документов по разделам: структура Росгидромета, противодействие коррупции, служба в Росгидромете;

13.34. организует подготовку документов, связанных с выходом гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов на пенсию по выслуге лет;

13.35. взаимодействует с подведомственными Росгидромету учреждениями по отбору вакансий для прохождения альтернативной гражданской службы;

13.36. во взаимодействии с подведомственными учреждениями обеспечивает ежегодную актуализацию и внесение в Минтруд России предложений в перечень видов работ, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу;

13.37. пользуется государственной информационной системой в области противодействия коррупции "Посейдон".

14. Отдел государственной службы и кадров имеет на хранении малую Гербовую печать Росгидромета, используемую при оформлении служебных удостоверений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, удостоверений к нагрудному знаку "Почетный работник гидрометеослужбы России" и круглую печать с наименованием Росгидромета для оформления кадровых документов и несет ответственность за их использование.

VII. Отдел по мобилизационной подготовке и мобилизации

15. Специализированные задачи и функции отдела по мобилизационной подготовке и мобилизации определяются отдельным Положением, утверждаемым руководителем Росгидромета.

VIII. Персональная ответственность за обеспечение

организации работ по соответствующим направлениям

деятельности УПФ.

16. Общую организацию работы УПФ, руководство работами по вопросам ресурсного обеспечения федеральных (ведомственных) проектов, оплаты труда, обеспечения проведения единой государственной политики оплаты труда осуществляет начальник УПФ, который в пределах своей компетенции руководит специалистами, выполняющими эти работы в соответствии с должностными регламентами, координирует работу своих заместителей и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел финансового обеспечения и внутреннего аудита и отдел федерального имущества, нормирования УПФ.

Начальник УПФ подчиняется непосредственно руководителю Росгидромета, а по вопросам выполнения возложенных специализированных задач и функций подчиняется одному из заместителей руководителя Росгидромета в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Росгидромета и его заместителями.

17. Руководство работами по вопросам планирования бюджетных программ и инвестиций, бухгалтерского учета, управленческого контроля и заработной платы, осуществляет заместитель начальника управления - начальник отдела финансового обеспечения и внутреннего аудита УПФ, который в пределах своей компетенции руководит специалистами, выполняющими эти работы в соответствии с должностными регламентами.

18. Руководство работами по вопросам использования федерального имущества и взаимодействия с Контрактной службой Росгидромета, Единой комиссией Росгидромета по осуществлению закупок осуществляет заместитель начальника УПФ, который в пределах своей компетенции руководит специалистами, выполняющими эти работы в соответствии с должностными регламентами.

Заместитель начальника УПФ непосредственно подчиняются начальнику УПФ.

19. Руководство работами по подготовке распорядительных документов, предоставлению государственных услуг, представлению в судах интересов Росгидромета по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, закрепленных за Росгидрометом, проведению правовой и антикоррупционной экспертиз проектов нормативных правовых актов осуществляет начальник отдела правового обеспечения и лицензирования УПФ, который в пределах своих полномочий руководит специалистами, выполняющими эти работы в соответствии с должностными регламентами, и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел правового обеспечения лицензирования УПФ.

Начальник отдела правового обеспечения и лицензирования непосредственно подчиняется начальнику. одному из заместителей руководителя Росгидромета в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Росгидромета и его заместителями.

20. Руководство работами по вопросам контроля поручений осуществляет начальник отдела контроля поручений, который в пределах своей компетенции руководит специалистами, выполняющими эти работы в соответствии с должностными регламентами, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на контроля поручений УПФ задач по данному направлению деятельности.

Начальник отдела контроля поручений непосредственно подчиняется одному из заместителей руководителя Росгидромета в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Росгидромета и его заместителями.

21. Руководство работами по вопросам государственной службы и кадров, подбора и расстановки кадров в Росгидромете осуществляет заместитель начальника управления - начальник отдела государственной службы и кадров УПФ, который в пределах своих полномочий руководит специалистами, выполняющими эти работы в соответствии с должностными регламентами, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на УПФ задач по данному направлению деятельности. Заместитель начальника управления - начальник отдела государственной службы и кадров УПФ непосредственно руководителю Росгидромета, а по вопросам выполнения возложенных специализированных задач и функций подчиняется одному из заместителей руководителя Росгидромета в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Росгидромета и его заместителями.