Приказ Росгидромета от 29.09.2021 N 333
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 29 сентября 2021 г. N 333
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2021 - 2024 годы (далее - План).
2. Признать утратившим силу приказ Росгидромета от 30.03.2021 N 77 "О Плане противодействия коррупции Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2021 - 2023 годы".
3. Заместителям руководителя Росгидромета, начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета, руководителям территориальных органов Росгидромета и его подведомственных учреждений обеспечить своевременное выполнение мероприятий Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Росгидромета
И.А.ШУМАКОВ
Приложение
к приказу Росгидромета
от 29 сентября 2021 г. N 333
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечения соблюдения федеральными государственными служащими и работниками организаций, подведомственных Росгидромету, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1
Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, и урегулированию конфликта интересов (соответствующих комиссий территориальных органов Росгидромета и его подведомственных учреждений)
УДПК,
территориальные органы, подведомственные учреждения
В течение всего периода
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений, выявление причин и условий коррупции, установление фактов противоправных действий (бездействия) должностными лицами Росгидромета
1.2
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах
УДПК,
территориальные органы
В течение всего периода в случае появления оснований
Выявление и пресечение фактов коррупционных правонарушений
1.3
Обеспечение разработки нормативно-правовой базы в целях противодействия коррупции
УДПК
В течение всего периода
Внесение изменений в действующие приказы Росгидромета, разработка и утверждение новых приказов Росгидромета в случае изменения законодательства в сфере противодействия коррупции
1.4
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и соответствующих работников подведомственных Росгидромету организаций о факте обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникновении конфликта интересов
УДПК
В течение всего периода
Своевременное рассмотрение уведомлений и подготовка заключений руководителю для принятия решений, предупреждение, коррупционных проявлений
1.5
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и соответствующих работников подведомственных Росгидромету организаций о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
УДПК
В течение всего периода
Своевременное рассмотрение уведомлений и подготовка заключений руководителю для принятия решений, предупреждение, коррупционных проявлений
1.6
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и руководящих работников Росгидромета, заполненных с использованием специального программного обеспечения "Справки БК". Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
УДПК
Ежегодно, до 30 апреля
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками организаций обязанности по представлению своих сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.7
Осуществление автоматизированной обработки и анализа сведений гражданских служащих о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации (ЕИСУКС)
УДПК,
территориальные органы
В течение всего периода
Повышение эффективности анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.8
Анализ сведений о доходах, представленных гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций
УДПК,
территориальные органы
Ежегодно, до 1 ноября
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
1.9
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и их размещение на официальном сайте Росгидромета в сети "Интернет"
УДПК
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росгидромете
1.10
Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы и лиц, замещающих должности, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росгидрометом, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия
УДПК,
территориальные органы,
подведомственные организации
В течение всего периода
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
1.11
Ежегодное повышение квалификации гражданских служащих, работников подведомственных учреждений Росгидромета, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
УДПК,
территориальные органы,
подведомственные организации
В течение всего периода
Повышение квалификационного уровня государственных служащих и работников Росгидромета
1.12
Обучение государственных гражданских служащих и работников Росгидромета, впервые поступивших на службу (работу) на должности, включенные в соответствующие перечни должностей нормативно-правовым актом Росгидромета, по образовательным программам в области противодействия коррупции
УДПК,
территориальные органы,
подведомственные организации
В течение всего периода
Повышение квалификационного уровня государственных служащих и работников Росгидромета
1.13
Обучение государственных служащих и работников Росгидромета, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.
УДПК,
территориальные органы,
подведомственные организации
В течение всего периода
Повышение квалификационного уровня государственных служащих и работников Росгидромета
1.14
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими и лицами, замещающими должности, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росгидрометом, обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
УДПК,
территориальные органы
В течение всего периода
Предупреждение коррупционных проявлений, снижение коррупционных рисков
1.15
Проведение в рамках ведомственного контроля плановых проверок соблюдения территориальными органами и подведомственными учреждениями Росгидромета законодательства Российской Федерации при организации работ в области противодействия коррупции (ежегодный план проверок утверждается приказом Росгидромета)
УДПК,
территориальные органы
В течение всего периода согласно плану проверок
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений, контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства Российской Федерации
1.16
Мониторинг соблюдения подведомственными организациями обязанности по размещению сведений о доходах работников данных организаций, замещающих должности, предусмотренные приказом Росгидромета от 22.10.2015 N 642
УДПК
Ежегодно, до 1 июля
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росгидромете
1.17
Организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росгидрометом своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей федеральной государственной службы и должностей федеральных государственных бюджетных учреждений, замещение которых связано с коррупционными рисками
УДПК
В течение всего периода
Предупреждение коррупционных проявлений
1.18
Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
УДПК,
территориальные органы,
подведомственные организации
В течение всего периода
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росгидромета, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
УДПК,
структурные подразделения центрального аппарата
В течение всего периода
Выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
2.2
Размещение в сети "Интернет" нормативно-правовых актов, их проектов, иных документов, обеспечение условий для участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы
УДПК,
структурные подразделения центрального аппарата
В течение всего периода
Привлечение общественности к участию в обсуждении издаваемых Росгидрометом нормативно-правовых актов, выявление положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
2.3
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росгидромете
УДПК,
территориальные органы
В течение всего периода
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения
2.4
Обеспечение соответствия условий, процедур и механизмов государственных закупок установленному законодательством порядку
УПФ
В течение всего периода
Предупреждение коррупционных проявлений. Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росгидромета
2.5
Проведение работы, направленной на выявление личной заинтересованности работников подведомственных Росгидромету учреждений, входящих в соответствующий перечень должностей, при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликтам интересов
УПФ
В течение всего периода
Выявление коррупционных рисков при проведении государственных закупок, пресечение нецелевого использования средств федерального бюджета
3. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти
3.1
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росгидромета информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
УДПК
В течение всего периода
Повышение информационной открытости Росгидромета
3.2
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в федеральном органе исполнительной власти или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:
- функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт федерального органа исполнительной власти (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росгидрометом с использованием компьютерных технологий в режиме "онлайн"
УДПК,
территориальные органы
В течение всего периода
Предупреждение коррупционных правонарушений
3.3
Взаимодействие с Общественным советом при Росгидромете (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Росгидромета по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения
УДПК
В течение всего периода
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росгидрометом мер по вопросам противодействия коррупции
3.4
Обеспечение эффективного взаимодействия Росгидромета с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции
УДПК,
территориальные органы
В течение всего периода
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росгидрометом мер по вопросам противодействия коррупции
3.5
Обеспечение мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы по информированию общественности о результатах работы Росгидромета, его должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений, оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росгидрометом, и придании гласности фактов коррупции в Росгидромете
УДПК,
пресс-служба, территориальные органы
В течение всего периода
Обеспечение публичности и открытости деятельности Росгидромета в сфере противодействия коррупции
4. Мероприятия Росгидромета, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности, иные мероприятия по вопросам противодействия коррупции
4.1
Участие в разработке и внедрении в практику контрольно-надзорных органов Росгидромета нормативно-правовых актов, разработанных в развитие Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
УДПК, УГСН
В течение всего периода
Обеспечение прозрачности в вопросах предоставления государственных услуг, препятствующее коррупционным проявлениям
4.2
Оптимизация предоставления Росгидрометом государственных услуг, принятие и внедрение в деятельность Росгидромета административных регламентов, разработанных с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
УДПК, УГСН, УМЗА
В течение всего периода
Предупреждение коррупционных проявлений
4.3
Внедрение в практику работы Росгидромета механизмов досудебного обжалования решений контрольно-надзорного органа, действий (бездействия) его должностных лиц.
УДПК
В течение всего периода
Улучшение качества предоставления государственных услуг
4.4
Совершенствование нормативно-правовой базы Росгидромета, содержащей обязательные требования к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, используемых в работе лицензионной комиссии и контрольно-надзорных органов Росгидромета.
УДПК, УГСН, УМЗА
В течение всего периода
Предупреждение коррупционных проявлений
4.5
Консультирование руководителей кадровых подразделений (ответственных лиц за противодействие коррупции) в территориальных органах и подведомственных Росгидромету учреждениях по вопросам организации исполнения положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
УДПК
В течение всего периода
Повышение эффективности противодействия коррупции