Приказ Росавтодора от 11.04.2000 N 139

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

РОССИЙСКОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 11 апреля 2000 г. N 139

О МОБИЛИЗАЦИИ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Во исполнение статьи 81 Федерального закона от 31 декабря 1999 г. N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год", Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2000 г. N 85 "О порядке погашения в 2000 году задолженности по платежам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации" и в целях исполнения бюджета Федерального дорожного фонда Российской Федерации в 2000 году и выполнения программ дорожных работ приказываю:

1. Рекомендовать государственным учреждениям "Федеральные управления автодорог", дирекциям строящихся дорог, государственным учреждениям "Управления автомагистралей", территориальным органам управления дорожным хозяйством осуществлять оформление документов к подписанию Соглашения о передаче части задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации администрации субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение) в соответствии с рекомендуемой формой Соглашения, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам 06.04.2000 N АП-6-07/248 и Российским дорожным агентством 06.04.2000 N РДА-15/1205, согласно приложению 1 к настоящему Приказу.

2. Утвердить и ввести в действие прилагаемый Временный регламент финансирования дорожных работ, осуществляемого в соответствии с Соглашением о передаче части задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации администрациям субъектов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему Приказу (далее - Регламент).

3. Управлению обеспечения доходов дорожных фондов (Кривич И.Г.) обеспечить организацию работ по заключению и реализации Соглашений в порядке, установленном Регламентом.

4. Возложить на заместителя генерального директора Слюняева И.Н. подписание Соглашений, указанных в п. 1 настоящего Приказа.

5. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Российского дорожного агентства принять меры по реализации положений, установленных Регламентом согласно п. 2 настоящего Приказа.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Генеральный директор

В.Г.АРТЮХОВ

Приложение 1

к Приказу Росавтодора

от 11.04.2000 N 139

Утверждаю

Генеральный директор

Российского дорожного

агентства

В.АРТЮХОВ

06.04.2000 N РДА-15/1205

Министр Российской

Федерации по налогам

и сборам

А.ПОЧИНОК

06.04.2000 N АП-6-07/248

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГАМ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АДМИНИСТРАЦИИ

____________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

1. Предмет соглашения

2. Обязательства сторон

2.1. МНС России обязуется:

2.1.2. Силами налоговых органов обеспечить предоставление по заявкам организаций справки о минимальной сумме задолженности в Фонд, образовавшейся в период с 1 января 2000 года по 1 число месяца, предшествующего дате выдачи справки для составления Реестра.

2.2. Росавтодор обязуется:

2.2.2. Зачесть в установленном порядке средства, поступившие в Фонд от организаций - недоимщиков Фонда, в счет погашения части задолженности по налогам в Фонд, в соответствии с Реестром (Приложение N 1) с отражением в доходах Фонда.

2.2.3. Отразить средства, поступившие согласно п. 3.1 настоящего Соглашения, в расходах Фонда как фактическое финансирование в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению.

2.3. Администрация обязуется:

2.3.1. На основании перечня организаций, имеющих задолженность в Фонд в соответствии с п. 2.1.1, сформировать Реестр с обязательным приложением оригиналов справок о минимальной сумме задолженности организаций в Фонд, образовавшейся в период с 1 января 2000 года по 1 число месяца, предшествующего дате выдачи справки, выданных налоговым органом по месту учета организации.

2.3.2. Обеспечить организацию работы по погашению задолженности по налогам в Фонд организациями, определенными приложением N 1 к настоящему Соглашению.

2.3.3. Обеспечить целевое и эффективное использование полученных по настоящему Соглашению ресурсов, согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению.

3. Порядок отражения расчетов

3.1. Организации, указанные в Реестре, осуществляют перечисление денежных средств в счет погашения задолженности по налогам в Фонд отдельными платежными поручениями по видам налогов на расчетные счета органов управления дорожным хозяйством (на которые Администрацией возложено оперативное управление автомобильными дорогами - далее органы управления дорожным хозяйством), открытые по учету операций со средствами Фонда (далее - расчетный счет).

3.1.1. В платежном поручении в графе "Назначение платежа" производится запись: "Погашение недоимки в ФДФ РФ по налогу (вид налога, пени по виду налога), в соответствии с Соглашением от _______ N ___".

3.1.2. Налоговые органы на основании представленных органом управления дорожным хозяйством платежных поручений с отметкой банка о перечислении средств в счет погашения задолженности по налогам в Фонд на расчетный счет органа управления дорожным хозяйством и выписки банка о зачислении указанных средств на счет органа управления дорожным хозяйством отражают в лицевых счетах организации и налоговой отчетности в установленном порядке погашение задолженности по налогам в Фонд.

3.1.3. Орган управления дорожным хозяйством не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Росавтодор в 3 экземплярах извещение (авизо) о получении средств, поступивших на расчетный счет в счет погашения задолженности по налогам в Фонд, с приложением копий банковских выписок и платежных поручений к ним, подтверждающих зачисление указанных средств на расчетный счет органов управления дорожным хозяйством.

3.1.4. Росавтодор не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет МНС России информацию о суммах средств, поступивших в Фонд, по субъектам Российской Федерации в разрезе организаций - недоимщиков.

3.1.5. В случае нарушения организациями положений, определенных настоящим Соглашением, налоговые органы по месту учета организаций принимают надлежащие меры принудительного взыскания задолженности в Фонд, определенной настоящим Соглашением.

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя по настоящему Соглашению обязательств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

6. Иные условия

6.1. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

7. Реквизиты и подписи сторон

Приложение 1

к Соглашению от __________ N ___

РЕЕСТР

ПЕРЕДАЧИ ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГАМ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АДМИНИСТРАЦИИ

_____________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в рублях

Приложение 2

к Соглашению от __________ N ___

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ

В СЧЕТ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ

ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПЕРЕДАННЫХ АДМИНИСТРАЦИИ

__________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

Приложение 2

к Приказу Росавтодора

от 11.04.2000 N 139

ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОРОЖНЫХ РАБОТ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЕМ

О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГАМ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АДМИНИСТРАЦИЯМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Регламент разработан в целях реализации положений, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2000 г. N 85 "О порядке погашения в 2000 году задолженности по платежам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации".

Соглашение о передаче части задолженности организаций, поставленных на налоговый учет на территории данного субъекта Российской Федерации, по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации (далее - Фонд) администрациям субъектов Российской Федерации оформляется в счет финансирования выполняемых дорожных работ на территории субъектов Российской Федерации в пределах утвержденных программ дорожных работ на 2000 год, а также погашения кредиторской задолженности.

1. Порядок представления и оформления документов

1.1. Территориальные органы управления дорожным хозяйством совместно с государственными учреждениями федеральных управлений автодорог, дирекциями строящихся автодорог, государственными управлениями автомагистралей, выполняющими дорожные работы на территории субъекта Российской Федерации (далее - органы управления дорожным хозяйством), подготавливают для подписания Соглашение о передаче части задолженности по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации (далее - Фонд) администрациям субъектов Российской Федерации (далее - Соглашение) и формируют пакет документов к нему.

Указанные органы управления дорожным хозяйством осуществляют оформление Соглашения одновременно и один раз, с учетом объемов финансирования дорожных работ за счет средств Фонда на 2000 год.

1.2. Органы управления дорожным хозяйством представляют в Управление обеспечения доходов дорожных фондов (Кривич И.Г.) подписанные администрациями субъектов Российской Федерации Соглашения, оформленные в установленном порядке, с приложением оригиналов справок о минимальной сумме задолженности организаций - недоимщиков по налогам в Фонд, образовавшейся в период с 1 января 2000 года по 1 число месяца, предшествующего дате выдачи справки, оформленные налоговыми органами по месту налогового учета организации - недоимщика по установленной форме и заверенные подписью и гербовой печатью.

1.3. Управление обеспечения доходов дорожных фондов (Кривич И.Г.) рассматривает в течение одного дня документы, представленные согласно пункту 1.2 настоящего Регламента, и направляет их на согласование в структурные подразделения центрального аппарата, отвечающие за соответствующие статьи расходов бюджета Фонда.

1.4. Управление строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Черкасов И.В.), Управление эксплуатации автомобильных дорог (Секачева Н.А.), Управление эксплуатации искусственных сооружений на автодорогах (Горобец Л.И.), Управление экономики, сводного планирования и бюджета (Гейдт А.А.), Финансовое управление (Кейль Н.Б.) в день представления проекта Соглашения согласовывают перечень объектов дорожных работ, финансирование которых осуществляется в соответствии с программой дорожных работ с привязкой к конкретному недоимщику, статьи затрат (согласно бюджетной классификации, приложение N 25 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год"), соответствие объемов утвержденным бюджетным заданиям.

1.5. Управление обеспечения доходов дорожных фондов (Кривич И.Г.):

- представляет на подпись заместителю генерального директора Росавтодора Слюняеву И.Н. согласованные структурными подразделениями центрального аппарата Росавтодора документы, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Регламента,

- направляет для последующего подписания в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам подписанные экземпляры Соглашения;

- регистрирует Соглашения в Юридическом управлении Росавтодора и направляет по одному экземпляру Соглашения, подписанного Российским дорожным агентством, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и администрацией субъекта Российской Федерации, в адреса Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и администрации субъекта Российской Федерации.

2. Порядок реализации Соглашений

2.1. Органы управления дорожным хозяйством в рамках подписанных Соглашений организуют работу с организациями - недоимщиками по погашению задолженности по налогам в Фонд в порядке, установленном Соглашением.

2.2. Финансовое управление (Кейль Н.Б.) производит учет суммы задолженности по налогам в Фонд, передаваемой в соответствии с Соглашением как предварительное финансирование дорожных работ по органам управления дорожным хозяйством, согласно приложению 2 к Соглашению.

2.3. Органы управления дорожным хозяйством не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляют:

- в Управление обеспечения доходов дорожных фондов (Кривич И.Г.) и в Финансовое управление (Кейль Н.Б.) в трех экземплярах извещение (авизо) о получении средств, поступивших на расчетный счет органа управления дорожным хозяйством в счет погашения задолженности по налогам в Фонд по форме, согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, с обязательным приложением к нему копий банковских выписок лицевых счетов и платежных поручений, подтверждающих зачисление указанных средств на счет органа управления дорожным хозяйством; Реестр извещений о получении средств в счет погашения задолженности по налогам в Фонд, согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;

- в налоговый орган по месту учета организации - недоимщика копии платежных поручений с отметкой банка о перечислении средств в счет погашения задолженности по налогам в Фонд на расчетный счет органа управления дорожным хозяйством; банковские выписки из лицевого счета и платежных поручений о зачислении указанных средств на счет органа управления дорожным хозяйством.

2.4. Управление обеспечения доходов дорожных фондов (Кривич И.Г.):

- на основании документов, представленных органами управления дорожным хозяйством согласно п. 2.3 настоящего Регламента, производит учет поступлений средств в соответствии с Соглашением;

- не позднее 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам извещение о поступлении средств в Фонд в соответствии с рекомендуемой формой Соглашения о передаче части задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации в разрезе организаций - недоимщиков по форме, согласованной с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

2.5. Финансовое управление (Кейль Н.Б.) на основании документов согласно п. 2.3 к настоящему Регламенту производит учет фактического финансирования по органам управления дорожным хозяйством в разрезе статей затрат и объектов дорожного хозяйства.

3. Контроль за расходованием средств, поступивших

от предприятий - недоимщиков в счет погашения

задолженности в Фонд

3.1. Органы управления дорожным хозяйством несут ответственность за целевое использование средств, полученных в соответствии с Соглашением, соблюдение ценовой политики, сроков и графиков поставки.

3.2. Управление финансового контроля и аудита (Третьякович Ф.А.) и совместно с Центром производственно - финансового контроля в дорожном хозяйстве (Кротов В.Н.) и другими заинтересованными подразделениями центрального аппарата Росавтодора осуществляют контроль за целевым использованием средств, полученных от Росавтодора в счет погашения задолженности организаций - недоимщиков в Фонд, и ежемесячно представляют отчет генеральному директору Росавтодора.

3.3. Структурные подразделения Росавтодора, ответственные за расходование средств по соответствующим статьям затрат бюджета Фонда, осуществляют контроль за целевым использованием указанных средств, включая сбор и обработку соответствующей информации и проведение выборочных проверок с выездом на объекты производства дорожных работ.

Приложение 1

к Регламенту, утвержденному

Приказом Росавтодора

от 11.04.2000 N 139

----------------------------------------------------------------

Приложение 2

к Регламенту, утвержденному

Приказом Росавтодора

от 11.04.2000 N 139

РЕЕСТР

ИЗВЕЩЕНИЙ О ПОЛУЧЕНИИ СРЕДСТВ В СЧЕТ ПОГАШЕНИЯ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ В ФДФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В СООТВЕТСТВИИ С РЕКОМЕНДУЕМОЙ ФОРМОЙ СОГЛАШЕНИЯ

О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГАМ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АДМИНИСТРАЦИИ _________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

ПО СОСТОЯНИЮ НА _______________