Приказ Рослесхоза от 06.05.2022 N 560
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 6 мая 2022 г. N 560
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЛЕСИСТОСТЬ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ"
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ
СИЛУ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА ОТ 30 ИЮЛЯ 2021 ГОДА N 615
В соответствии с пунктами 10, 55 и 56 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 45, ст. 6947; 2020, N 30, ст. 4899; 2021, N 27, ст. 5375), и в целях мониторинга реализации федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" приказываю:
1. Утвердить Методику расчета показателя "Лесистость территории Российской Федерации" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30 июля 2021 года N 615 "Об утверждении Методики расчета показателя федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" "Лесистость территории Российской Федерации" и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 31 марта 2021 года N 286".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.Ю. Клинова.
Руководитель
И.В.СОВЕТНИКОВ
Приложение
к приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 06.05.2022 N 560
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЛЕСИСТОСТЬ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ"
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ"
I. Общие положения
1. Настоящая Методика разработана в целях мониторинга и анализа реализации федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" (далее - федеральный проект) в соответствии с пунктами 10, 55 и 56 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288.
2. Отчетными периодами по показателю "Лесистость территории Российской Федерации" (далее - Показатель) являются месяц и календарный год.
3. Уровень агрегирования официальной статистической информации - по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
4. Единица измерения Показателя - процент (%).
5. Субъект официального статистического учета, формирующий официальную статистическую информацию по Показателю, - Федеральное агентство лесного хозяйства.
6. Сроки предоставления (распространения) информации - ежемесячно, не позднее 6 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно, 15 июня, следующего за отчетным периодом.
7. В настоящей Методике Показатель характеризует обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рациональное многоцелевое и неистощительное использование лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики.
II. Основные понятия и определения
8. Для целей настоящей Методики используются следующие общепринятые в лесном законодательстве основные понятия и определения:
"Лесистость" - степень облесенности территории, определяемая отношением площади покрытых лесной растительностью земель к ее общей площади, выражаемая в процентах <1>.
--------------------------------
<1> "ГОСТ Р 56695-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Возобновляемые источники сырья. Лесные ресурсы. Термины и определения", утвержденный и введенный в действие приказом Росстандарта от 11 ноября 2015 года N 1756-ст.
III. Алгоритм расчета показателя
9. Ежегодный показатель рассчитывается на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений.
9.1. По субъекту Российской Федерации Показатель рассчитывается по формуле:
Lтер суб рф = (Sплрз суб РФ / Sсуб РФ) x 100,
где:
Lтер суб рф - лесистость территории субъекта Российской Федерации, процент (%);
Sплрз суб РФ - площадь покрытых лесной растительностью земель субъекта Российской Федерации, тысяча гектар;
Sсуб РФ - площадь субъекта Российской Федерации, тысяча гектар.
9.2. По Российской Федерации Показатель рассчитывается по формуле:
Lтер = (Sплрз РФ / SРФ) x 100,
где:
Lтер - лесистость территории Российской Федерации, процент (%);
Sплрз РФ - площадь покрытых лесной растительностью земель Российской Федерации, тысяча гектар;
SРФ - площадь Российской Федерации, тысяча гектар.
9.3. Расчет Показателя осуществляется по землям лесного фонда и землям иных категорий, на которых расположены леса.
10. Значение Показателя формируется на основе данных годовой формы N 3-ГЛР "Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса", утвержденной приказом Минприроды России от 6 октября 2016 года N 514 (далее - форма N 3-ГЛР), и формы федерального статистического наблюдения N 22-1 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности", утвержденной приказом Росстата от 7 декабря 2018 года N 726 (далее - форма N 22-1), содержащих сведения о:
- площади, покрытой лесной растительностью земель Российской Федерации (тысяча гектар) (по землям лесного фонда и землям других категорий, на которых расположены леса), сумма строк "Всего по субъекту Российской Федерации" граф (10 + 20) формы N 3-ГЛР, тысяча гектар;
- площади субъекта Российской Федерации, площади Российской Федерации, строка 27 "Итого земель в административных границах", графа 1 формы N 22-1, тысяча гектар.
11. Форма N 3-ГЛР представляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в Федеральное агентство лесного хозяйства.
Данные по форме N 22-1 представляются территориальными (районными, межрайонными, городскими) отделами управлений Росреестра по субъектам Российской Федерации в управления Росреестра в субъектах Российской Федерации, затем управления Росреестра в субъектах Российской Федерации Росреестру, Росреестр представляет Росстату.
12. Заполненная форма N 3-ГЛР утверждается руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений.
Форма N 22-1 представляется Росреестром в Росстат по согласованной программе.
13. Периодичность представления форм отчетности - годовая.
14. Ежемесячный показатель рассчитывается, начиная с 1 января отчетного года, на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, по формуле, аналогичной для годового показателя.
15. Источником для формирования информации по Показателю являются ежемесячные административные данные по итогам мониторинга реализации федерального проекта по показателю "Лесистость территории Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Рослесхоза от 28 декабря 2020 года N 1186.
16. Прогнозные данные по Показателю формируются на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями по форме, утвержденной приказом Рослесхоза от 28 декабря 2020 года N 1186.
17. Верификация достоверности данных осуществляется структурными подразделениями Рослесхоза в соответствии с приказом Минприроды России от 1 марта 2022 г. N 144.
18. Автоматизированный сбор исходных данных о лесистости территории Российской Федерации за отчетный период осуществляется в программном комплексе для автоматизации управления бюджетным процессом по ведомству Федерального агентства лесного хозяйства (ПК "УБП Рослесхоз").
Федеральное агентство лесного хозяйства обеспечивает сбор, обработку исходных данных о лесистости территории Российской Федерации в отчетном месяце (отчетном году), определение значений показателя "Лесистость территории Российской Федерации", и последующую передачу информации в единую межведомственную информационно-статистическую систему для целей предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям.
19. Данные по показателю "Лесистость территории Российской Федерации" отображаются в Сводном отчете по показателю. Данные, включенные в расчет показателя, верифицируются Федеральным агентством лесного хозяйства на основании ежемесячных отчетов респондентов.