Приказ Минздрава России от 10.08.2021 N 844
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 августа 2021 г. N 844
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 1 АПРЕЛЯ 2021 Г. N 284 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА
ОТДЕЛЬНЫХ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ЗДРАВООХРАНЕНИЕ" И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ", ВХОДЯЩЕГО
В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ"
Приказываю:
Внести изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 апреля 2021 г. N 284 "Об утверждении методик расчета отдельных основных показателей национального проекта "Здравоохранение" и дополнительных показателей федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами", входящего в национальный проект "Здравоохранение" согласно приложению.
Врио Министра
В.С.ФИСЕНКО
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 10 августа 2021 г. N 844
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2021 Г. N 284
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ ОСНОВНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ"
И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ",
ВХОДЯЩЕГО В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ"
1. В приложении N 1 к приказу:
1) в пункте 5:
а) пункт изложить в следующей редакции:
"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <1>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";
б) дополнить сноской 1 следующего содержания:
"<1> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".
2. В приложении N 2 к приказу:
1) в пункте 5:
а) пункт изложить в следующей редакции:
"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <2>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";
б) дополнить сноской 2 следующего содержания:
"<2> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".
3. В приложении N 3 к приказу:
1) в пункте 5:
а) пункт изложить в следующей редакции:
"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <3>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";
б) дополнить сноской 3 следующего содержания:
"<3> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".
4. Приложение N 4 к приказу изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 1 апреля 2021 г. N 284
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОСНОВНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛО СПЕЦИАЛИСТОВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ
РАБОТНИКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДИСТАНЦИОННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ТЫС. ЧЕЛОВЕК
НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ"
1. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, тыс. человек нарастающим итогом" (далее - Показатель), включенного в перечень основных показателей достижения задачи "Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь" федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами", входящего в национальный проект "Здравоохранение".
2. Значение Показателя соответствует числу медицинских работников - активных пользователей интернет-портала непрерывного медицинского и фармацевтического образования, расположенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://edu.rosminzdrav.ru, являющегося подсистемой информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования <4> (далее - Портал).
--------------------------------
<4> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 626 "О вводе в эксплуатацию Информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования".
Медицинский работник - активный пользователь Портала - специалист с высшим медицинским образованием (врач, руководитель) и (или) средним профессиональным образованием, имеющий на дату предоставления данных хотя бы одну должность (основную или по совместительству) в медицинской или иной организации, по данным федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <5>, и имеющий подтверждение освоения образовательного элемента (образовательных элементов) непрерывного образования на Портале.
--------------------------------
<5> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).
3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и распространение официальной статистической информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации.
4. Показатель предоставляется ежемесячно и ежеквартально по состоянию на 00:00 (местное время административного центра субъекта Российской Федерации) первого числа месяца, следующего за отчетным, по субъектам Российской Федерации. Ежегодно по состоянию на 00:00 (местное время административного центра субъекта Российской Федерации) 25 марта года, следующего за отчетным по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации.
5. Значение Показателя рассчитывается по формуле:
Cv = Ca / 1000,
где:
Cv - число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;
Ca - число медицинских работников - активных пользователей Портала, определяемое как число уникальных случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала.
6. Значение Показателя по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле:
Cv(субъект) = Ca(субъект) / 1000,
где:
Cv(субъект) - число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, по субъекту Российской Федерации;
Ca(субъект) - число медицинских работников - активных пользователей Портала, определяемое как число уникальных случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по субъекту Российской Федерации.
С целью учета уникальности для расчета Ca(субъект) используется алгоритм исключения дублирующих случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по отдельным медицинским или иным организациям субъекта Российской Федерации:
где:
COz - число уникальных случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по отдельной медицинской или иной организации субъекта Российской Федерации;
Z - количество медицинских или иных организаций в субъекте Российской Федерации;
Q - количество всех случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по всем медицинским или иным организациям субъекта Российской Федерации, в которых они работают, за исключением одного случая для каждого медицинского работника.
7. Значение Показателя по Российской Федерации рассчитывается по формуле:
Cv(РФ) = Ca(РФ) / 1000,
где:
Cv(РФ) - число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, по Российской Федерации;
Ca(РФ) - число медицинских работников - активных пользователей Портала, определяемое как число уникальных случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по Российской Федерации.
С целью учета уникальности для расчета Ca(РФ) используется алгоритм исключения дублирующих случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по отдельным субъектам Российской Федерации:
где:
Ca(субъект)k - число уникальных случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по отдельному субъекту Российской Федерации;
K - количество субъектов Российской Федерации;
R - количество всех случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по всем субъектам Российской Федерации, в которых они работают, за исключением одного случая для каждого медицинского работника.
8. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной, ежеквартальной и ежегодной периодичностью являются данные, предоставляемые оператором Портала - федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации <6> на основании данных Портала.
--------------------------------
<6> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 627 "Об определении оператора Информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования".
Верификация данных осуществляется на основании данных информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования.
9. Источником информации для расчета числа медицинских работников в отдельной медицинской или иной организации субъекта Российской Федерации являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
10. Критерием отнесения медицинской или иной организации или ее филиала независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности к субъекту Российской Федерации является территориальная принадлежность организации или ее филиала в соответствии с адресом юридического лица, по данным федерального реестра медицинских организаций, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".
5. В приложении N 5 к приказу:
1) в пункте 5:
а) пункт изложить в следующей редакции:
"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <7>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";
б) дополнить сноской 7 следующего содержания:
"<7> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".
6. В приложении N 6 к приказу:
1) в пункте 5:
а) пункт изложить в следующей редакции:
"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <8>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";
б) дополнить сноской 8 следующего содержания:
"<8> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".
7. В приложении N 7 к приказу:
1) в пункте 5:
а) пункт изложить в следующей редакции:
"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <9>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";
б) дополнить сноской 9 следующего содержания:
"<9> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".
8. В приложении N 8 к приказу:
1) в пункте 5:
а) пункт изложить в следующей редакции:
"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <10>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";
б) дополнить сноской 10 следующего содержания:
"<10> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".
9. В приложении N 9 к приказу:
1) в пункте 5:
а) пункт изложить в следующей редакции:
"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <11>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";
б) дополнить сноской 11 следующего содержания:
"<11> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".
10. В приложении N 10 к приказу:
1) в пункте 5:
а) пункт изложить в следующей редакции:
"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <12>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";
б) дополнить сноской 12 следующего содержания:
"<12> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".