Главная
Нормативно-правовые акты
Приказы
Приказ Минтранса России от 10.12.2025 N 432 Об утверждении методики расчета показателя Рост мощности инфраструктуры Единой опорной транспортной сети национального проекта Эффективная транспортная система

Приказ Минтранса России от 10.12.2025 N 432

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 декабря 2025 г. N 432

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "РОСТ МОЩНОСТИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЕДИНОЙ

ОПОРНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СЕТИ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"ЭФФЕКТИВНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА"

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателя "Рост мощности инфраструктуры Единой опорной транспортной сети" национального проекта "Эффективная транспортная система".

2. Департаменту стратегического развития Министерства транспорта Российской Федерации расчет показателя "Рост мощности инфраструктуры Единой опорной транспортной сети" национального проекта "Эффективная транспортная система" производить в соответствии с методикой, утвержденной настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Шило А.Н.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 апреля 2025 г. N 139 "Об утверждении методики расчета показателя "Рост мощности инфраструктуры Единой опорной транспортной сети" национального проекта "Эффективная транспортная система".

Министр

А.С.НИКИТИН

Утверждена

приказом Минтранса России

от 10 декабря 2025 г. N 432

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "РОСТ МОЩНОСТИ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ЕДИНОЙ ОПОРНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СЕТИ"

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", Порядком разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 399, национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Рост мощности инфраструктуры Единой опорной транспортной сети" (код П02674-Т) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели развития "Устойчивая и динамичная экономика", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также цели национального проекта "Эффективная транспортная система" (код Т), утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. N 12пр, и государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 (код 24).

3. Показатель характеризует рост мощности инфраструктуры Единой опорной транспортной сети Российской Федерации за счет увеличения провозной способности железнодорожной инфраструктуры, в том числе высокоскоростных железнодорожных магистралей, мощности морских портов, пропускной способности аэродромной инфраструктуры, снижения протяженности внутренних водных путей, не обеспечивающих прохождение судов с необходимой глубиной осадки, в составе соответствующих опорных сетей по видам транспорта, с учетом увеличения пропускной способности автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска, обеспечивающих работу Единой опорной транспортной сети Российской Федерации.

В рамках настоящей методики под понятием "Единая опорная транспортная сеть Российской Федерации" понимается совокупность объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих транспортную связанность территории Российской Федерации, единство ее экономического пространства, регулярную и бесперебойную перевозку пассажиров и грузов и соответствующих критериям отнесения объектов транспортной инфраструктуры к опорным сетям автомобильных дорог, аэропортов, аэродромов гражданской авиации, внутренних водных путей, железных дорог и морских портов, установленным актами Правительства Российской Федерации.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Министерство транспорта Российской Федерации.

5. Расчет Показателя осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, на основе значений субкомпонентов Показателя, предоставленных в соответствии с настоящей Методикой.

Расчет Показателя в информационной системе осуществляется:

ежемесячно - не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;

ежегодно - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные за отчетный год).

В случае непредоставления для расчета Показателя в информационную систему значений субкомпонентов Показателя в порядке и сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого отчетного периода.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом с ежемесячной периодичностью по состоянию на 1-ое число месяца, следующего за отчетным месяцем, и с годовой периодичностью по состоянию на 1-ое число месяца года, следующего за отчетным годом.

7. Тип Показателя - возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности.

8. Сроки предоставления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно - не позднее 11-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным; ежегодно - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные за отчетный год).

9. Единица измерения Показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

10. Показатель (Меотс) рассчитывают по формуле

Меотс = (0,72 * КМгруз + 0,28 * КМпасс) * 100%,

где:

КМгруз - коэффициент изменения мощности грузовой транспортной инфраструктуры в составе Единой опорной транспортной сети Российской Федерации на конец отчетного периода;

КМпасс - коэффициент изменения мощности пассажирской транспортной инфраструктуры в составе Единой опорной транспортной сети Российской Федерации на конец отчетного периода.

Значение годового показателя соответствует значению показателя за последний месяц отчетного года и может быть при необходимости уточнено в рамках верификации данных по компонентам показателя.

Значения весовых коэффициентов определены пропорционально грузообороту и пассажирообороту по всем видам транспорта (за исключением трубопроводного) за 2024 год с учетом применения коэффициента приведения равного двум (1 пассажиро-километр как 2 тонно-километра).

11. Компонент 1 (КМгруз) рассчитывают по формуле

КМгруз = 0,55 * КМжд + 0,37 * КМмп + 0,04 * КМввп +

+ 0,01 * КМпп_авто + 0,03 * КМпп_жд,

где:

КМжд - коэффициент изменения мощности железнодорожной инфраструктуры в составе Единой опорной транспортной сети Российской Федерации на конец отчетного периода;

КМмп - коэффициент изменения мощности инфраструктуры морских портов в составе Единой опорной транспортной сети Российской Федерации на конец отчетного периода;

КМввп - коэффициент изменения мощности инфраструктуры внутренних водных путей в составе Единой опорной транспортной сети Российской Федерации на конец отчетного периода;

КМпп_авто - коэффициент изменения мощности инфраструктуры автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, обеспечивающих работу Единой опорной транспортной сети Российской Федерации, на конец отчетного периода;

КМпп_жд - коэффициент изменения мощности инфраструктуры железнодорожных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, обеспечивающих работу Единой опорной транспортной сети Российской Федерации, на конец отчетного периода.

Значения весовых коэффициентов определены пропорционально объемам перевозок грузов по Российской Федерации железнодорожным транспортом, перевалки грузов в портах Российской Федерации, перевозок грузов внутренним водным транспортом, грузов, пропущенных в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации за 2024 год.

12. Субкомпонент 1.1 (КМжд) рассчитывают по формуле

КМжд = (Мвп2 + Мсзб2 + Мачб2 + Мсю2) /

/ (Мвп1 + Мсзб1 + Мачб1 + Мсю1),

где:

Мвп2 - суммарная провозная способность магистралей Восточного полигона, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец отчетного периода, миллион тонн в год;

Мсзб2 - суммарная провозная способность участков на подходах к морским портам Северо-Западного бассейна, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец отчетного периода, миллион тонн в год;

Мачб2 - суммарная провозная способность участков на подходах к морским портам Азово-Черноморского бассейна, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец отчетного периода, миллион тонн в год;

Мсю2 - провозная способность участков железнодорожной инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг", входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец отчетного периода, миллион тонн в год;

Мвп1 - суммарная провозная способность магистралей Восточного полигона, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец базового 2024 года (по состоянию на 1 января 2025 г.), миллион тонн в год;

Мсзб1 - суммарная провозная способность участков на подходах к морским портам Северо-Западного бассейна, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец базового 2024 года (по состоянию на 1 января 2025 г.), миллион тонн в год;

Мачб1 - суммарная провозная способность участков на подходах к морским портам Азово-Черноморского бассейна, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец базового 2024 года (по состоянию на 1 января 2025 г.), миллион тонн в год;

Мсю1 - провозная способность участков железнодорожной инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг", входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец базового 2024 года по состоянию на 1 января 2025 г.), миллион тонн в год.

13. Субкомпонент 1.2 (КМмп) рассчитывают по формуле

КМмп = (Ммп + Ммпвп + Ммпсзб + Ммпачб + Ммпсю) / Ммп,

где:

Ммп - производственная мощность морских портов, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец базового 2024 года (по состоянию на 1 января 2025 г.), миллион тонн в год;

Ммпвп - прирост мощности морских портов на Восточном направлении, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец отчетного периода, миллион тонн в год;

Ммпсзб - прирост мощности морских портов на Северо-Западном направлении, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец отчетного периода, миллион тонн в год;

Ммпачб - прирост мощности морских портов на Азово-Черноморском направлении, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец отчетного периода, миллион тонн в год;

Ммпсю - прирост мощности морских портов на международном транспортном коридоре "Север - Юг", входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец отчетного периода, миллион тонн в год.

14. Субкомпонент 1.3 (КМввп) рассчитывают по формуле

КМввп = (Мввп2 * Мобеспеч2) / (Мввп1 * Мобеспеч1),

где:

Мввп1 - протяженность внутренних водных путей, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец базового 2024 года (по состоянию на 1 января 2025 г.), км;

Мобеспеч1 - обеспеченность прохода судов с осадкой 3,6 м на внутренних водных путях, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец базового 2024 года (по состоянию на 1 января 2025 г.), процент;

Мввп2 - протяженность внутренних водных путей, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец отчетного периода, км;

Мобеспеч2 - обеспеченность прохода судов с осадкой 3,6 м на внутренних водных путях, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации, на конец отчетного периода, процент.

15. Субкомпонент 1.4 (КМпп_авто) рассчитывают по формуле

КМпп_авто = Мпп_авто2 / Мпп_авто1,

где:

Мпп_авто2 - пропускная способность автомобильных пунктов пропуска, обеспечивающих работу Единой опорной транспортной сети Российской Федерации, на конец отчетного периода, тысяч единиц;

Мпп_авто1 - пропускная способность автомобильных пунктов пропуска, обеспечивающих работу Единой опорной транспортной сети Российской Федерации, на конец базового 2024 года (по состоянию на 1 января 2025 г.), тысяч единиц.

16. Субкомпонент 1.5 (КМпп_жд) рассчитывают по формуле

КМпп_жд = Мпп_жд2 / Мпп_жд1,

где:

Мпп_жд2 - пропускная способность железнодорожных пунктов пропуска, обеспечивающих работу Единой опорной транспортной сети Российской Федерации, на конец отчетного периода, миллион тонн в год;

Мпп_жд1 - пропускная способность железнодорожных пунктов пропуска, обеспечивающих работу Единой опорной транспортной сети Российской Федерации, на конец базового 2024 года (по состоянию на 1 января 2025 г.), миллион тонн в год.

17. Компонент 2 (КМпасс) рассчитывают по формуле

КМпасс = 0,36 * КМавиа + 0,41 * КМвсм + 0,22 * КМпп_авто +

+ 0,01 * КМпп_жд,

где:

КМавиа - коэффициент изменения мощности аэродромной инфраструктуры в составе Единой опорной транспортной сети Российской Федерации на конец отчетного периода;

КМвсм - коэффициент изменения мощности инфраструктуры высокоскоростных железнодорожных магистралей в составе Единой опорной транспортной сети Российской Федерации на конец отчетного периода;

Значения весовых коэффициентов определены пропорционально количеству перевезенных пассажиров воздушным транспортом и внутренним водным транспортом, а также лиц, пропущенных в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации за 2024 год.

18. Субкомпонент 2.1 (КМавиа) рассчитывают по формуле

КМавиа = Мвпо2 / Мвпо1,

где:

Мвпо2 - пропускная способность аэродромов, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации (взлетно-посадочных операций в час), на конец отчетного периода, единиц;

Мвпо1 - пропускная способность аэродромов, входящих в Единую опорную транспортную сеть Российской Федерации (взлетно-посадочных операций в час), на конец базового 2024 года (по состоянию на 1 января 2025 г.), единиц.

19. Субкомпонент 2.2 (КМвсм) рассчитывают по формуле

КМвсм = Мвсм2 / Мвсм1,

где:

Мвсм1 - время в пути следования пассажиров по маршруту Москва - Санкт-Петербург на конец отчетного периода, часов;

Мвсм2 - время в пути следования пассажиров по маршруту Москва - Санкт-Петербург на конец базового 2024 года (по состоянию на 1 января 2025 г.), часов.

20. Субкомпоненты 2.3 (КМпп_авто) и 2.4 (КМпп_жд) рассчитываются в порядке, определенном пунктами 15 и 16 настоящей Методики.

21. Источником информации для компонента "КМгруз" при расчете ежемесячного (годового) Показателя являются:

официальная статистическая информация по показателям "Суммарная провозная способность магистралей Восточного полигона", "Суммарная провозная способность участков на подходах к морским портам Северо-Западного бассейна", "Суммарная провозная способность участков на подходах к морским портам Азово-Черноморского бассейна", "Провозная способность железнодорожной инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг", субъектом официального статистического учета по которым является Министерство транспорта Российской Федерации;

официальная статистическая информация по показателям "Прирост мощности опорной сети морских портов на Восточном направлении", "Прирост мощности опорной сети морских портов на Северо-Западном направлении", "Прирост мощности опорной сети морских портов на Азово-Черноморском направлении", "Прирост мощности опорной сети морских портов на международном транспортном коридоре "Север - Юг", "Обеспеченность прохода судов с осадкой 3,6 м на ЕГС", субъектом официального статистического учета по которым является Федеральное агентство морского и речного транспорта;

официальная статистическая информация по показателям "Пропускная способность автомобильных пунктов пропуска (нарастающим итогом)", "Пропускная способность железнодорожных пунктов пропуска (нарастающим итогом)", субъектом официального статистического учета по которым является Министерство транспорта Российской Федерации;

данные федерального статистического наблюдения по показателю мощности грузовых причалов для обслуживания транспортного флота за 2024 год по информации Росморречфлота;

административные данные по протяженности Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сбор которых осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта, отраженные в перечне внутренних водных путей, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2002 г. N 1800-р.

Информация по компоненту "КМгруз" представляется посредством информационной системы при расчете ежемесячного (годового) Показателя:

ежемесячно - не позднее 9-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;

ежегодно - не позднее 12 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные за отчетный год).

Верификация данных по компоненту "КМгруз" обеспечивается Министерством транспорта Российской Федерации посредством использования данных, представляемых исполнителями федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Эффективная транспортная система", в информационной системе, по результатам их верификации ответственными сотрудниками соответствующих ведомств в части корректности и полноты представленных данных, а также их арифметической точности.

22. Источником информации для компонента "КМпасс" при расчете ежемесячного (годового) Показателя является официальная статистическая информация по показателям:

"Рост пропускной способности инфраструктуры опорной сети аэродромов", субъектом официального статистического учета по которому является Федеральное агентство воздушного транспорта;

"Время в пути пассажиров и (или) багажа по маршруту "Москва - Санкт-Петербург", субъектом официального статистического учета по которому является Министерство транспорта Российской Федерации;

"Пропускная способность автомобильных пунктов пропуска (нарастающим итогом)", "Пропускная способность железнодорожных пунктов пропуска (нарастающим итогом)", субъектом официального статистического учета по которому является Министерство транспорта Российской Федерации.

Информация по компоненту "КМпасс" представляется посредством информационной системы при расчете ежемесячного (годового) Показателя:

ежемесячно - не позднее 9-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;

ежегодно - не позднее 12 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные за отчетный год).

Верификация данных по компоненту "КМпасс" обеспечивается Министерством транспорта Российской Федерации посредством использования данных, представляемых исполнителями федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Эффективная транспортная система", в информационной системе по результатам их верификации ответственными сотрудниками соответствующих ведомств в части корректности и полноты представленных данных, а также их арифметической точности.

23. Источником информации для субкомпонента "КМжд" при расчете ежемесячного (годового) Показателя является официальная статистическая информация по показателям "Суммарная провозная способность магистралей Восточного полигона", "Суммарная провозная способность участков на подходах к морским портам Северо-Западного бассейна", "Суммарная провозная способность участков на подходах к морским портам Азово-Черноморского бассейна", "Провозная способность железнодорожной инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг", субъектом официального статистического учета по которому является Министерство транспорта Российской Федерации.

Информация по субкомпоненту "КМжд" представляется посредством информационной системы при расчете ежемесячного (годового) Показателя:

ежемесячно - не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;