Приказ Минтранса России от 01.11.2025 N 370
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2025 г. N 370
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ РЕЧНЫХ ПОРТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктами 2, 4 и 5 статьи 55.2 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения перечня речных портов Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2025 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 2 и 3 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Министр
А.С.НИКИТИН
Утверждены
приказом Минтранса России
от 1 ноября 2025 г. N 370
ПРАВИЛА
ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ РЕЧНЫХ ПОРТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Ведение перечня речных портов Российской Федерации (далее соответственно - перечень, речной порт), включая сбор сведений о речных портах, внесение их в перечень, изменение, хранение указанных сведений, исключение их из перечня и предоставление доступа к сведениям, содержащимся в перечне, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере внутреннего водного транспорта <1> (далее - уполномоченный орган).
--------------------------------
<1> Пункт 4 статьи 55.2 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ); абзац первый пункта 1 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371.
2. Перечень ведется уполномоченным органом на бумажных и электронных носителях и должен содержать следующие сведения о речных портах:
1) порядковый номер речного порта;
2) наименование речного порта, зарегистрированное и учтенное в Государственном каталоге географических названий <2>;
--------------------------------
<2> Пункт 3 Порядка регистрации и учета наименований географических объектов, издания словарей и справочников наименований географических объектов, а также выполнения работ по созданию Государственного каталога географических названий и его ведения, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 июня 2022 г. N П/0241 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2022 г., регистрационный N 70096) (далее - Порядок N П/0241).
3) местонахождение речного порта;
4) дата и номер решения Правительства Российской Федерации <3> об открытии речного порта для оказания услуг по обслуживанию пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта (далее - портовые услуги), за исключением речных портов, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 55.1 КВВТ;
--------------------------------
<3> Пункт 5 статьи 55.1 КВВТ.
5) перечень операторов речных портов или причалов, а также информация о портовых услугах, оказание которых осуществляется операторами речных портов или причалов, в том числе о видах выполняемых ими операций (в свободной форме);
6) сведения об отнесении речного порта к речным портам общего пользования <4>;
--------------------------------
<4> Абзац тридцать четвертый статьи 3 КВВТ.
7) технические характеристики речного порта, в том числе сведения о возможностях речного порта по погрузке и выгрузке грузов, обслуживанию судов и (или) обслуживанию пассажиров (в свободной форме);
8) перечень объектов речного порта <5> (в свободной форме);
--------------------------------
<5> Абзац первый пункта 1 статьи 53 КВВТ.
9) кадастровые номера земельных участков в границах речного порта;
10) сведения об отнесении речного порта к речным портам, открытым для международного сообщения (о наличии в речном порту пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации) <6>.
--------------------------------
<6> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 2665-р.
3. Сведения о местонахождении речного порта должны содержать наименование субъекта Российской Федерации, наименование бассейна внутренних водных путей Российской Федерации, в которых расположен речной порт, в том числе сведения о полном наименовании, адресе в пределах места нахождения и почтовом адресе администрации бассейна внутренних водных путей Российской Федерации (далее - администрация бассейна), а также наименование участка внутреннего водного пути Российской Федерации (река, озеро, канал, водохранилище), километр внутреннего водного пути Российской Федерации, на котором расположены объекты речного порта.
4. Сведения об операторах речных портов или причалов должны содержать полное наименование, адрес в пределах места нахождения оператора речного порта или причала.
5. Сведения о видах выполняемых операторами речных портов или причалов операций должны содержать одно из следующих цифровых обозначений:
"*1" - операции с тарно-штучными грузами, погрузка и выгрузка которых осуществляются в речном порту или на причале;
"*2" - операции с навалочными и насыпными грузами, погрузка и выгрузка которых осуществляются в речном порту или на причале;
"*3" - операции с универсальными контейнерами, погрузка и выгрузка которых осуществляются в речном порту или на причале;
"*4" - операции с грузами, погрузка и выгрузка которых осуществляются грузовладельцами;
"*5" - речной порт включен в прямое смешанное водно-железнодорожное и водно-автомобильное сообщение.
6. Сведения о технических характеристиках речного порта должны содержать следующую информацию:
1) площадь территории и акватории речного порта;
2) количество причалов и причальных сооружений речного порта, длина причального фронта <7> дифференцированно по их технологическому назначению;
--------------------------------
<7> Пункт 51 раздела 3 ГОСТ Р 55507-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Эксплуатация речных портов. Термины и определения", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 августа 2013 г. N 526-ст (М.: Стандартинформ, 2020).
3) пропускную способность грузовых причальных сооружений, в том числе наливных и сухих грузов (тысяч тонн в год), а также контейнеров (тысяч единиц в двадцатифутовом эквиваленте в год);
4) наличие подъездных железнодорожных путей и автомобильных дорог, их пропускная способность (тонн/сутки);
5) пропускную способность пассажирских терминалов (пассажиров в год);
6) максимальные габариты судов, заходящих в речной порт (осадка, длина, ширина);
7) наличие рейдов речного порта и подходов к речному порту;
8) площадь складов (тысяч м2), в том числе дифференцирванно по типу складирования (открытый склад, закрытые складские помещения).
7. Сведения об объектах речного порта должны содержать:
1) количество перегрузочных комплексов и их технические характеристики <8>;
--------------------------------
<8> Пункт 8 технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2025 г. N 903 (далее - технический регламент). В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2025 г. N 903 технический регламент действует в течение 6 лет со дня вступления в силу абзаца второго пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2025 г. N 903.
2) количество служебно-вспомогательных зданий и сооружений и их технические характеристики.
8. Сведения о речном порте, предусмотренные подпунктами 3, 5 - 9 пункта 2 настоящих Правил, направляются уполномоченному органу администрациями бассейнов в срок не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации об открытии речного порта для оказания портовых услуг в форме документа на бумажном носителе посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу: morflot.gov.ru.
9. Сведения о речном порте, предусмотренные подпунктами 3, 5 - 9 пункта 2 настоящих Правил, направляются администрациями бассейнов с приложением следующих документов, подтверждающих сведения о речном порте:
1) материалов и данных из Государственного каталога географических названий <9>;
--------------------------------
<9> Пункт 28 Порядка N П/0241.
2) копии решения Правительства Российской Федерации об открытии речного порта для оказания портовых услуг, за исключением речных портов, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 55.1 КВВТ.
10. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления от администрации бассейна сведений и документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, должен проверить их комплектность, а также полноту сведений, указанных в пунктах 3 - 7 настоящих Правил.
При наличии замечаний к комплектности документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, и (или) полноте сведений, указанных в пунктах 3 - 7 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, должен возвратить указанные сведения и документы администрации бассейна на доработку посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте администрации бассейна в сети "Интернет", с обоснованием причин возврата.
11. Администрация бассейна в течение 20 календарных дней со дня поступления сведений и документов от уполномоченного органа в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил должна осуществить их доработку и повторно направить указанные сведения и документы в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления от администрации бассейна доработанных администрацией бассейна сведений и документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, должен осуществить проверку указанных сведений и документов в соответствии с абзацем первым пункта 10 настоящих Правил.
13. При отсутствии замечаний к комплектности документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, и (или) полноте сведений, указанных в пунктах 3 - 7 настоящих Правил, уполномоченный орган должен внести сведения о речном порте в перечень с присвоением речному порту порядкового номера в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем первым пункта 10 или пунктом 12 настоящих Правил.
14. Сведения о речном порте, в котором на 17 января 2026 г. осуществляется оказание портовых услуг, предусмотренные подпунктами 3, 5 - 9 пункта 2 настоящих Правил, направляются в уполномоченный орган администрациями бассейнов в течение 180 календарных дней со дня вступления в силу настоящих Правил в форме документа на бумажном носителе посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" по адресу: morflot.gov.ru.
Указанные сведения в течение 10 рабочих дней со дня их поступления от администрации бассейна должны быть проверены уполномоченным органом в соответствии с пунктами 10 - 13 настоящих Правил.
15. Уполномоченный орган должен внести сведения о речном порте, указанные в пункте 14 настоящих Правил, в перечень в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 14 настоящих Правил.
16. В случае изменения сведений, предусмотренных подпунктами 2, 5 - 10 пункта 2 настоящих Правил, администрация бассейна в течение 20 календарных дней со дня изменения указанных сведений должна направить в уполномоченный орган заявление об изменении сведений о речном порте в перечне с приложением документов, подтверждающих изменение сведений о речном порте, в форме документов на бумажном носителе посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронных документов по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа сети "Интернет" по адресу: morflot.gov.ru.
Указанные сведения и документы, подтверждающие изменение сведений о речном порте, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления от администрации бассейна должны быть проверены уполномоченным органом в соответствии с пунктами 10 - 13 настоящих Правил.
17. Уполномоченный орган должен внести изменения в сведения о речном порте в перечень в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 16 настоящих Правил.
18. Исключение сведений о речном порте из перечня осуществляется уполномоченным органом на основании решения Правительства Российской Федерации о закрытии речного порта для оказания портовых услуг <10> в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации о закрытии речного порта для оказания портовых услуг.
--------------------------------
<10> Пункты 3 и 4 статьи 55.2 КВВТ.
19. Сведения, содержащиеся в перечне, являются открытыми и общедоступными.
Доступ к сведениям, содержащимся в перечне, обеспечивается путем размещения перечня на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" по адресу: morflot.gov.ru и предоставления любому заинтересованному лицу сведений, содержащихся в перечне, в форме документа на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней со дня поступления письменного обращения заинтересованного лица в уполномоченный орган.