Приказ Минюста России от 26.01.2026 N 17
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 января 2026 г. N 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО УЧЕТА ПОДОЗРЕВАЕМЫХ,
ОБВИНЯЕМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
И СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьей 35.1 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьей 82.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 9 пункта 2, подпунктом 8 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления профилактического учета подозреваемых, обвиняемых и осужденных в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минюста России от 20.05.2013 N 72 "Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" (зарегистрирован Минюстом России от 27.05.2013, регистрационный N 28535);
приказ Минюста России от 15.08.2016 N 185 "О внесении изменений в приказ Минюста России от 06.10.2006 N 311 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы" и в Инструкцию по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденную приказом Минюста России от 20.05.2013 N 72" (зарегистрирован Минюстом России 19.08.2016, регистрационный N 43323);
приказ Минюста России от 02.11.2018 N 229 "О внесении изменений в Инструкцию по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденную приказом Минюста России от 20.05.2013 N 72" (зарегистрирован Минюстом России 14.11.2018, регистрационный N 52681);
пункт 13 приложения к приказу Минюста России от 09.08.2023 N 210 "О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2023, регистрационный N 74797).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.А. Баланина.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 28.01.2026.
Министр
К.А.ЧУЙЧЕНКО
Утвержден
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 26.01.2026 N 17
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО УЧЕТА ПОДОЗРЕВАЕМЫХ,
ОБВИНЯЕМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
И СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. При осуществлении профилактического учета в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации <1> обеспечивается конфиденциальность персональных данных о лице, состоящем на профилактическом учете, в соответствии с законодательством Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<1> Далее - ИУ, СИЗО, учреждения УИС, УИС соответственно.
<2> Часть 3 статьи 21 Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 182-ФЗ).
2. При ведении профилактического учета профилактическое воздействие осуществляется посредством:
выявления и устранения причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений или облегчающих их совершение <3>;
--------------------------------
<3> Часть 1 статьи 15 Федерального закона N 182-ФЗ.
оказания воспитательного воздействия на осужденных, несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, устранения факторов, отрицательно влияющих на их поведение, а также оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми <4>.
--------------------------------
<4> Часть 2 статьи 15 Федерального закона N 182-ФЗ.
II. Организация работы по ведению профилактического учета
3. При организации работы по осуществлению профилактического учета Федеральной службой исполнения наказаний в пределах своей компетенции обеспечиваются анализ и обобщение практики работы по данному направлению деятельности, разработка мер по повышению ее эффективности.
4. При организации и проведении мероприятий по осуществлению профилактического учета территориальными органами ФСИН России в пределах их компетенции обеспечивается:
взаимодействие между подведомственными учреждениями УИС;
оказание практической помощи подведомственным учреждениям УИС при осуществлении профилактического учета;
разработка мероприятий по повышению эффективности осуществления профилактического учета с определением конкретных задач для каждого подразделения подведомственного учреждения УИС;
взаимодействие подведомственных учреждений УИС с правоохранительными органами, государственными организациями и общественными объединениями, органами местного самоуправления по вопросам развития системы профилактического учета.
5. При осуществлении профилактического учета учреждениями УИС:
определяются мероприятия, направленные на обеспечение личной безопасности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, персонала учреждений УИС и иных лиц, а также определяются мероприятия по выявлению, предупреждению и раскрытию готовящихся и совершаемых в учреждениях УИС преступлений и нарушений порядка отбывания наказания и содержания под стражей;
выявляются подозреваемые, обвиняемые и осужденные, склонные к противоправным действиям;
обеспечиваются разработка и реализация профилактических мероприятий с лицами, поставленными на профилактический учет;
обеспечивается взаимодействие всех подразделений учреждений УИС, а также взаимодействие учреждения УИС с другими правоохранительными органами, государственными организациями и общественными объединениями, органами местного самоуправления по месту дислокации учреждений УИС по вопросам развития системы профилактического учета.
6. В учреждениях УИС подозреваемые, обвиняемые и осужденные, совершившие правонарушения либо намеревающиеся их совершить, выявляются посредством:
изучения личных дел подозреваемых, обвиняемых и осужденных;
бесед с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными;
сбора информации, полученной сотрудниками (работниками) подразделений воспитательной работы, режима и надзора, охраны, специального учета, оперативных подразделений, психологической лаборатории, производственно-технических подразделений, подразделений тылового обеспечения, общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, филиалов медицинских организаций УИС, а также по результатам цензуры писем, почтовых карточек и телеграмм, контроля телефонных разговоров и свиданий, обращений подозреваемых, обвиняемых и осужденных;
изучения записей в документации, формируемой в учреждении УИС при организации и осуществлении работы с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными.
7. Начальником учреждения УИС:
осуществляется контроль за организацией ведения профилактического учета в учреждении УИС;
обеспечивается рассмотрение результатов работы по профилактике совершения правонарушений лицами, поставленными на профилактический учет, в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка.
8. Оперативным подразделением учреждения УИС:
осуществляется сбор информации, необходимой для разработки мероприятий по предупреждению правонарушений, изучаются процессы, направленные на подготовку совершения правонарушений лицами, поставленными на профилактический учет, обеспечивается оперативный контроль за ними;
проводится предварительная проверка обоснованности и достоверности изложенных в рапортах сотрудников учреждения УИС сведений о необходимости постановки подозреваемых, обвиняемых и осужденных на профилактический учет;
выявляются подозреваемые, обвиняемые и осужденные, намеревающиеся совершить правонарушения, в том числе организаторы и участники групп подозреваемых, обвиняемых и осужденных, деятельность которых направлена на совершение указанных действий, принимаются меры к разобщению таких групп;
выявляются и во взаимодействии с заинтересованными структурными подразделениями учреждения УИС пресекаются каналы поступления к подозреваемым, обвиняемым и осужденным вещей, предметов и продуктов питания, включенных в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать <5>, либо предметов, веществ и продуктов питания, не включенных в перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету <6>;
--------------------------------
<5> Далее - запрещенные в ИУ вещи и предметы. Приложение N 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 (зарегистрирован Минюстом России 05.07.2022, регистрационный N 69157), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 03.04.2023 N 58 (зарегистрирован Минюстом России регистрационный N 72864), от 09.08.2023 N 210 (зарегистрирован Минюстом России регистрационный N 74797), от 23.08.2023 N 221 (зарегистрирован Минюстом России регистрационный N 74942), от 29.11.2023 N 352 (зарегистрирован Минюстом России регистрационный N 76184), от 08.08.2024 N 246 (зарегистрирован Минюстом России регистрационный N 79124), от 06.12.2024 N 363 (зарегистрирован Минюстом России регистрационный N 80521), от 27.01.2025 N 7 (зарегистрирован Минюстом России регистрационный N 81057), от 30.09.2025 N 248 (зарегистрирован Минюстом России регистрационный N 83724) (далее - ПВР ИУ, приказ N 110 соответственно).
<6> Далее - перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания. Приложение N 1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом N 110 (далее - ПВР СИЗО).
проводятся совместно с другими подразделениями учреждения УИС мероприятия, направленные на побуждение подозреваемых, обвиняемых и осужденных к отказу от совершения правонарушений;
проводятся во взаимодействии с правоохранительными органами мероприятия по профилактике правонарушений в учреждениях УИС;
выявляются возникающие конфликтные ситуации между лицами, поставленными на профилактический учет, и другими подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а также принимаются меры к пресечению и урегулированию таких конфликтных ситуаций.
9. Подразделением режима и надзора учреждения УИС:
обеспечиваются изоляция лиц, поставленных на профилактический учет и надзор, выполнение ими распорядка дня и соблюдение правил поведения <7>;
--------------------------------
<7> ПВР СИЗО, ПВР ИУ.
оформляются и обновляются на закрепленных объектах специальные планшеты (в том числе технические средства) с информацией о лицах, поставленных на профилактический учет, ведутся учетные карточки лиц, поставленных на профилактический учет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), журнал регистрации учетных карточек лиц, поставленных на профилактический учет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);
пресекаются во взаимодействии с сотрудниками заинтересованных подразделений учреждения УИС каналы поступления к подозреваемым, обвиняемым и осужденным запрещенных в ИУ вещей и предметов либо предметов, веществ и продуктов питания, не включенных в перечень разрешенных СИЗО предметов, веществ и продуктов питания.
10. Воспитательным подразделением учреждения УИС:
проводятся воспитательные мероприятия с осужденными, несовершеннолетними подозреваемыми, обвиняемыми, склонными к противоправным действиям;
проводятся профилактические беседы с осужденными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных <8>;
--------------------------------
<8> Часть 2 статьи 17, часть 2 статьи 19 Федерального закона N 182-ФЗ.
оформляется и обновляется в кабинетах сотрудников воспитательного подразделения информация на специальных планшетах (в том числе технических средствах) о лицах, поставленных на профилактический учет.
11. Подразделением охраны учреждения УИС:
принимается участие во взаимодействии с сотрудниками заинтересованных подразделений учреждения УИС в пресечении каналов поступления к подозреваемым, обвиняемым и осужденным запрещенных в ИУ вещей и предметов либо предметов, веществ и продуктов питания, не включенных в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания;
ежедневно уточняются через сотрудников оперативных подразделений и подразделений режима и надзора списки лиц, склонных к побегу;
обновляются информационные стенды и планшеты на контрольно-пропускных пунктах учреждения УИС и в классах по служебной подготовке;
доводится до сотрудников, входящих в состав караулов, изменения об оперативной обстановке;
принимаются меры по предотвращению случаев побега.
12. Филиалом медицинской организации УИС:
осуществляется внешний осмотр подозреваемых, обвиняемых и осужденных с целью обнаружения телесных повреждений, вновь нанесенных татуировок и особых примет, осуществляется информирование об этом заинтересованных подразделений учреждения УИС;
принимается участие в выявлении лиц, имеющих психические расстройства, склонных к употреблению алкогольной продукции и наркотических веществ, и вносятся предложения по их постановке на профилактический учет, а также осуществляются комплексное наблюдение за такими лицами и их лечение.
13. Психологической службой учреждения УИС:
проводится психологическое обследование подозреваемых, обвиняемых и осужденных, находящихся в карантинном отделении;
разрабатываются по запросу сотрудника, закрепленного за подозреваемым, обвиняемым или осужденным, поставленным на профилактический учет, письменные рекомендации по организации и проведению индивидуально-воспитательной работы с подозреваемым, обвиняемым или осужденным соответственно;
информируются сотрудники филиала медицинской организации УИС при выявлении у подозреваемых, обвиняемых и осужденных поведения, которое дает основание полагать наличие у них психического заболевания;
изучается социально-психологическая обстановка в среде подозреваемых, обвиняемых и осужденных, совместно с представителями других подразделений учреждений УИС разрешаются конфликтные ситуации и предотвращаются правонарушения;
анализируются психологические причины совершенных подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными в учреждении УИС суицидов, преступлений против личности, государственной власти, общественной безопасности и общественного порядка, разрабатываются предложения по их недопущению.
14. Производственно-техническим подразделением учреждения УИС:
осуществляется на производственных объектах надзор за лицами, состоящими на профилактическом учете;
определяются рабочие места осужденных, состоящих на профилактическом учете, в соответствии с требованиями пункта 18 настоящего Порядка;
выявляются совместно с заинтересованными подразделениями учреждения УИС на производстве места наиболее вероятного совершения правонарушений с использованием технологического оборудования, транспортных средств, инструмента, сырья и материалов, заточного оборудования, а также каналы поступления к подозреваемым, обвиняемым и осужденным запрещенных в ИУ вещей и предметов либо предметов, веществ и продуктов питания, не включенных в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания.
15. Подразделением тылового обеспечения учреждения УИС:
обеспечивается на коммунально-бытовых объектах надзор за лицами, состоящими на профилактическом учете;
определяются рабочие места осужденных, состоящих на профилактическом учете, в соответствии с требованиями пункта 18 настоящего Порядка;
выявляются совместно с заинтересованными подразделениями учреждения УИС на коммунально-бытовых объектах места наиболее вероятного совершения правонарушений с использованием технологического оборудования, транспортных средств, инструмента, а также каналы поступления к подозреваемым, обвиняемым и осужденным запрещенных в ИУ вещей и предметов либо предметов, веществ и продуктов питания, не включенных в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания.
16. Подразделениями учреждения УИС, не указанными в пунктах 8 - 15 настоящего Порядка, принимается участие в работе по осуществлению профилактического учета в соответствии с задачами и функциями, возложенными на такие подразделения начальником учреждения УИС.
17. В целях контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете, их спальные места в общежитиях (камерах) размещаются в передней части при входе в спальное (камерное) помещение либо на местах, попадающих в сектор обзора средств видеонаблюдения (при наличии возможности у учреждения УИС).
В первых рядах спального помещения (камеры) либо на спальных местах, попадающих в сектор обзора средств видеонаблюдения, размещаются лица, состоящие на профилактическом учете как склонные к совершению побега, нападению на представителей администрации ИУ, СИЗО и иных сотрудников правоохранительных органов, совершению суицида.
18. Рабочие места осужденным, состоящим на профилактическом учете, предоставляются в пределах видимости от кабинетов сотрудников (работников) учреждения УИС либо на участках, на которых установлены камеры видеонаблюдения.
Вывод на работу осужденных, состоящих на профилактическом учете, осуществляется только в первую смену.
19. В строю лица, поставленные на профилактический учет, передвигаются в первых рядах.
III. Организация работы по постановке
на профилактический учет, снятию с профилактического учета
подозреваемых, обвиняемых и осужденных
20. На профилактический учет ставятся подозреваемые, обвиняемые и осужденные:
склонные к совершению побега;
изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие идеологию терроризма, а также осуществляющие экстремистскую деятельность <9>;
--------------------------------
<9> Пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
являющиеся лидерами групп подозреваемых, обвиняемых и осужденных, противодействующих (организующих противодействие) законным требованиям сотрудников УИС;
являющиеся участниками групп подозреваемых, обвиняемых и осужденных, противодействующих (организующих противодействие) законным требованиям сотрудников УИС;
склонные к дезорганизации деятельности учреждений УИС;
склонные к нападению на представителей администрации ИУ, СИЗО и иных сотрудников правоохранительных органов;
склонные к захвату заложников;
склонные к совершению преступлений с использованием технических средств связи;
склонные к доставке (организации доставки) запрещенных в ИУ вещей и предметов либо предметов, веществ и продуктов питания, не включенных в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания;
склонные к совершению суицида;
склонные к совершению членовредительства;
склонные к совершению поджогов;
склонные к употреблению, приобретению, изготовлению и сбыту наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов;
склонные к посягательствам на половую неприкосновенность и половую свободу личности;
склонные к употреблению и изготовлению алкогольной продукции;
признанные судом или решением медицинской комиссии <10> нуждающимися в лечении от наркомании;
--------------------------------
<10> Части первая и третья статьи 18 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
признанные судом или решением медицинской комиссии <11> нуждающимися в лечении от алкоголизма;
--------------------------------
<11> Части первая и третья статьи 18 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
организующие или участвующие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды;
склонные к систематическому нарушению ПВР СИЗО и ПВР ИУ.
21. Основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого и осужденного на профилактический учет является решение комиссии учреждения УИС.
22. Подозреваемый, обвиняемый или осужденный может быть поставлен на профилактический учет нескольких видов.
23. Работа с лицом, поставленным на профилактический учет, осуществляется посредством:
всестороннего изучения личности подозреваемого, обвиняемого и осужденного, в том числе криминально значимых свойств его характера, привычек, наклонностей, мотивации негативного поведения и высказываний, а также его криминальных связей;
проведения индивидуальных бесед, а также профилактических бесед в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных <12>;
--------------------------------
<12> Часть 2 статьи 17, часть 2 статьи 19 Федерального закона N 182-ФЗ.
изоляции подозреваемого, обвиняемого и осужденного от связей и условий, оказывающих на него негативное воздействие;
привлечения подозреваемого, обвиняемого и осужденного к общественно полезному труду и учебе;
использования в воспитательном процессе социальных связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на осужденных, несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.
24. Инициатором постановки подозреваемых, обвиняемых и осужденных на профилактический учет может быть любой сотрудник (работник) учреждения УИС.
25. Сотрудником (работником) учреждения УИС, имеющим информацию о намерениях подозреваемого, обвиняемого и осужденного совершить противоправные действия, об их совершении, об оказании им негативного воздействие на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных либо о наличии медицинских показаний, в течение одного рабочего дня со дня получения такой информации составляется мотивированный рапорт на имя начальника учреждения УИС (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).
26. Начальником учреждения УИС после ознакомления со сведениями, изложенными в рапорте, поручается оперативному подразделению учреждения УИС проверка указанных в таком рапорте сведений.
27. Сотрудниками оперативного подразделения учреждения УИС в течение 10 рабочих дней со дня получения поручения начальника учреждения УИС проводится проверка достоверности и обоснованности изложенных в рапорте сведений.
По окончании проверки в случае подтверждения достоверности и обоснованности изложенных в рапорте сведений такой рапорт визируется сотрудником оперативного подразделения учреждения УИС, проводившим указанную проверку в день ее окончания, и передается в воспитательное подразделение учреждения УИС.
Если по результатам проверки не выявлена целесообразность постановки лица на профилактический учет, то к рапорту сотрудника оперативного подразделения учреждения УИС прилагается справка с мотивированным обоснованием, которая представляется начальнику учреждения УИС для принятия решения о необходимости рассмотрения вопроса постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет.
28. Начальником отряда (воспитателем), за которым закреплен подозреваемый, обвиняемый или осужденный, в течение 3 рабочих дней со дня получения рапорта сотрудника оперативного подразделения учреждения УИС подготавливаются и представляются начальнику учреждения УИС следующие материалы:
справка о ранее допущенных подозреваемым, обвиняемым или осужденным правонарушениях в учреждениях УИС;
характеристика на рассматриваемое лицо за период его содержания под стражей и отбывания наказания;
результаты проверки информации, послужившей основанием для рассмотрения вопроса о постановке его на профилактический учет.
29. Начальник учреждения УИС должен ознакомиться с материалами, указанными в пункте 28 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему таких материалов, завизировать рапорт и назначить дату заседания комиссии учреждения УИС <13> для рассмотрения вопроса о постановке подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет (либо о нецелесообразности рассмотрения вопроса о постановке на профилактический учет).
--------------------------------
<13> Далее - комиссия.
30. Начальником учреждения УИС создается комиссия и утверждается ее персональный состав.
В состав комиссии входят не менее 5 сотрудников учреждения УИС, включая председателя комиссии (начальника учреждения УИС) и секретаря комиссии.
31. Начальником учреждения УИС передаются завизированный рапорт и материалы, указанные в пункте 28 настоящего Порядка, секретарю комиссии.
32. На заседании комиссии в отсутствие подозреваемого, обвиняемого или осужденного заслушиваются сотрудник, возбудивший ходатайство о постановке соответственно подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет, и другие сотрудники (работники) учреждения УИС, имеющие возможность охарактеризовать это лицо.
На заседание комиссии приглашается подозреваемый, обвиняемый или осужденный, до которого доводятся основания постановки на профилактический учет, и заслушиваются его объяснения.
Результаты психологической диагностики подозреваемого, обвиняемого или осужденного на заседании комиссии не озвучиваются.
33. По результатам заседания комиссии принимается решение о постановке на профилактический учет или об отказе в постановке на профилактический учет.
34. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, оформляется протоколом, который утверждается председателем комиссии и подписывается всеми членами комиссии, а также секретарем комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).
35. За подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, поставленными на профилактический учет, решением начальника учреждения УИС, оформленным протоколом заседания комиссии учреждения УИС, закрепляются сотрудники учреждения УИС, ответственные за проведение работы по профилактике совершения правонарушений указанными лицами.
36. Секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии учреждения УИС осуществляется подготовка протокола, выписок из него, а также списков лиц, состоящих на профилактическом учете.
Списки лиц, состоящих на профилактическом учете, передаются во все заинтересованные подразделения учреждения УИС для организации работы по профилактике совершения правонарушений указанными лицами.
37. Администрацией учреждения УИС подозреваемый, обвиняемый или осужденный ознакамливается под подпись с выпиской из протокола заседания комиссии относительно постановки его на профилактический учет.
В случае отказа подозреваемого, обвиняемого или осужденного от подписи в ознакомлении с выпиской из протокола заседания комиссии администрацией учреждения УИС в день такого ознакомления с выпиской составляется акт об отказе подозреваемого, обвиняемого или осужденного от подписи в ознакомлении с выпиской из протокола заседания комиссии.
Акт, указанный в абзаце втором настоящего пункта, приобщается к личному делу подозреваемого, обвиняемого или осужденного.
38. Сотрудниками подразделений режима и надзора учреждения УИС на лицо, поставленное на профилактический учет, оформляется учетная карточка, информация о которой заносится в журнал регистрации учетных карточек.
39. Секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии учреждения УИС в подразделение специального учета передаются рапорт о постановке на профилактический учет, выписка из протокола заседания комиссии для приобщения их к личному делу подозреваемого, обвиняемого или осужденного.
40. При поступлении в учреждение УИС подозреваемых, обвиняемых или осужденных, к личным делам которых приобщены учетные карточки лиц, поставленных на профилактический учет, такие лица ставятся на профилактический учет по основаниям, указанным в учетных карточках.
Учетные карточки в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в учреждение УИС передаются сотрудником подразделения специального учета учреждения УИС секретарю комиссии.
Секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения им учетных карточек докладывается об этом начальнику учреждения УИС, которым назначается дата заседания комиссии для рассмотрения вопроса о закреплении сотрудников учреждения УИС за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, указанными в абзаце первом настоящего пункта, для проведения с ними профилактической работы в течение 6 месяцев со дня проведения такого заседания комиссии.
Подозреваемые, обвиняемые и осужденные на заседание комиссии не приглашаются.
41. При убытии лица, поставленного на профилактический учет, в другое учреждение УИС, учетная карточка на него и справка-ориентировка с предварительными выводами о результатах и целесообразности проведения с ним в дальнейшем работы по профилактике правонарушений, подписанная начальником учреждения УИС, приобщаются к личному делу обвиняемого, подозреваемого или осужденного.
Администрацией учреждения УИС, принявшей подозреваемого, обвиняемого или осужденного, постановка его на профилактический учет осуществляется в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка.
42. Работа по профилактике совершения правонарушений лицами, поставленными на профилактический учет, проводится в течение всего срока пребывания их в учреждении УИС.
43. Результаты профилактической работы сотрудниками учреждения УИС, закрепленными за лицами, поставленными на профилактический учет, ежемесячно вносятся в автоматизированную информационную систему <14>.
--------------------------------
<14> Часть 2 статья 21 Федерального закона N 182-ФЗ.
44. О результатах работы, проведенной с лицом, поставленным на профилактический учет, закрепленным за ним сотрудником по истечении 6 месяцев со дня постановки на профилактический учет подозреваемых, обвиняемых или осужденных докладывается на заседании комиссии, по итогам которого принимается решение о снятии подозреваемого, обвиняемого или осужденного с профилактического учета либо продлении срока его нахождения на профилактическом учете.
Администрацией учреждения УИС подозреваемый, обвиняемый или осужденный ознакамливается под подпись с выпиской из протокола заседания комиссии относительно его снятия с профилактического учета либо продления срока его нахождения на профилактическом учете.
В случае отказа подозреваемого, обвиняемого или осужденного от подписи в ознакомлении с выпиской из протокола заседания комиссии администрацией учреждения УИС в день такого ознакомления с выпиской составляется акт об отказе подозреваемого, обвиняемого или осужденного соответственно от подписи в ознакомлении с выпиской из протокола заседания комиссии.
Акт, указанный в абзаце втором настоящего пункта, приобщается к личному делу подозреваемого, обвиняемого или осужденного.
45. Если в процессе проведения профилактических мероприятий будет установлено отсутствие изменения поведения лица, поставленного на профилактический учет, на заседании комиссии по решению комиссии за ним может быть закреплен другой сотрудник учреждения УИС.
Приложение N 1
к Порядку осуществления
профилактического учета подозреваемых,
обвиняемых и осужденных в исправительных
учреждениях и следственных изоляторах
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
Рекомендуемый образец
Место для фотографии
4 X 6 см
Учетная карточка N _________
лица, поставленного на профилактический учет
Осужденный (подозреваемый, обвиняемый)
,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
статья Уголовного кодекса Российской Федерации, срок (начало и конец срока (при наличии), номер отряда (камеры)
Поставлен на профилактический учет
.
(вид профилактического учета)
.
Решение комиссии от "__" _________________ 20__ г. протокол N __________.
Учетную карточку составил:
(должность,
специальное звание сотрудника)
(подпись)
(фамилия, инициалы)
"__" ______________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку осуществления
профилактического учета подозреваемых,
обвиняемых и осужденных в исправительных
учреждениях и следственных изоляторах
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации учетных карточек лиц, поставленных
на профилактический учет
N п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного (подозреваемого, обвиняемого), год рождения, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, срок (начало, конец срока (при наличии), номер отряда (камеры)
Дата постановки на профилактический учет, номер протокола
Вид профилактического учета
Должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника, осуществляющего индивидуальную профилактическую работу
Дата снятия с профилактического учета, номер протокола
Основания для снятия с профилактического учета
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение N 3
к Порядку осуществления
профилактического учета подозреваемых,
обвиняемых и осужденных в исправительных
учреждениях и следственных изоляторах
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
Рекомендуемый образец
Резолюция начальника:
Начальнику
(наименование учреждения уголовно-исполнительной системы)
"__" _______________ 20__ г.
(специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
(подпись)
Рапорт
(должность, звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы)
,
рассмотрев материалы в отношении осужденного (подозреваемого, обвиняемого)
,
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
год рождения, статья Уголовного кодекса Российской Федерации,
,
срок (начало и конец срока (при наличии), номер отряда (камеры)
установил:
(обстоятельства, послужившие поводом для постановки лица
на профилактический учет, снятия с профилактического учета, продления срока нахождения
.
на профилактическом учете, с указанием конкретного вида профилактического учета)
.
год рождения подозреваемого, обвиняемого, осужденного)
(должность, специальное звание сотрудника,
подавшего рапорт)
(подпись)
(фамилия, инициалы)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 4
к Порядку осуществления
профилактического учета подозреваемых,
обвиняемых и осужденных в исправительных
учреждениях и следственных изоляторах
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
Рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ
Начальник
(наименование учреждения уголовно-исполнительной системы)
(специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
"__" ____________ 20__ г.
(подпись)
Протокол N _________
заседания комиссии
(наименование учреждения уголовно-исполнительной системы)
"__" ____________ 20__ г.
г. _____________________
Комиссия в составе:
Председатель комиссии:
(должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
Члены комиссии:
1.
(должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
N N
(должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
Секретарь комиссии:
(должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
Рассматривался вопрос
(о постановке на профилактический учет,
снятии с профилактического учета, продлении срока нахождения на профилактическом
учете в отношении осужденного (подозреваемого, обвиняемого)
(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, статья Уголовного кодекса
Российской Федерации, срок (начало и конец срока (при наличии), номер отряда (камеры)
.
(вид профилактического учета)
Характеристика осужденного (подозреваемого, обвиняемого) (прилагается к настоящему протоколу).
Рассмотрев материалы, характеризующие осужденного (подозреваемого, обвиняемого), для постановки на профилактический учет (снятия с профилактического учета, продления срока нахождения на профилактическом учете), и заслушав:
сотрудника (работника), возбудившего ходатайство о постановке на профилактический учет (снятии с профилактического учета, продлении срока нахождения на профилактическом учете);
сотрудника, закрепленного за подозреваемым, обвиняемым или осужденным для проведения профилактической работы, и иных должностных лиц, характеризующих осужденного (подозреваемого, обвиняемого);
объяснения осужденного (подозреваемого, обвиняемого), комиссия,
РЕШИЛА:
1. Поставить осужденного (подозреваемого, обвиняемого) на профилактический учет:
(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, статья Уголовного кодекса
Российской Федерации, срок (начало и конец срока (при наличии), номер отряда
.
(камеры), вид профилактического учета)
2. Закрепить за осужденными (подозреваемыми, обвиняемыми) следующих сотрудников:
Сотрудник
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, специальное звание)
Осужденный
(подозреваемый, обвиняемый) (фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)
В отношении указанных лиц применять профилактические мероприятия по профилактике правонарушений, разработанные комиссией.
3. Продлить срок нахождения на профилактическом учете следующим лицам:
(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, статья Уголовного кодекса Российской Федерации,
срок (начало и конец срока (при наличии), номер отряда (камеры)
.
Основания продления срока профилактического учета
.
Закрепленным сотрудникам
(фамилия, имя, отчество,
должность, специальное звание)
рекомендуется провести следующие профилактические мероприятия:
.
4. Снять с профилактического учета следующих лиц:
(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, статья Уголовного кодекса
.
Российской Федерации, срок (начало и конец срока (при наличии), номер отряда (камеры), вид профилактического учета)
Основания для снятия с профилактического учета
.
Секретарь комиссии:
(должность, специальное звание сотрудника)
(подпись)
(фамилия инициалы)
Члены комиссии:
1.
(должность, специальное звание сотрудника)
(подпись)
(фамилия, инициалы)
N N
(должность, специальное звание сотрудника)
(подпись)
(фамилия, инициалы)