Приказ Минспорта России от 13.08.2018 N 718
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 августа 2018 г. N 718
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить план Министерства спорта Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - план) согласно приложению.
2. Заместителям Министра спорта Российской Федерации, статс-секретарю - заместителю Министра спорта Российской Федерации, директорам Департаментов Минспорта России, руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минспортом России, обеспечить своевременное исполнение мероприятий указанного плана.
3. Признать утратившим силу приказ Минспорта России от 29 декабря 2017 г. "Об утверждении плана Министерства спорта Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 - 2019 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
П.А.КОЛОБКОВ
Приложение
к приказу Министерства спорта
Российской Федерации
от 13 августа 2018 г. N 718
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минспорта России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1
Обеспечение деятельности Комиссии Министерства спорта Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минспорта России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минспортом России (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2
Проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и профилактике случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы, граждане, претендующие на замещение должности руководителя организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Минспортом России, гражданские служащие, руководители организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минспортом России, по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Минспорта России (далее - руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
Департамент управления делами и контроля
Ежегодно,
до 30 апреля
Своевременное исполнение гражданскими служащими и руководителями организаций обязанностей по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
4
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Минспорта России и размещение указанных сведений на официальном сайте Минспорта России
Департамент управления делами и контроля,
Департамент науки и образования
В течение
14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минспорте России
5
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций
Департамент управления делами и контроля
Ежегодно,
до 1 октября
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
6
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
(при наличии оснований)
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
7
Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка,
реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации:
Департамент управления делами и контроля
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
гражданскими служащими;
Ежеквартально
работниками.
Ежегодно,
до 25 декабря
8
Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
Своевременное внесение изменений в приказы Минспорта России, подготовка новых приказов Минспорта России в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации
9
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии
10
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений
11
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности гражданской службы и руководителей подведомственных организаций, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
12
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Минспорта России, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации
13
Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
14
Обеспечение руководителями подведомственных организаций Минспорта России:
а) ежегодного повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;
Подведомственные организации Минспорта России
Ежегодно
до 1 марта Итоговый Доклад: до 15 октября 2020 г.
Повышение уровня квалификации работников подведомственных Минспорту России организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
б) обучение лиц, впервые принятых на работу в подведомственные организации для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные подведомственными организациями, по образовательным программам в области противодействия коррупции.
Доклад: до 15 октября 2020 г.
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минспорта России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
15
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минспортом России своих функций
Департамент управления делами и контроля и другие структурные подразделения Минспорта России
В течение 2018 - 2020 гг.
Определение коррупционно опасных функций Минспорта России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
16
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минспорта России, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
Правовой департамент и другие структурные подразделения Минспорта России
В течение 2018 - 2020 гг.
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
17
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минспорта России, их проектов, иных документов
Правовой департамент и другие структурные подразделения Минспорта России
В течение 2018 - 2020 гг.
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
18
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минспорте России
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
19
Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Минспорте России и электронного взаимодействия Минспорта России с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
20
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Минспорта России по осуществлению закупок для государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков
Департамент инвестиционного развития и управления государственным имуществом, Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минспорта России
III. Взаимодействие Минспорта России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минспорта России
21
Обеспечение размещения на официальном сайте Минспорта России актуальной информации об антикоррупционной деятельности
Департамент управления делами и контроля, Департамент науки и образования
В течение 2018 - 2020 гг.
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минспорта России
22
Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве спорта Российской Федерации (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:
Департамент управления делами и контроля
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минспортом России мер по вопросам противодействия коррупции
рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Минспорта России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
Ежегодно в IV квартале года, следующего за отчетным
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
В течение 2018 - 2020 гг.
23
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минспорте России или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минспорта России
Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
24
Обеспечение взаимодействия Минспорта России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
Департамент управления делами и контроля и другие структурные подразделения Минспорта России
В течение 2018 - 2020 гг.
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минспортом России мер по вопросам противодействия коррупции
25
Обеспечение взаимодействия Минспорта России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минспортом России, и придании гласности фактов коррупции в Минспорте России
Департамент науки и образования, Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Обеспечение публичности и открытости деятельности Минспорта России в сфере противодействия коррупции
26
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минспорте России
Департамент науки и образования
В течение 2018 - 2020 гг.
Сбор информации о фактах проявления коррупции в Минспорте России, опубликованных в средствах массовой информации
Департамент управления делами и контроля
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минспорте России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
27
Организация мониторинга и анализ публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия в них сведений о коррупционных проявлениях в подведомственных организациях Минспорта России, в том числе по результатам которых правоохранительными органами проводились оперативные мероприятия
Департамент науки и образования, Департамент управления делами и контроля
В течение 2018 - 2020 гг.
Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности подведомственных организациях Минспорта России в целях принятия управленческих решений. Формирование нетерпимого отношения работников данных организаций к совершению коррупционных правонарушений
Департамент управления делами и контроля
Проверка информации о фактах проявления коррупции в подведомственных организациях Минспорта России, опубликованной в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений