Приказ Минприроды России от 13.07.2018 N 323
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 июля 2018 г. N 323
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
В целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2018 - 2020 годы.
2. Директорам департаментов и начальнику Специального отдела обеспечить выполнение указанного Плана.
3. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 13.04.2016 N 246 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2016 - 2017 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
приказом Минприроды России
от "__" __________ 2018 г. N ____
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1.
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минприроды России и руководителями организаций, находящихся в ведении Минприроды России ограничений, запретов и принципов служебного (должностного) поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
1.2.
Обеспечение усиления работы уполномоченного отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Минприроды России
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
1.3.
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минприроды России (далее - гражданские служащие) и руководителями организаций, находящихся в ведении Минприроды России (далее - руководители организаций) ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, также применение соответствующим мер юридической ответственности
Департамент управления делами и кадровой политики
по мере необходимости
Выявление случаев несоблюдения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие соответствующих мер
1.4.
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
Департамент управления делами и кадровой политики
ежегодно,
до 30 апреля
Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.5.
Подготовка и размещение на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и руководителей организаций
Департамент управления делами и кадровой политики
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минприроды России
1.6.
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
1.7.
Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций
Департамент управления делами и кадровой политики
по мере необходимости
Выявление случаев несоблюдения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие соответствующих мер
1.8.
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Выявление случаев неисполнения обязанности по предварительному уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы
1.9.
Внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Минприроды России, замещение которых связано с коррупционными рисками
Департамент управления делами и кадровой политики Структурные подразделения Министерства,
Специальный отдел
по мере необходимости
Снижение коррупционных рисков
1.10.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и руководители организаций, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Департамент управления делами и кадровой политики Структурные подразделения Министерства,
Специальный отдел
постоянно
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.11.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и руководителями организаций ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
1.12.
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
1.13.
Организация правового просвещения гражданских служащих и руководителей организаций по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, а также изменений антикоррупционного законодательства)
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
1.14.
Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Повышение уровня квалификации
2.
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минприроды России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минприроды России своих функций
Департамент управления делами и кадровой политики Структурные подразделения Министерства,
Специальный отдел
постоянно
Снижение коррупционных рисков
2.2.
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
- проектов нормативных правовых актов;
- действующих нормативных правовых актов;
- иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
Правовой департамент
Структурные подразделения Министерства,
Специальный отдел
постоянно
Выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
2.3.
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов
Структурные подразделения Министерства,
Специальный отдел
постоянно
Выявление положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
2.4.
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минприроды России
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения
2.5.
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Повышение контроля исполнения документов
2.6.
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
Структурные подразделения Министерства,
Специальный отдел,
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Выявление и устранение коррупционных рисков
3.
Взаимодействие Минприроды России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минприроды России
3.1.
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минприроды России информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности
Минприроды России
3.2.
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минприроды России или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению гражданскими служащими и руководителями организаций посредством:
- функционирования "горячей линии" и (или) "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальном интернет-сайте Минприроды России (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Минприроды России с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
3.3.
Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:
рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Минприроды России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
Департамент управления делами и кадровой политики
ежегодно
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минприроды России мер по вопросам противодействия коррупции
3.4.
Обеспечение эффективного взаимодействия Минприроды России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минприроды России мер по вопросам противодействия коррупции
3.5.
Обеспечение эффективного взаимодействия Минприроды России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минприроды России, и придании гласности фактов коррупции в Минприроды России
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Обеспечение публичности и открытости деятельности Минприроды России в сфере противодействия коррупции
3.6.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минприроды России и организация проверок этих фактов
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минприроды России и принятие необходимых мер
3.7.
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности этой работы
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.
Мероприятия Минприроды России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.
Оптимизация предоставления Минприроды России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Минприроды России административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг
Структурные подразделения Министерства,
Специальный отдел
постоянно
Устранение коррупционных рисков
4.2.
Проведение совещаний с руководителями подразделений кадровых служб подведомственных Минприроды России федеральных агентств, федеральных служб и их территориальных органов по вопросам исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
Департамент управления делами и кадровой политики
1 раз в год
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.3.
Мероприятия по выполнению Минприроды России относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы"
Департамент управления делами и кадровой политики
постоянно
Снижение уровня коррупции
4.4.
Организация проведения служебных расследований случаев коррупционных проявлений
Департамент управления делами и кадровой политики
в случаях выявления
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.5.
Проведение плановых и внеплановых выездных проверок соблюдения организациями, находящимися в ведении Минприроды России мер по предупреждению коррупции, а также в целях выявления мер и условий, способствующих возникновению конфликта интересов (план проверок утверждается приказом Минприроды России)
Департамент управления делами и кадровой политики
Структурные подразделения Министерства,
Специальный отдел
(в случае необходимости)
плановые проверки в соответствии с утвержденным планом проверок, внеплановые по мере необходимости
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений, контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства