Приказ Минсельхоза России от 18.01.2017 N 8
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 января 2017 г. N 8
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ПО ПРИЕМКЕ
ПОСТАВЛЕННЫХ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ (ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ),
ОКАЗАННЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПОВ ПОСТАВКИ ТОВАРА,
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ЗАКЛЮЧЕННЫМИ МИНСЕЛЬХОЗОМ РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
КОНТРАКТАМИ НА СОЗДАНИЕ, РАЗВИТИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ
В соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в целях организации приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными Минсельхозом России государственными контрактами на создание, развитие, эксплуатацию информационных систем Минсельхоза России, приказываю:
1. Создать Комиссию Минсельхоза России по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными Минсельхозом России государственными контрактами на создание, развитие, эксплуатацию государственных информационных систем Минсельхоза России (далее - Приемочная комиссия).
2. Утвердить состав Приемочной комиссии согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.
3. Утвердить Положение о Приемочной комиссии согласно Приложению N 2 к настоящему приказу.
4. Признать утратившим силу распоряжение Минсельхоза России от 6 декабря 2013 г. N 100-р "О создании комиссии Минсельхоза России по приемке работ, выполняемых в рамках формирования государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации О.А. Гатагову.
Министр
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 18 января 2017 года
СОСТАВ
КОМИССИИ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ПО ПРИЕМКЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ (ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ), ОКАЗАННЫХ УСЛУГ,
А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПОВ ПОСТАВКИ ТОВАРА, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ,
ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКЛЮЧЕННЫМИ МИНСЕЛЬХОЗОМ
РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОНТРАКТАМИ НА СОЗДАНИЕ, РАЗВИТИЕ,
ЭКСПЛУАТАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ
Постоянные члены Комиссии Минсельхоза России по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными Минсельхозом России государственными контрактами на создание, развитие, эксплуатацию государственных информационных систем Минсельхоза России (далее - Приемочная комиссия):
Титов
Максим Александрович
заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации, председатель Приемочной комиссии
Филимонов
Александр Игоревич
заместитель директора Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК, заместитель председателя Приемочной комиссии
Кириллова
Ангелина Алексеевна
ведущий консультант отдела проектного управления государственными информационными системами Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК, секретарь Приемочной комиссии
Антонов
Артем Андреевич
ведущий советник отдела информационно-аналитического обеспечения и защиты информации Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК
Земенкова
Юлия Сергеевна
заместитель начальника отдела обеспечения реализации проектов цифровой трансформации Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК
Фофлин
Даниил Игоревич
главный специалист-эксперт отдела проектного управления государственными информационными системами Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК
Непостоянные члены Приемочной комиссии:
Увайдов
Максим Иосифович
статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации
Афонина
Марина Игоревна
заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации
Гатагова
Ольга Анатольевна
заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации
Разин
Андрей Викторович
заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации
Шевелкина Ксения Леонидовна
заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации
Боровой
Максим Владимирович
директор Департамента мелиорации
Бурак
Павел Иванович
заместитель директора Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений
Григорьева
Наталья Геннадьевна
заместитель директора Департамента бюджетной политики
Дацковская
Наталья Александровна
директор Департамента бюджетной политики
Леонов
Вячеслав Игоревич
директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности
Капранов
Михаил Сергеевич
заместитель директора Департамента мелиорации
Кац
Евгений Семенович
директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства)
Кобылкина
Светлана Ивановна
заместитель директора Департамента развития сельских территорий
Малов
Александр Геннадьевич
директор Департамента регулирования рынков АПК
Манохин
Виктор Игоревич
заместитель директора Департамента аппарата Министра
Маркович
Максим Валерьевич
директор Департамента международного сотрудничества и развития экспорта продукции АПК
Турченкова
Виктория Юрьевна
директор Департамента селекции и семеноводства
Некрасов
Роман Владимирович
директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений
Несмеянов
Владислав Александрович
начальник отдела информационного и методического обеспечения в сфере развития производства экологически чистой и улучшенной продукции Департамента научно-технологической политики и образования
Новицкая
Аделина Алексеевна
заместитель директора Департамента научно-технологической политики и образования
Родионова
Юлия Сергеевна
заместитель директора Департамента международного сотрудничества и развития экспорта продукции АПК
Платонов
Виталий Васильевич
директор Департамента развития сельских территорий
Сафина
Галина Фатыховна
исполняющий обязанности директора Департамента животноводства и племенного дела
Скворцов
Владимир Сергеевич
директор Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности
Соколовская
Ольга Юрьевна
заместитель директора Департамента аппарата Министра
Сосунова
Наталья Борисовна
заместитель директора Департамента регулирования рынков АПК
Сурайкина
Елена Михайловна
заместитель директора Департамента бюджетной политики
Тарасова
Ирина Анатольевна
директор Административного департамента
Федина
Ирина Анатольевна
заместитель директора Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности
Фомина
Галина Леонидовна
директор Департамента экономики и государственной поддержки АПК
Черемисина
Лариса Викторовна
заместитель директора Департамента международного сотрудничества и развития экспорта продукции АПК
Шкарин
Александр Евгеньевич
заместитель директора Департамента селекции и семеноводства
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 18 января 2017 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ПО ПРИЕМКЕ ПОСТАВЛЕННЫХ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ (ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ), ОКАЗАННЫХ
УСЛУГ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПОВ ПОСТАВКИ ТОВАРА, ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТЫ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКЛЮЧЕННЫМИ
МИНСЕЛЬХОЗОМ РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОНТРАКТАМИ
НА СОЗДАНИЕ, РАЗВИТИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности Комиссии Минсельхоза России по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными Минсельхозом России государственными контрактами на создание, развитие, эксплуатацию государственных информационных систем Минсельхоза России (далее - Приемочная комиссия), а также проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактами, силами Минсельхоза России.
1.2. В своей деятельности Приемочная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), правовыми актами Минсельхоза России, иными нормативными правовыми актами, государственными стандартами и руководящими документами, условиями государственных контрактов и настоящим Положением.
1.3. Приемочная комиссия является коллегиальным органом Минсельхоза России.
2. Задачи и функции Приемочной комиссии
2.1. Задачи Приемочной комиссии:
установление соответствия поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными Минсельхозом России государственными контрактами на создание, развитие, эксплуатацию государственных информационных систем Минсельхоза России (далее - государственные контракты), условиям и требованиям государственных контрактов;
подтверждение факта исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по государственным контрактам;
предотвращение злоупотреблений при приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных государственными контрактами;
подготовка отчетных материалов о работе Приемочной комиссии.
2.2. Для выполнения поставленных задач Приемочная комиссия реализует следующие функции:
проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственными контрактами, на предмет соответствия указанных товаров, работ, услуг, количеству и качеству, ассортименту, годности, утвержденным образцам и формам изготовления, а также другим требованиям, предусмотренным государственными контрактами, включая сроки поставки товара, оказания услуг, выполнения работ;
проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и условиям государственных контрактов (если такие требования установлены), а также устанавливает наличие предусмотренного условиями государственных контрактов количества экземпляров и копий отчетных документов и материалов;
при необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчетные документы и материалы, предусмотренные условиями государственных контрактов, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам;
по результатам проведенной приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственными контрактами в случае их соответствия условиям государственного контракта составляет Акт приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (далее - Акт приемки) по форме Приложения N 1 к настоящему Положению.
3. Состав и полномочия Приемочной комиссии
3.1. В состав Приемочной комиссии входят Председатель Приемочной комиссии, заместитель Председателя Приемочной комиссии, постоянные и непостоянные члены Приемочной комиссии, секретарь Приемочной комиссии.
3.2. Председатель Приемочной комиссии:
осуществляет руководство деятельностью Приемочной комиссии;
ведет заседание Приемочной комиссии;
распределяет свои полномочия с заместителем Председателя Приемочной комиссии;
утверждает повестку дня заседания Приемочной комиссии и список лиц, приглашенных на заседание Приемочной комиссии;
утверждает план заседаний Приемочной комиссии;
организует работу Приемочной комиссии;
контролирует выполнение решений Приемочной комиссии.
3.3. Постоянные члены Приемочной комиссии участвуют во всех заседаниях Приемочной комиссии.
3.4. Непостоянные члены Приемочной комиссии обязаны принимать участие в заседаниях Приемочной комиссии, на которых осуществляется приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственными контрактами, предметом которых является создание, развитие и (или) эксплуатация государственных информационных систем Минсельхоза России в интересах обеспечения функций и решения задач структурного подразделения Минсельхоза России, координацию деятельности которого осуществляет непостоянный член Приемочной комиссии или государственным гражданским служащим которого он является.
3.5. Члены Приемочной комиссии осуществляют свои полномочия лично, передача полномочий члена Приемочной комиссии другим лицам не допускается.
3.6. Члены Приемочной комиссии имеют право излагать в письменной форме свое мнение, которое, в случае полного или частичного несогласия с принятым на заседании Приемочной комиссии решением, прилагается к протоколу заседания Приемочной комиссии, а также заносится в Акт приемки за подписью этого члена Приемочной комиссии.
3.7. Секретарь Приемочной комиссии осуществляет:
подготовку заседаний Приемочной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Приемочной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе Приемочной комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов Приемочной комиссии необходимыми материалами не позднее одного рабочего дня до даты проведения заседания Приемочной комиссии;
ведение протокола заседания Приемочной комиссии и формирование Акта приемки;
иные действия организационно-технического характера в соответствии с настоящим Положением.
3.8. Приемочная комиссия вправе:
в случае необходимости приглашать специалистов структурных подразделений Минсельхоза России на заседание Приемочной комиссии без предоставления права голоса;
запрашивать и получать в установленном порядке иную информацию от структурных подразделений Минсельхоза России, необходимую для работы Приемочной комиссии;
получать материалы, предусмотренные государственными контрактами;
привлекать представителей поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при рассмотрении результатов исполнения государственных контрактов;
решать другие вопросы при проведении приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственными контрактами.
4. Решения Приемочной комиссии
4.1. Приемочная комиссия выносит решение о приемке товаров (работ, услуг) в порядке и в сроки, установленные государственными контрактами.
4.2. Решение Приемочной комиссии считается правомочным, если в работе Приемочной комиссии участвовали все постоянные члены Приемочной комиссии, а также непостоянные члены Приемочной комиссии в случае приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственными контрактами, предметом которых является создание, развитие и (или) эксплуатация государственных информационных систем Минсельхоза России в интересах обеспечения функций и решения задач структурного подразделения Минсельхоза России, координацию деятельности которого осуществляет непостоянный член Приемочной комиссии или государственным гражданским служащим которого он является, и надлежащего извещения секретарем Приемочной комиссии указанных непостоянных членов Приемочной комиссии о проведении заседания Приемочной комиссии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения.
4.3. Приемочная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Приемочной комиссии. В случае равенства голосов председатель Приемочной комиссии имеет решающий голос.
4.4. По итогам проведения приемки товаров (работ, услуг) Приемочной комиссией принимается одно из следующих решений:
товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны полностью в соответствии с условиями и требованиями государственных контрактов и (или) предусмотренной для них нормативной, технической и иной документации и подлежат приемке;
по итогам приемки товаров (работ, услуг) выявлены замечания по поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг), которые поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить в установленные государственными контрактами сроки;
товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны с существенными нарушениями условий государственных контрактов и (или) предусмотренной для них нормативной, технической и иной документации и не подлежат приемке.
4.5. Решение Приемочной комиссии оформляется Актом приемки, который подписывается членами Приемочной комиссии, участвовавшими в приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственными контрактами, и согласными с соответствующими решениями Приемочной комиссии.
4.6. Если Приемочной комиссией будет принято решение о невозможности осуществления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственными контрактами, то Минсельхоз России, в сроки, определенные государственным контрактом, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме мотивированный отказ от подписания документа о приемке.
4.7. Приемочная комиссия принимает решение о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственными контрактами, с учетом результатов экспертизы проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных государственным контрактом, в части их соответствия условиям и требованиям государственного контракта.
5. Порядок проведения экспертизы
поставленного товара, результатов выполненной работы,
оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения
государственного контракта
5.1. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных государственным контрактом, в части их соответствия условиям государственного контракта Минсельхоз России обязан провести экспертизу.
5.2. Экспертиза результатов, предусмотренных государственным контрактом, может проводиться Минсельхозом России своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
5.3. В целях проведения экспертизы силами Минсельхоза России, приказом Минсельхоза России назначаются специалисты из числа сотрудников Минсельхоза России, обладающие соответствующими знаниями, опытом, квалификацией для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных государственным контрактом, в части их соответствия условиям и требованиям государственного контракта (далее - Специалисты).
5.4. Специалисты могут назначаться для оценки результатов конкретной закупки, либо действовать на постоянной основе. В приказе о назначении Специалиста для оценки результатов конкретной закупки указываются реквизиты государственного контракта, результаты которого подлежат оценке, а также сроки проведения экспертизы и формирования экспертного заключения.
5.5. Специалист, назначенный для оценки результатов конкретной закупки или действующий на постоянной основе, проводит экспертизу исполнения государственного контракта и по ее результатам составляет экспертное заключение в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению.
5.6. Для проведения экспертизы результатов, предусмотренных государственными контрактами, Специалист имеет право запрашивать у Минсельхоза России и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения государственного контракта и отдельным этапам исполнения контракта.
5.7. Результаты экспертизы, оформленные в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению и подписанные проведшим экспертизу специалистом, должны быть объективными, обоснованными, соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
5.8. В случае привлечения к проведению экспертизы предусмотренных государственным контрактом результатов экспертов, экспертных организаций, результаты экспертизы так же оформляются в виде экспертного заключения, которое подписывается экспертом, специалистом, уполномоченным представителем экспертной организации на проведение экспертизы результатов конкретной закупки.
5.9. Экспертное заключение прикладывается к Акту приемки.
5.10. В случае, если по результатам экспертизы выявлены нарушения требований государственного контракта, не препятствующие приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными Минсельхозом России государственными контрактами на создание, развитие, эксплуатацию государственных информационных систем Минсельхоза России, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.
Приложение N 1
к Положению
о Приемочной комиссии
Мы, нижеподписавшиеся члены Приемочной комиссии, составили настоящий акт о том, что:
товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны полностью в соответствии с условиями и требованиями государственного контракта и (или) предусмотренной им нормативной, технической и иной документации и подлежат приемке;
по итогам приемки товаров (работ, услуг) выявлены замечания по поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг), которые поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить в установленные государственным контрактом сроки. Перечень замечаний приведен в приложении к настоящему Акту;
товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны с существенными нарушениями условий государственного контракта и (или) предусмотренной им нормативной, технической и иной документации и не подлежат приемке. Перечень нарушений приведен в приложении к настоящему Акту.
Приложение N 2
к Положению
о Приемочной комиссии
В ходе оценки результатов исполнения контракта (договора) были выявлены следующие недостатки, не препятствующие приемке: (заполняется в случае выявления нарушений требований государственного контракта, не препятствующих приемке)
В целях устранения выявленных недостатков предлагается: (заполняется в случае наличия у специалиста, эксперта соответствующих предложений о способах и сроках устранения недостатков) в течение _________________.
На основании вышеизложенного рекомендую принять результаты исполнения по контракту, отказаться от приемки результатов исполнения по контракту