Приказ Минсельхоза России от 11.12.2015 N 626
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 декабря 2015 г. N 626
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ
ОТ 06.03.2014 N 65
В соответствии с изменениями структуры центрального аппарата Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и в частичное изменение приказа Минсельхоза России от 06.03.2014 N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" (далее - Приказ) приказываю:
1. Изложить приложение N 6 к Приказу в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Изложить приложение N 12 к Приказу в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение N 1
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Российской Федерации
от 11 декабря 2015 г. N 626
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ХИМИЗАЦИИ И ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент растениеводства, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - федеральная служба). Федеральным агентством по рыболовству (далее - федеральное агентство), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2. ПОЛНОМОЧИЯ
4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере растениеводства (включая семеноводство, картофелеводство, овощеводство, плодоводство), безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, защиты и карантина растений, селекционных достижений, плодородия почв, государственного мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе и обеспечения химической и радиационной безопасности Российской Федерации, а также в сфере деятельности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, технического и технологического обеспечения агропромышленного комплекса, а также по управлению государственным имуществом подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом.
5. В целях реализации функций Департамент:
5.1. подготавливает проекты:
5.1.1. федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства, международных договоров и иных правовых актов, материалы и обоснования к ним по направлениям деятельности Департамента. Проекты официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступающих из Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;
5.1.2. порядка государственной регистрации селекционных достижений в семеноводстве;
5.1.3. перечня карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков);
5.1.4. порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений;
5.1.5. порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений;
5.1.6. порядка проведения карантинного фитосанитарного мониторинга на территории Российской Федерации;
5.1.7. положения о регистрации оригинаторов сортов сельскохозяйственных растений;
5.1.8. нормативных правовых актов в сфере обеспечения фитосанитарного и агроэкологического благополучия, направленных на снижение негативного воздействия опасных биологических агентов и химических веществ на сельскохозяйственные растения, а также на сельскохозяйственное сырье, продукцию сельскохозяйственного производства;
5.1.9. нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с селекционными достижениями в сфере растениеводства;
5.1.10. порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5.1.11. порядка осуществления государственного земельного контроля в отношении земель сельскохозяйственного назначения;
5.1.12. порядка предоставления лицом, использующим земельный участок, входящий в состав земель сельскохозяйственного назначения, сведений об организации производственного земельного контроля;
5.1.13. правил и норм обеспечения защиты и карантина растений (до принятия соответствующих технических регламентов);
5.1.14. порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов;
5.1.15. формы регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката;
5.1.16. нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, необходимых для деятельности государственных инспекций гостехнадзора субъектов Российской Федерации;
5.1.17. нормативных правовых актов по предоставлению субсидий из федерального бюджета производителями сельскохозяйственной техники;
5.1.18. иных нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Департамента.
5.2. осуществляет:
5.2.1. реализацию федеральных целевых, ведомственных и иных программ в сфере деятельности Департамента;
5.2.2. государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5.2.3. сбор информации о проведении сезонных полевых сельскохозяйственных работ;
5.2.4. сбор информации о поступлении минеральных удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям;
5.2.5. формирование и использование федерального фонда семян сельскохозяйственных растений, а также резерва средств защиты растений (пестицидов);
5.2.6. сбор информации о развитии растениеводства (включая семеноводство, картофелеводство, овощеводство, плодоводство);
5.2.7. формирование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства федеральными государственными бюджетными учреждениями, координацию деятельности которых осуществляет Департамент, для их последующего представления в структурное подразделение Министерства уполномоченное на внесение информации в информационную систему Минфина России "Электронный бюджет", а также контроль за их выполнением;
5.2.8. координацию деятельности функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства (далее - РСЧС);
5.2.9. организационно-техническое и информационное обеспечение работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства;
5.2.10. подготовку материалов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства в агропромышленном комплексе в МЧС России для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5.2.11. подготовку и согласование в установленном порядке проектов уставов подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
5.2.12. утверждение в установленном порядке планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
5.2.13. формирование соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели с подведомственными Министерству учреждениями, закрепленными в установленном порядке за Департаментом;
5.2.14. подготовку разрешений подведомственным Министерству организациям, закрепленным за Департаментом, на деятельность, приносящую доход;
5.2.15. разработку форм отчетности в целях функционирования системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в рамках компетенции Департамента;
5.2.16. рассмотрение и согласование проектов технических регламентов, национальных стандартов, технических требований и заданий, а также других документов по вопросам технического регулирования;
5.2.17. в пределах своей компетенции своевременное представление необходимой информации для размещения на WEB-сайте Минсельхоза России;
5.2.18. организацию проведения регистрационных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний селекционных достижений, пестицидов и агрохимикатов;
5.2.19. организацию экспертизы регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов;
5.2.20. формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования, анализ эффективности мер государственной поддержки, подготовка порядка предоставления и распределения бюджетных средств по получателям бюджетных ассигнований, включая межбюджетные трансферты, расчеты и финансово-экономические обоснования к ним, с возложением ответственности за эффективное и полное использование средств федерального бюджета с достижением наибольшей бюджетной эффективности;
5.2.21. внутренний финансовый контроль;
5.2.22. формирование предложений в карту внутреннего финансового контроля Министерства;
5.2.23. ведение Журнала учета результатов внутреннего финансового контроля;
5.2.24. формирование отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и ее предоставление в Депфинансы;
5.2.25. организацию работ по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования, результаты которых учитываются при оказании государственной поддержки;
5.2.26. в установленном порядке методическое обеспечение организаций добровольной сертификации серийно выпускаемой сельскохозяйственной техники;
5.2.27. использование федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (ФГИС УСМТ);
5.2.28. учет закрепленных серий государственных регистрационных знаков и защищенной специальной продукции, необходимой для деятельности органов гостехнадзора;
5.2.29. обеспечение деятельности Комиссии Министерства по рассмотрению заявок производителей сельскохозяйственной техники на получение субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на производство и реализацию сельскохозяйственной техники;
5.2.30. координацию и методическое обеспечение деятельности государственных инспекций гостехнадзора субъектов Российской Федерации;
5.2.31. проведение мониторинга рынка сельскохозяйственной техники и оборудования для агропромышленного комплекса;
5.2.32. организацию подготовки текущих и перспективных планов обеспечения сельскохозяйственного производства энергетическими ресурсами, программ энергосбережения, развития производства и использования альтернативных источников энергии, снижения издержек при производстве сельскохозяйственной продукции;
5.2.33. подготовку проектов соглашений о представлении субсидий производителям сельскохозяйственной техники;
5.2.34. подготовку предложений по утверждению в установленном порядке образцов защищенной специальной продукции для органов гостехнадзора.
5.3. организует:
5.3.1. проведение агротехнических, агрохимических, агроэкологических, фитосанитарных исследований и мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая земли, загрязненные вследствие радиационных аварий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;
5.3.2. работу по осуществлению юридически значимых действий, связанных с исполнением Министерством полномочий федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям в сфере растениеводства;
5.3.3. проведение сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений;
5.3.4. проведение лабораторных исследований семян, растений, почвы, воды, продукции растениеводства на содержание вредных организмов, по определению свойств зерна и продуктов его переработки;
5.3.5. проведение регистрационных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний селекционных достижений в семеноводстве;
5.3.6. работу в области защиты, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере агропромышленного комплекса;
5.3.7. проведение совместно с Российской академией сельскохозяйственных наук и другими организациями научно-технического профиля изучения фитосанитарной обстановки с целью выработки рекомендаций по упреждению, локализации и ликвидации эпифитотий на территории Российской Федерации;
5.3.8. государственный мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5.3.9. фитосанитарный мониторинг и определение сортовых и посевных качеств семян, предназначенных для посева на территории Российской Федерации;
5.3.10. проведение государственных испытаний селекционных достижений в сфере растениеводства;
5.3.11. участие федеральных государственных гражданских служащих Департамента в формировании советов директоров и ревизионных комиссий открытых акционерных обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной собственности;
5.3.12. проведение испытаний сельскохозяйственной техники и оборудования подведомственными Министерству федеральными государственными бюджетными учреждениями, закрепленными в установленном порядке за Департаментом, в целях выполнения ими информационных и консультационных работ.
5.4. участвует в:
5.4.1. учете федерального фонда семян;
5.4.2. обобщении практики применения законодательства Российской Федерации и проведении анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента;
5.4.3. подготовке в установленном порядке предложений по формированию проекта федерального бюджета на соответствующий год по направлениям деятельности Департамента;
5.4.4. разработке правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в установленной сфере деятельности;
5.4.5. разработке норм естественной убыли в сфере сельского хозяйства;
5.4.6. разработке федеральных целевых, ведомственных и иных программ по направлениям деятельности Департамента;
5.4.7. подготовке проектов технических регламентов в установленной сфере деятельности Департамента;
5.4.8. работе Научно-технического совета Министерства;
5.4.9. работе по координации и контролю деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства по направлениям деятельности Департамента;
5.4.10. подготовке информационно-аналитических и других материалов;
5.4.11. разработке текущих, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса по направлениям деятельности Департамента;
5.4.12. разработке программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям деятельности Департамента;
5.4.13. заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, приемке результатов работ по заключенным государственным контрактам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.4.14. проведении в подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, проверок финансово-хозяйственной деятельности и использовании имущественного комплекса;
5.4.15. рассмотрении отчетов руководителей подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, и подготовке предложений по улучшению их деятельности;
5.4.16. согласовании программ деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
5.4.17. подготовке предложений о выделении средств на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе Российской Федерации из федерального бюджета, в том числе из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
5.4.18. проведении государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
5.4.19. установленном порядке во взаимодействии с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Департамента;
5.4.20. подготовке предложений по проектам значений нормативных затрат на оказание (выполнение) федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными Министерству федеральными государственными бюджетными учреждениями, закрепленными в установленном порядке за Департаментом, нормативных затрат на содержание их имущества (используемого и не используемого при выполнении государственного задания);
5.4.21. обеспечении реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, а также федеральных целевых, ведомственных и межгосударственных программ по технологической и технической модернизации, повышению уровня энергообеспеченности сельскохозяйственного производства, обновлению парка сельскохозяйственной техники;
5.4.22. работе по формированию механизмов реализации мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в приобретении материально-технических ресурсов, необходимых для технического и технологического переоснащения сельскохозяйственного производства, в том числе и на условиях лизинга;
5.4.23. разработке нормативно-технических документов по вопросам испытаний сельскохозяйственный техники и оборудования.
5.5. ведет:
5.5.1. государственный каталог пестицидов и агрохимикатов;
5.5.2. реестры и регистры в области семеноводства и плодородия почв;
5.6. разрабатывает предложения по:
5.6.1. эффективному использованию федерального имущества, переданного подведомственным Министерству организациям, закрепленным за Департаментом;
5.6.2. назначению на должность и освобождению от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
5.6.3. размеру стимулирующих надбавок руководителям подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
5.6.4. научно-технической политике, созданию и внедрению инновационных технологий в установленной сфере деятельности Департамента;
5.6.5. включению объектов в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, в установленной сфере деятельности Департамента;
5.6.6. финансированию объектов строительства в установленной сфере деятельности Департамента;
5.6.7. прогнозным показателям строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, в установленной сфере деятельности Департамента;
5.6.8. распределению средств федерального бюджета, выделяемых Министерству на реализацию федеральных целевых программ и обеспечение деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
5.6.9. защите отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности, привлечению иностранных инвестиций и кредитов, в установленной сфере деятельности Департамента;
5.6.10. организации выполнения международных договоров, в установленной сфере деятельности Департамента;
5.6.11. созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
5.6.12. включению подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, в прогнозный план (программу) приватизации;
5.6.13. оказанию содействия предприятиям независимо от форм собственности в реализации мер по модернизации и привлечению инвестиций для их устойчивого экономического развития, в установленной сфере деятельности Департамента;
5.6.14. социально-экономическим вопросам, созданию новых рабочих мест, а также социальным гарантиям работников агропромышленного комплекса, в установленной сфере деятельности Департамента для включения в отраслевые соглашения;
5.6.15. повышению уровня профессиональной подготовки работников агропромышленного комплекса и их переподготовки;
5.6.16. определению критериев анализа деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, и утверждению экономических показателей их деятельности, проведению в подведомственных Министерству организациях, закрепленных за Департаментом, проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.6.17. созданию, внедрению и функционированию систем технического регулирования в сфере деятельности Департамента;
5.6.18. приоритетным направлениям развития техники и технологий в отраслях агропромышленного комплекса;
5.6.19. подготовке и реализации перспективных планов основных направлений энергетической политики и энергосбережения в агропромышленном комплексе;
5.6.20. определению направлений государственной поддержки, при оказании которой учитываются результаты работ по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования;
5.6.21. совершенствованию форм и методов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
5.6.22. развитию перспективных видов машинно-технических средств для производства сельскохозяйственной продукции по современным технологиям;
5.6.23. поставке на основании договоров лизинга техники и оборудования и определению объемов их закупок в соответствии с приоритетами государственной политики в области агропромышленного комплекса;
5.6.24. обеспечению сельскохозяйственного производства энергетическими ресурсами (ГСМ, электрическая энергия, природный газ, альтернативные источники энергии), мониторингу и регулированию цен (тарифов) на энергоносители;
5.6.25. развитию федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним.
5.7. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;
5.8. в пределах своей компетенции, организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.9. осуществляет иные функции, возложенные на Департамент Министром.
6. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, а также от подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, сведения, необходимые для реализации своих полномочий;
6.2. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;
6.3. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, иных организаций;
6.4. вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.5. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, подведомственных Министерству федеральной службе и федеральном агентстве;
6.6. в пределах своей компетенции вести переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента;
6.7 составлять прогнозы развития растениеводческой отрасли на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Министерства (далее - директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром.
8. Директор Департамента имеет заместителей.
9. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
10. Директор Департамента:
10.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
10.2. участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, отделах, должностных регламентов гражданских служащих Департамента;
10.3. вносит Министру предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности федеральных государственных гражданских служащих Департамента;
10.4. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий;
10.5. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;
10.6. в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;
10.7. обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента.
Приложение N 2
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Российской Федерации
от 11 декабря 2015 г. N 626
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент научно-технологической политики и образования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - федеральная служба) и Федеральным агентством по рыболовству (далее - федеральное агентство), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными академиями наук, общественными объединениями и иными организациями.
2. ПОЛНОМОЧИЯ
4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг по вопросам технологического обеспечения агропромышленного комплекса, а также участвует в управлении государственным имуществом, переданным подведомственными Министерству и закрепленным в установленном порядке за Департаментом федеральными бюджетными учреждениями (далее - учреждениями) и федеральными государственными унитарными предприятиями (далее - предприятиями).
Департамент по направлению своей деятельности:
4.1. разрабатывает:
4.1.1. проекты федеральных законов и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства по вопросам кадрового, научного, технологического и инновационного обеспечения агропромышленного комплекса;
4.1.2. примерные и типовые дополнительные профессиональные образовательные программы;
4.1.3. проекты конкурсных документации для проведения конкурсов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере агропромышленного комплекса;
4.1.4. проекты конкурсных документации для проведения конкурсов на подготовку специалистов с высшим образованием;
4.1.5. проекты нормативных правовых актов в отрасли развития консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
4.1.6. предложения по приоритетным направлениям развития аграрной науки, технологий в отраслях агропромышленного комплекса, совершенствованию организационной и нормативно-правовой базы управления в научно-технологической сфере;
4.1.7. проекты нормативных правовых актов по представлению грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе.
4.2. участвует:
4.2.1. в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов и других документов, разрабатываемых Министерством, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента;
4.2.2. в подготовке проектов официальных отзывов, заключений и поправок по рассматриваемым в Министерстве законопроектам;
4.2.3. в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Министерства и в сферах деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;
4.2.4. в проверках деятельности и использования федерального имущества подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий;
4.2.5. в обеспечении реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, а также федеральных целевых, ведомственных и межгосударственных программ по развитию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов в области агропромышленного комплекса;
4.2.6. в подготовке проектов решений Правительства Российской Федерации о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий;
4.2.7. в разработке предложений по пропаганде научных достижений и передового опыта в агропромышленном комплексе;
4.2.8. в разработке концепций, основных направлений и программ развития агропромышленного комплекса;
4.2.9. в установленном порядке в международном научно-техническом сотрудничестве в сфере агропромышленного комплекса;
4.2.10. в реализации основных направлений кадрового обеспечения аграрного сектора экономики;
4.2.11. в формировании деловой программы конгрессных мероприятий Министерства в сфере агропромышленного комплекса, в подготовке и проведении отраслевых мероприятий (семинары, совещания, круглые столы, конференции, заседания) по направлениям деятельности Департамента;
4.2.12. в разработке инновационных программ и проектов в сфере агропромышленного комплекса;
4.2.13. в разработке федеральных целевых, ведомственных и иных программ в сфере агропромышленного комплекса;
4.2.14. в установленном порядке в методическом обеспечении добровольной сертификации персонала агропромышленного комплекса;
4.2.15. в разработке и утверждении уставов подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий;
4.2.16. в согласовании назначения, продлении полномочий или освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий;
4.2.17. в разработке информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям;
4.2.18. в обеспечении реализации мероприятий по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности;
4.2.19. в разработке предложений по формированию федерального бюджета на очередной финансовый год и среднесрочный период по направлениям деятельности Департамента;
4.2.20. в согласовании программ деятельности и рассмотрении отчетов подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий.
4.3. готовит:
4.3.1. предложения по совершенствованию форм и методов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
4.3.2. аналитические, справочные и другие материалы и предложения по вопросам кадрового, научного, технологического и инновационного обеспечения агропромышленного комплекса;
4.3.3. предложения по прогнозу развития научно-технической сферы агропромышленного комплекса;
4.3.4. предложения по основным направлениям развития единой научно-технологической и инновационной политики в отраслях агропромышленного комплекса;
4.3.5. предложения по развитию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению;
4.3.6. предложения по распределению средств федерального бюджета, выделяемых на обеспечение деятельности подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений;
4.3.7. предложения по распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению;
4.3.8. проекты соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку развития консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
4.3.9. проекты соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
4.3.10. предложения по использованию федерального имущества подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий;
4.3.11. предложения по концепциям, основным направлениям и программам научного обеспечения развития агропромышленного комплекса;
4.3.12. предложения по программе подготовки научных кадров высшей квалификации в агропромышленном комплексе;
4.3.13. предложения по развитию системы подготовки высококвалифицированных специалистов для агропромышленного комплекса с учетом долгосрочных приоритетов социально-экономического развития сельского хозяйства;
4.3.14. предложения по формированию структуры высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования;
4.3.15. предложения по повышению квалификации научных и научно- педагогических работников для подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений;
4.3.16. предложения по назначению на должность и освобождению от должностей руководителей подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий;
4.3.17. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства федеральными государственными бюджетными учреждениями, координацию деятельности которых осуществляет Департамент, для его последующего представления в структурное подразделение Министерства по внесению информации в информационную систему Минфина России "Электронный бюджет", а также контроль за их выполнением;
4.3.18. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства образовательными учреждениями высшего и дополнительного профессионального образования на повышение квалификации и профессиональную переподготовку руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса, координацию деятельности которых осуществляет Департамент, для его последующего представления в структурное подразделение Министерства по внесению информации в информационную систему Минфина России "Электронный бюджет", а также контроль за их выполнением;
4.3.19. перечень дополнительных образовательных программ руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса;
4.3.20. критерии отбора образовательных учреждений для возложения на них функций учебно-методических центров;
4.3.21. предложения по назначению именных стипендий студентам и аспирантам подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом высших учебных заведений;
4.3.22. предложения по участию федеральных государственных гражданских служащих Департамента в формировании советов директоров и ревизионных комиссий открытых акционерных обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной собственности.
4.3.23. предложения по проектам значений нормативных затрат на оказание (выполнение) федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными Департаменту бюджетными учреждениями, нормативных затрат на содержание их имущества (используемого и не используемого при выполнении государственного задания).
4.4. осуществляет:
4.4.1. формирование и заключение соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
4.4.2. формирование и заключение соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели;
4.4.3. согласование планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
4.4.4. в установленном порядке подготовку документов для проведения аукционов, конкурсов и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, а также на проведение выставок-ярмарок, разработку законопроектов, методических материалов и на издательские работы;
4.4.5. повышение уровня профессиональной подготовки работников агропромышленного комплекса и их дополнительное профессиональное образование;
4.4.6. проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Департамента;
4.4.7. доведение до закрепленных в установленном порядке за Департаментом распорядителей (получателей) средств федерального бюджета показателей бюджетной росписи;
4.4.8. организацию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
4.4.9. организацию представления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
4.4.10. обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и проведению анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента;
4.4.11. организацию взаимодействия специализированных формирований по вопросам использования сведений, содержащих государственную тайну, в области биологической и химической безопасности, средств защиты животных и растений, а также по вопросам проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных работ, проводимых в интересах безопасности государства в агропромышленном комплексе Российской Федерации;
4.4.12. организацию работы Научно-технического совета Минсельхоза России и его секций;
4.4.13. координацию взаимодействия структурных подразделений Минсельхоза России с государственными академиями наук по вопросам научно-технической и инновационной политики в агропромышленном комплексе;
4.4.14. координацию взаимодействия структурных подразделений Минсельхоза России с отраслевыми СМИ, учредителем которых является Минсельхоз России, по вопросам информационного сопровождения государственной политики в сфере агропромышленного комплекса;
4.4.15. координацию деятельности подведомственных Министерству закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий;
4.4.16. организацию ведения информационной базы Министерства по результатам представленных исполнителями научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, созданных за счет средств федерального бюджета в ходе выполнения государственных контрактов государственными заказчиками, которыми являются департаменты Министерства, в чьих интересах проводилось выполнение работ по государственным контрактам;
4.4.17. реализацию мероприятий по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности;
4.4.18. организацию научно-методического обеспечения реализации государственных образовательных стандартов высшего образования по специальностям сельского хозяйства;
4.4.19. мониторинг качества подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов для агропромышленного комплекса;
4.4.20. координацию научно-технической и инновационной деятельности подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений;
4.4.21. отбор образовательных учреждений для возложения на них функций учебно-методических центров;
4.4.22. в установленном порядке участие в организации проведения государственных испытаний технологий производства сельскохозяйственных культур, продукции животноводства, сельскохозяйственной техники и оборудования;
4.4.23. согласование объемов целевого приема молодежи и приема молодежи сверх контрольных цифр в образовательные учреждения высшего образования, закрепленные в установленном порядке за Департаментом;
4.4.24. согласование предоставления отпуска руководителям подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений;
4.4.25. согласование показателей и выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений из средств федерального бюджета;
4.4.26. согласование установления выплат стимулирующего характера из внебюджетных источников к оплате труда руководителей закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений;
4.4.27. согласование отъезда руководителей подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений в длительные командировки, в т.ч. в зарубежные;
4.4.28. своевременное и регулярное предоставление для размещения на сайте Министерства необходимой информации;
4.4.29. в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;
4.4.30. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
4.4.31. организацию подготовки научных и педагогических кадров и формирование контрольных цифр приема в аспирантуру и докторантуру образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования;
4.4.32. координацию деятельности по разработке профессиональных стандартов в агропромышленном комплексе;
4.4.33. мониторинг мер государственной поддержки молодых специалистов в субъектах Российской Федерации;
4.4.34. координацию работы Совета по профессиональным квалификациям в агропромышленном комплексе;
4.4.35. мониторинг кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;
4.4.36. в пределах своей компетенции, выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также разработку документов и проведение мероприятий, связанных с переводом департамента на работу в условиях военного времени и в военное время;
4.4.37. координацию планирования и проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых в рамках федеральных целевых и государственных программ, межгосударственных, межотраслевых, ведомственных программ, а также осуществляет контроль при приемке этих работ, сводных отчетов, справок и аналитических материалов к ним;
4.4.38. координацию деятельности в области сельского, аграрного и экологического туризма;
4.4.39. формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования, анализ эффективности мер государственной поддержки, подготавливает порядок предоставления и распределения бюджетных средств по получателям бюджетных ассигнований, включая межбюджетные трансферты, расчеты и финансово-экономические обоснования к ним, с возложением ответственности за эффективное и полное использование средств федерального бюджета с достижением наибольшей бюджетной эффективности;
4.4.40. иные функции, возложенные на Департамент Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр);
4.4.41. внутренний финансовый контроль;
4.4.42. формирование предложений в карту внутреннего финансового контроля Министерства;
4.4.43. ведение Журнала учета результатов внутреннего финансового контроля;
4.4.44. формирование отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и ее предоставление в Депфинансы.
5. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
5.1. запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы, необходимые для реализации своих полномочий;
5.2. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства федеральных государственных гражданских служащих этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;
5.3. вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий по вопросам углубления интеграции науки и производства, эффективного использования научно-технических достижений и передового опыта, тематической направленности научно-исследовательских работ, совершенствования системы консультационного и инновационного обслуживания, распространения научно-технической информации, а также защиты объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет средств федерального бюджета;
5.4. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, подведомственных Министерству федеральной службе и федеральном агентстве;
5.5. вести переписку с подведомственными Министерству федеральной службой и федеральным агентством, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными академиями наук, общественными объединениями и иными организациями.
5.6. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральным агентством, иных организаций.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента научно-технологической политики и образования Министерства (далее - директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром.
7. Директор Департамента подчиняется непосредственно Министру, а также заместителю Министра, курирующему деятельность Департамента в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
8. Директор Департамента имеет заместителей.
9. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодными планами работы, утверждаемых Министром, с ежеквартальным их уточнением.
10. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
11. Директор Департамента:
11.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
11.2. вносит Министру предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности федеральных государственных гражданских служащих Департамента;
11.3. участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, отделах, должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента;
11.4. утверждает положения об отделах;
11.5. несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение возложенных на Департамент полномочий;
11.6. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства и подведомственными Министерству федеральной службой и федеральным агентством, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными академиями наук, общественными объединениями и иными организациями;
11.7. согласовывает проекты нормативных правовых актов и заключений, представляемых на подпись Министру, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
11.8. в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства.