Приказ Минсельхоза России от 18.07.2018 N 308
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 июля 2018 г. N 308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить план Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приказы Минсельхоза России от 27 апреля 2016 г. N 164 "Об утверждении плана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы" и от 21 декабря 2016 г. N 577 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2016 г. N 164 "Об утверждении плана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы".
Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ
Приложение
к приказу Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
от 18 июля 2018 г. N 308
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минсельхозом России (далее соответственно - гражданские служащие, работники, организации), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2
Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы, граждане, претендующие на замещение должности руководителя организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Минсельхозом России, гражданские служащие, руководители организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минсельхозом России, по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Минсельхоза России (далее - руководители организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
Административный департамент
Ежегодно,
до 30 апреля
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
4
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками, и размещение указанных сведений на официальном сайте Минсельхоза России
Административный департамент
В течение
14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минсельхозе России
5
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций
Административный департамент
Ежегодно,
до 1 ноября
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
6
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
(при наличии оснований)
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
7
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданским служащим иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии
8
Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
Административный департамент, Департамент бюджетной политики
Ежегодно,
до 25 декабря
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
9
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности гражданской службы и руководителей подведомственных организаций, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
10
Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
11
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Минсельхоза России, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации
12
Обеспечение мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Минсельхоз России при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Выявление фактов несоблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
13
Обеспечение обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечень должностей, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Антикоррупционное просвещение гражданских служащих, формирование у них отрицательного отношения к коррупции
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минсельхоза России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
14
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минсельхозом России своих функций
Административный департамент, структурные подразделения Минсельхоза России
В течение
2018 - 2020 гг.
Определение коррупционно опасных функций Минсельхоза России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
15
Осуществление антикоррупционной экспертизы при проведении правовой экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Минсельхоза России и мониторинга применения принятых нормативных правовых актов Минсельхоза России
Департамент правового обеспечения
В течение
2018 - 2020 гг.
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции
16
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минсельхозе России
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
17
Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Минсельхозе России и электронного взаимодействия Минсельхоза России с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Департамент аппарата Министра
В течение
2018 - 2020 гг.
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
18
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Минсельхоза России по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
Административный департамент, структурные подразделения Минсельхоза России
В течение
2018 - 2020 гг.
Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минсельхоза России
III. Взаимодействие Минсельхоза России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минсельхоза России
19
Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:
Административный департамент
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минсельхозом России мер по вопросам противодействия коррупции
рассмотрение на заседании Общественного совета плана Минсельхоза России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
Ежегодно
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
В течение
2018 - 2020 гг.
20
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минсельхозе России или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минсельхоза России
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
21
Обеспечение размещения на официальном сайте Минсельхоза России актуальной информации об антикоррупционной деятельности
Административный департамент,
Департамент аппарата Министра,
Департамент правового обеспечения
В течение
2018 - 2020 гг.
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минсельхоза России
22
Обеспечение взаимодействия Минсельхоза России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минсельхозом России мер по вопросам противодействия коррупции
23
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минсельхозе России, а также в организациях
Административный департамент
В течение
2018 - 2020 гг.
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минсельхозе России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений