Приказ Минсельхоза России от 27.04.2016 N 164
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 апреля 2016 г. N 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА 2016 - 2017 ГОДЫ
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить план Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Руководителям структурных подразделений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации направлять в Департамент государственной службы, кадров и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных планом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы, ежеквартально нарастающим итогом до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 2 июня 2014 г. N 181 "Об утверждении плана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2014 - 2015 годы".
И.о. Министра
Д.Х.ХАТУОВ
Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Российской Федерации
от 27 апреля 2016 г. N 164
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей
1
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Депгосслужба
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минсельхозом России (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Минсельхоза России (далее - руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
Депгосслужба
Ежегодно, до 30 апреля
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
3
Организация проведения проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации
Депгосслужба
В течение 2016 - 2017 гг.
(по мере необходимости)
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
4
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками, и размещение указанных сведений на официальном сайте Минсельхоза России
Депгосслужба,
Депинформполитика
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минсельхозе России
5
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций
Депгосслужба
Ежегодно, до 1 ноября
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
6
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций
Депгосслужба
В течение 2016 - 2017 гг.
(по мере необходимости)
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
7
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Депгосслужба
В течение 2016 - 2017 гг.
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии
8
Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Депгосслужба
Ежегодно, до 1 ноября
Подготовка рекомендаций (методических рекомендаций, письменных разъяснений, при необходимости корректировка отдельных положений приказов Минсельхоза России) по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на основе выявленных случаев нарушения данных порядков
9
Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
Депуправделами
Ежегодно, до 25 декабря
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
10
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Депгосслужба
В течение 2016 - 2017 гг.
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений
11
Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Депгосслужба
В течение 2016 - 2017 гг.
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
12
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и руководители организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта, интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Депгосслужба
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
13
Рассмотрение вопроса, касающегося предотвращения и урегулирования конфликта интересов гражданскими служащими и работниками, на заседании Коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
Депгосслужба,
Депуправделами
2017 г.
Выполнение Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы
14
Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)
Депгосслужба,
Депправо
В течение 2016 - 2017 гг.
Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Минсельхоза России, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минсельхоза России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
15
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минсельхозом России своих функций
Депгосслужба,
структурные подразделения Минсельхоза России
В течение 2016 - 2017 гг.
Определение коррупционно опасных функций Минсельхоза России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
16
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минсельхоза России, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
Депправо
В течение 2016 - 2017 гг.
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
17
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минсельхоза России, их проектов, иных документов
Структурные подразделения Минсельхоза России
В течение 2016 - 2017 гг.
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
18
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минсельхозе России
Депгосслужба
В течение 2016 - 2017 гг.
(по мере необходимости)
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
19
Обеспечение действенного функционирования:
межведомственного электронного взаимодействия в Минсельхозе России и электронного взаимодействия Минсельхоза России с гражданами и организациями;
единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Депуправделами
В течение 2016 - 2017 гг.
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
20
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Минсельхоза России по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
Депфинансы,
структурные подразделения Минсельхоза России
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минсельхоза России
III. Взаимодействие Минсельхоза России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минсельхоза России
21
Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:
Депгосслужба
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минсельхозом России мер по вопросам противодействия коррупции
рассмотрение на заседаниях Общественного совета плана Минсельхоза России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
Ежегодно в IV квартале
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
В течение 2016 - 2017 гг.
22
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минсельхозе России или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством:
функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции;
обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минсельхоза России
Депгосслужба,
Депуправделами
В течение 2016 - 2017 гг.
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
23
Обеспечение размещения на официальном сайте Минсельхоза России актуальной информации об антикоррупционной деятельности
Депгосслужба,
Депинформполитика,
Депправо,
Депфинансы
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минсельхоза России
24
Обеспечение взаимодействия Минсельхоза России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
Депгосслужба
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минсельхозом России мер по вопросам противодействия коррупции
25
Обеспечение взаимодействия Минсельхоза России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минсельхозом России, и придании гласности фактов коррупции в Минсельхозе России
Депинформполитика,
Депгосслужба
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение публичности и открытости деятельности Минсельхоза России в сфере противодействия коррупции
26
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минсельхозе России
Депгосслужба,
Депинформполитика
В течение 2016 - 2017 гг.
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минсельхозе России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений