Приказ Минпромторга России от 18.08.2026 N 4141

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 августа 2026 г. N 4141

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"СОЗДАНИЕ ЗАРУБЕЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ", ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ

НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МЕЖДУНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ И ЭКСПОРТ"

В целях реализации национального проекта "Международная кооперация и экспорт" и мониторинга его показателей, а также на основании пункта 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, приказываю:

1. Утвердить:

методику расчета показателя "Охват опорных стран российской инфраструктурой для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

методику расчета показателя "Доля исполнения программы создания сети российских инфраструктурных объектов за рубежом для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран (прокси-показатель для показателя П03363-М)" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Минпромторга России от 6 мая 2025 г. N 2157 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Создание зарубежной инфраструктуры", входящего в состав национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Р.А. Чекушова.

Министр

А.А.АЛИХАНОВ

Приложение N 1

к приказу Минпромторга России

от 18 августа 2026 г. N 4141

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОХВАТ ОПОРНЫХ СТРАН РОССИЙСКОЙ

ИНФРАСТРУКТУРОЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ

И КООПЕРАЦИОННОЙ СВЯЗАННОСТИ"

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Охват опорных стран российской инфраструктурой для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности" (П03363-М, П03363-М2) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения цели федерального проекта "Создание зарубежной инфраструктуры" (М2) национального проекта "Международная кооперация и экспорт" (М), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Международная кооперация и экспорт" от 20 ноября 2024 г. N 2пр.

3. Показатель характеризует степень присутствия российской промышленной инфраструктуры в опорных странах для осуществления внешнеэкономической деятельности, а также для обеспечения производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран. Степень присутствия российской промышленной инфраструктуры в опорных странах определяется по количеству размещенных объектов российской инфраструктуры в той или иной стране.

4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Показатель рассчитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в информационную систему в соответствии с настоящей методикой.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода (при наличии).

6. Показатель рассчитывается в целом по опорным странам нарастающим итогом с годовой периодичностью.

7. Предельное значение показателя стремится к 100%. Тип показателя - возрастающий.

8. Сроки расчета показателя в информационной системе, предоставления информации по показателю: ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом (в целях формирования отчетности в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" <1>), и для уточнения ежегодных данных - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

--------------------------------

<1> Согласно пунктам 97 и 107 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288.

9. Российская зарубежная инфраструктура - это комплекс инфраструктурных объектов, создаваемых за пределами Российской Федерации с целью развития вне неэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков <2> (обеспечивающие в том числе экспорт российской продукции и/или импорт в Российскую Федерацию продукции опорной страны). Ключевым критерием отнесения объектов к российской зарубежной инфраструктуре является доля участия российских организаций, выражающаяся в форме собственности, определенной на уровне не менее 25%.

--------------------------------

<2> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

10. Единица измерения показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

11. Показатель (ОхватT) рассчитывают по формуле:

где

- степень присутствия российской промышленной инфраструктуры в опорных странах в году t, единица;

S - общее количество опорных стран (30 стран), единица;

t = 2025, ..., T, T - отчетный год.

Компонент рассчитывают по формуле

где

Стj - степень присутствия российской промышленной инфраструктуры в опорной стране j в году t, единица;

j = 1, ..., S.

Компонент (Стj) рассчитывают по формуле:

где

Nфп - количество объектов российской инфраструктуры, размещенных в результате реализации инструментов поддержки, предусмотренных федеральным проектом "Создание зарубежной инфраструктуры" национального проекта "Международная кооперация и экспорт", введенных в эксплуатацию в году t в j-й опорной стране, единица;

Ki - весовой коэффициент, единица. Ki = 0,5 при i = 1, Ki = 0,25 при i > 1;

Онеф - количество объектов российской инфраструктуры, созданных без привлечения средств федерального бюджета, введенных в эксплуатацию в j-й опорной стране (в стране, не учтенной в значении компонента Онефм) в году t;

Онефм - количество объектов российской инфраструктуры, созданных без привлечения средств федерального бюджета при содействии Минпромторга России, в том числе в части проведения переговоров, заключения соглашений, привлечения резидентов, введенных в эксплуатацию в j-й опорной стране в году t;

i - порядковый номер введенного в эксплуатацию объекта российской инфраструктуры в году t в j-й опорной стране".

Суммарное значение компонентов Nфп, Онефм, Онеф по одной опорной стране не должно превышать 1.

12. Источником информации в рамках компонента (Стj) для Nфп являются административные данные Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по количеству опорных стран, на территории которых размещены объекты российской инфраструктуры, необходимой для ведения вне неэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности, включая транспортно-логистические центры, промышленные зоны и парки, объекты портовой инфраструктуры, в результате реализации инструментов поддержки, предусмотренных федеральным проектом "Создание зарубежной инфраструктуры" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Онеф являются административные данные Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) организаций, при участии которых на территории опорных стран размещены объекты российской инфраструктуры, необходимой для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности, включая транспортно-логистические центры, бондовые склады, промышленные зоны и парки, объекты портовой инфраструктуры, дилерские и технические центры, шоурумы, совместные предприятия и производственные площадки, российские демонстрационные павильоны с долей российского участия более 25%, созданные без привлечения средств федерального бюджета.

Онефм являются административные данные Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) организаций, при участии которых на территории опорных стран размещены объекты российской инфраструктур, необходимой для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности, включая транспортно-логистические центры, бондовые склады, промышленные зоны и парки, объекты портовой инфраструктур, дилерские и технические центры российской продукции, совместные предприятия и производственные площадки, российские промышленные павильоны с долей российского участия более 25%, созданные без привлечения средств федерального бюджета при содействии Минпромторга России, в том числе в части проведения переговоров, заключения соглашений, привлечения резидентов.

Источником информации для компонента S является перечень опорных стран: Республика Азербайджан, Алжирская Народная Демократическая Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Федеративная Республика Бразилия, Боливарианская Республика Венесуэла, Социалистическая Республика Вьетнам, Арабская Республика Египет, Республика Индия, Республика Индонезия, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Китайская Народная Республика, Королевство Саудовская Аравия, Республика Куба, Малайзия, Монголия, Республика Никарагуа, Объединенные Арабские Эмираты, Исламская Республика Пакистан, Республика Таджикистан, Королевство Таиланд, Объединенная Республика Танзания, Туркменистан, Турецкая Республика, Республика Узбекистан, Федеративная Демократическая Республика Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Африка как континент.

13. Информация по компонентам , Стj, S предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в информационную систему ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом, и для уточнения ежегодных данных - не позднее не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.

Верификация данных по компонентам , Стj, S обеспечивается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании отчетных документов, предоставляемых организациями, при участии которых на территории опорных стран размещены объекта российской инфраструктуры в рамках формирования отчетов о ходе реализации федерального проекта "Создание зарубежной инфраструктуры" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Значения компонентов , Стj могут быть подтверждены информацией, содержащейся в отчетах и (или) иных документах органов (организаций) <3> и (или) размещенной в государственной информационной системе промышленности.

--------------------------------

<3> Под подтверждающими документами/сведениями/отчетами органов (организаций) понимается акта ввода в эксплуатацию объектов, договоры субаренды и (или) аренды или продажи помещений и иные документы.

Приложение N 2

к приказу Минпромторга России

от 18 августа 2026 г. N 4141

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЯ

СЕТИ РОССИЙСКИХ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ОБЪЕКТОВ ЗА РУБЕЖОМ ДЛЯ

ВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И КООПЕРАЦИОННОЙ СВЯЗАННОСТИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И ОПОРНЫХ СТРАН (ПРОКСИ-ПОКАЗАТЕЛЬ

ДЛЯ ПОКАЗАТЕЛЯ П03363-М)"

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Доля исполнения программы создания сети российских инфраструктурных объектов за рубежом для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран (прокси-показатель для показателя П03363-М)" (П04248-М2) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения цели федерального проекта "Создание зарубежной инфраструктуры" (М2) национального проекта "Международная кооперация и экспорт" (М), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Международная кооперация и экспорт" от 20 ноября 2024 г. N 2пр.

3. Показатель характеризует статус и динамику выполнения комплекса мероприятий, направленных на развитие производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран, в частности создание российских промышленных зон и промышленных парков, транспортно-логистических центров, объектов логистической инфраструктуры. Показатель является прокси-показателем для показателя "Охват опорных стран российской инфраструктурой для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности" (П03363-М).

4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Показатель рассчитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в информационную систему в соответствии с настоящей методикой.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода (при наличии).

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом (начиная с 1 января по 31 декабря отчетного года) с месячной периодичностью.

7. Предельное значение показателя стремится к 100%. Тип показателя - возрастающий.

8. Сроки расчета показателя в информационной системе, предоставления информации по показателю: ежемесячно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем (в целях формирования отчетности в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" <4>), ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом (в целях формирования отчетности в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" <4>) и для уточнения ежегодных данных - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

--------------------------------

<4> Согласно пунктам 97 и 107 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288.

9. Единица измерения показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

10. Показатель (Исппрограм) рассчитывают по формуле:

где

Nфакт(t) - количество достигнутых контрольных событий программы создания сети российских инфраструктурных объектов за рубежом для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран, на конец отчетного периода t года, единица;

Mплан(t) - количество запланированных контрольных событий программы создания сети российских инфраструктурных объектов за рубежом для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран, на конец отчетного t года, единица.

11. Источником информации для компонента Nфакт(t) являются административные данные органов (организаций), ответственных за достижение контрольных событий программы создания сети российских инфраструктурных объектов за рубежом для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран. Форма административных данных устанавливается программой создания сети российских инфраструктурных объектов за рубежом для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран, утверждаемой приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Источником информации для компонента Mплан(t) являются административные данные Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, предоставляемые в форме программы создания сети российских инфраструктурных объектов за рубежом для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран, утверждаемой приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Информация по компонентам Nфакт(t), Mплан(t) предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в информационную систему ежемесячно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем (для уточнения ежемесячных данных - не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем), ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом, и для уточнения ежегодных данных - не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.

Верификация данных по компонентам Nфакт(t), Mплан(t) обеспечивается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании отчетных документов, предоставляемых органами (организациями) в рамках достижения контрольных событий программы создания сети российских инфраструктурных объектов за рубежом для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран.

Значения компонента Nфакт(t) могут быть подтверждены информацией, содержащейся в отчетах органов (организаций), ответственных за достижение контрольных событий программы создания сети российских инфраструктурных объектов за рубежом для ведения внешнеэкономической деятельности и обеспечения производственной и кооперационной связанности Российской Федерации и опорных стран, и (или) размещенной в государственной информационной системе промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.