Приказ Минприроды России от 01.06.2012 N 141
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2012 г. N 141
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2010, N 19, ст. 2291), пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 447) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, на иные цели.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Министр
С.Е.ДОНСКОЙ
Утверждены
приказом Минприроды России
от 1 июня 2012 г. N 141
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - учреждение), субсидий в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2010, N 19, ст. 2291) (далее - целевые субсидии).
2. Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, на указанные цели.
3. Целевые субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий, выполняемых учреждениями в рамках федеральных целевых программ:
научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; <*>
--------------------------------
<*> Наименование мероприятия приведено в соответствии с приложением 3 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350 (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.04.2012, N 18, ст. 2219; 10.12.2012, N 50 (ч. 6), ст. 7063; 14.01.2013, N 2, ст. 102; 09.12.2013, N 49 (ч. VII), ст. 6444; 08.12.2012, N 49 (ч. VI), ст. 6950; 28.09.2015, N 39, ст. 5411; 13.06.2016, N 24, ст. 3525).
комплекс информационно-коммуникационных мероприятий, направленных на просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов; <*>
--------------------------------
<*> Наименование мероприятия приведено в соответствии с приложением 3 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350 (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.04.2012, N 18, ст. 2219; 10.12.2012, N 50 (ч. 6), ст. 7063; 14.01.2013, N 2, ст. 102; 09.12.2013, N 49 (ч. VII), ст. 6444; 08.12.2012, N 49 (ч. VI), ст. 6950; 28.09.2015, N 39, ст. 5411; 13.06.2016, N 24, ст. 3525).
осуществление мероприятий по приобретению оборудования для комплектации пожарно-химических станций (III, II типа);
осуществление мероприятий по обеспечению охраны лесов от пожаров на территориях особо охраняемых природных территорий, расположенных на Байкальской природной территории;
осуществление мероприятий по формированию государственного мультиязычного информационного ресурса, эксплуатации информационных систем и обеспечению интернет-доступа к цифровой информации в области охраны озера Байкал и Байкальской природной территории;
осуществление мероприятий по подготовке ежегодного доклада о состоянии озера Байкал;
осуществление мероприятий по проектированию размещения объектов туристско-рекреационного комплекса и объектов, обеспечивающих режим охраны природных комплексов особо охраняемых природных территорий, расположенных на Байкальской природной территории;
осуществление мероприятий по обустройству и оборудованию информационных центров для посетителей особо охраняемых природных территорий, расположенных на Байкальской природной территории;
осуществление мероприятий по охране природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях;
осуществление мероприятий по обеспечению научно-исследовательской деятельности на особо охраняемых природных территориях, расположенных на Байкальской природной территории;
абзац исключен. - Приказ Минприроды России от 31.05.2016 N 315;
управление реализацией федеральных целевых программ, государственным заказчиком которых является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в том числе их информационное и аналитическое сопровождение и разработка информационно-аналитических систем в рамках указанных федеральных целевых программ;
абзац исключен. - Приказ Минприроды России от 31.05.2016 N 315;
реализация мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба в рамках федеральных целевых программ, государственным заказчиком которых является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
3.1. Целевые субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий, не включенных в федеральные целевые программы, выполняемых учреждениями:
проведение капитального ремонта недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Минприроды России на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду);
осуществление работ по разработке, оформлению проектной документации объектов капитального строительства и представлению ее на государственную экспертизу, а также подготовку сметно-технической, технической документации, включая расходы на оплату юридических услуг и услуг экспертов;
приобретение, сооружение и изготовление основных средств, за исключением объектов недвижимости, в целях обеспечения основных видов деятельности учреждения, предусмотренных его Уставом, а также их дооборудование, реконструкция, модернизация;
выполнение природоохранных мероприятий, в том числе, по ликвидации накопленного экологического ущерба на особо охраняемых природных территориях;
погашение задолженности учреждения по обязательствам предыдущих лет по ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению лесных пожаров, а также возникшим на основании вступивших в законную силу судебных актов;
ликвидация основных средств ввиду прекращения использования вследствие морального или физического износа, а также при аварии, стихийном бедствии и иной чрезвычайной ситуации.
4. Предоставление целевых субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и учреждением (далее - Соглашение), которое должно содержать следующие положения:
целевое назначение, размер и сроки предоставления целевых субсидий;
право Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных Соглашением;
порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также уполномоченными государственными органами контроля и надзора факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных настоящими Правилами и заключенным Соглашением;
порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
5. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими учреждениям.
Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидий на иные цели, открываемых учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.04.2013, регистрационный N 28164) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21.06.2013 N 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 05.08.2013, регистрационный N 29257), от 12.09.2013 N 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 05.11.2013, регистрационный N 30315), от 29.12.2014 N 25н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.01.2015, регистрационный N 35795), от 04.12.2015 N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.02.2016, регистрационный N 41125).
6. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2010 N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2010, регистрационный N 18269) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2011 N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.09.2011, регистрационный N 21939), от 02.10.2012 N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.12.2012, регистрационный N 26067), от 23.09.2013 N 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21.11.2013, регистрационный N 30423), от 27.12.2013 N 140н (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11.02.2014, регистрационный N 31279), от 17.12.2015 N 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.01.2016, регистрационный N 40678), от 16.02.2016 N 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.03.2016, регистрационный N 41371).
7. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий, в отношении которых Минприроды России не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет.
8. В соответствии с решением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о наличии потребности в не использованных на 1 января очередного финансового года остатках целевых субсидий указанные остатки могут быть использованы в очередном финансовом году учреждением для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий. Указанное решение принимается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Минфином России при наличии и на основании соответствующих предложений учреждения.
9. Информация об объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
10. При нарушении учреждением условий предоставления целевых субсидий целевые субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет.
11. Для получения целевой субсидии на увеличение основных средств учреждения направляют в структурное подразделение Минприроды России, в сфере деятельности которого осуществляет свою деятельность учреждение, документы, обосновывающие заявляемую сумму субсидии, и пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование ее предоставления.
12. Для получения целевой субсидии на проведение капитального ремонта недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Минприроды России на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), учреждение направляет в структурное подразделение Минприроды России, в сфере деятельности которого осуществляет свою деятельность учреждение: акт обследования объекта, подлежащего ремонту; пояснительную записку; проектно-сметную документацию, утвержденную разработчиком.
13. Контроль за соблюдением условий предоставления целевых субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.