Приказ Минобрнауки России от 03.02.2025 N 54
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 февраля 2025 г. N 54
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2023 Г. N 442
И ОТ 24 АПРЕЛЯ 2023 Г. N 443
В соответствии с пунктом 4 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781, а также в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 апреля 2023 г. N 442 "Об утверждении Порядка проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки им заключений по проектам научных тем научных исследований (разработок), включаемых в проекты планов научных работ, проектам планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования (разработки) за счет средств федерального бюджета, в части научной и научно-технической деятельности, а также критериев и показателей, используемых при проведении такой оценки и подготовке таких заключений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2023 г., регистрационный N 73686) и от 24 апреля 2023 г. N 443 "Об утверждении Порядка подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, а также критериев и показателей, используемых при подготовке таких заключений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2023 г., регистрационный N 73674) (далее - изменения).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 изменений, который вступает в силу с 1 января 2027 года.
Министр
В.Н.ФАЛЬКОВ
Утверждены
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 3 февраля 2025 г. N 54
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2023 Г. N 442
И ОТ 24 АПРЕЛЯ 2023 Г. N 443
1. Критерии и показатели, используемые при проведении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки им заключений по проектам научных тем научных исследований (разработок), включаемых в проекты планов научных работ, проектам планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования (разработки) за счет средств федерального бюджета, в части научной и научно-технической деятельности, утвержденные приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 апреля 2023 г. N 442, изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к приказу Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 24 апреля 2023 г. N 442
КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК" ОЦЕНКИ
И ПОДГОТОВКИ ИМ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО ПРОЕКТАМ НАУЧНЫХ ТЕМ НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ (РАЗРАБОТОК), ВКЛЮЧАЕМЫХ В ПРОЕКТЫ ПЛАНОВ
НАУЧНЫХ РАБОТ, ПРОЕКТАМ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
(РАЗРАБОТКИ) ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
В ЧАСТИ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. При проведении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук) оценки и подготовки им заключений по проектам научных тем научных исследований (разработок), включаемых в проекты планов научных работ, проектам планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования (разработки) за счет средств федерального бюджета (далее соответственно - проекты тем, проекты планов, заключения), в части научной и научно-технической деятельности используются следующие критерии:
1) для фундаментальных научных исследований:
а) актуальность проекта темы и ее соответствие приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации, определенным Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 (далее - Стратегия), а также приоритетным направлениям научно-технологического развития и перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 г. N 529 (далее - Указ N 529);
б) научная новизна и значимость проекта темы для развития соответствующего направления (направлений) фундаментальных научных исследований;
в) оценка возможности последующего применения планируемых к получению новых знаний, в том числе в интересах квалифицированного заказчика (при наличии);
г) соответствие планируемых результатов современному уровню развития науки и техники, в том числе с учетом результатов, полученных в предыдущие годы (этапы) реализации научной темы;
д) амбициозность и достижимость заявленных в проекте темы и проекте плана показателей;
е) квалификация и опыт исполнителей проекта темы;
ж) оценка обоснованности и достаточности ресурсного (финансового и инфраструктурного) обеспечения проекта темы и проекта плана;
з) научное и научно-техническое сотрудничество, в том числе международное;
2) для поисковых научных исследований:
а) актуальность и научная новизна проекта темы, ее соответствие приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации, определенным Стратегией, а также приоритетным направлениям научно-технологического развития и перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденным Указом N 529;
б) оценка востребованности предлагаемых решений, в том числе квалифицированным заказчиком;
в) соответствие планируемых результатов современному уровню развития науки и техники, в том числе с учетом результатов, полученных в предыдущие годы (этапы) реализации научной темы;
г) амбициозность и достижимость заявленных в проекте темы и проекте плана показателей;
д) квалификация и опыт исполнителей проекта темы;
е) оценка обоснованности и достаточности ресурсного (финансового и инфраструктурного) обеспечения проекта темы и проекта плана;
ж) научное и научно-техническое сотрудничество, в том числе международное;
3) для прикладных научных исследований:
а) актуальность, научная новизна и научно-технический уровень проекта темы, ее соответствие приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации, определенным Стратегией, а также приоритетным направлениям научно-технологического развития и перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденным Указом N 529;
б) оценка востребованности предлагаемых решений, в том числе квалифицированным заказчиком;
в) соответствие запланированных результатов первой группе приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603;
г) потенциальные конкурентные преимущества и достижимость запланированных результатов, в том числе с учетом результатов, полученных в предыдущие годы (этапы) реализации проекта темы;
д) оценка квалификации исполнителей проекта темы;
е) оценка обоснованности и достаточности ресурсного (финансового и инфраструктурного) обеспечения проекта темы;
ж) амбициозность и достижимость заявленных в проекте темы и проекте плана показателей;
з) научное и научно-техническое сотрудничество, в том числе международное.
2. При проведении Российской академией наук оценки и подготовки заключений используются следующие показатели:
1) для фундаментальных научных исследований:
а) число публикаций в научных журналах "Белого списка" (с разбивкой по уровням);
б) число иных публикаций в научных журналах, входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук <1>;
--------------------------------
<1> Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 534 "Об утверждении правил формирования перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, и требований к рецензируемым научным изданиям для включения в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2023 г., регистрационный N 74207), с изменениями, внесенными приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 12 апреля 2024 г. N 272 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2024 г., регистрационный N 78817) (далее - перечень ВАК).
в) число рецензируемых изданий книжного формата, рекомендованных к печати ученым советом организации и обязательные экземпляры которых доставлены в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
г) число публикаций по результатам рецензируемых докладов на конференциях по тематической области Computer Science уровня A и A*;
д) заявленный уровень готовности технологий (УГТ);
е) число докладов на ведущих международных научных (научно-практических) конференциях в Российской Федерации и за рубежом;
ж) число планируемых к подаче заявок на получение патента или регистрацию результата интеллектуальной деятельности;
з) доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исполнителей проекта темы;
и) число планируемых к защите диссертаций по теме научного исследования;
2) для поисковых научных исследований:
а) заявленный уровень готовности технологий (УГТ);
б) число планируемых к подаче заявок на получение патента или регистрацию результата интеллектуальной деятельности;
в) доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исполнителей проекта темы;
г) число планируемых к защите диссертаций по теме научного исследования;
д) число публикаций в научных журналах "Белого списка" (с разбивкой по уровням);
е) число иных публикаций в научных журналах, входящих в перечень ВАК;
ж) число рецензируемых изданий книжного формата, рекомендованных к печати ученым советом организации и обязательные экземпляры которых доставлены в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
3) число публикаций по результатам рецензируемых докладов на конференциях по тематической области Computer Science уровня A и A*;
и) число докладов на ведущих международных научных (научно-практических) конференциях в Российской Федерации и за рубежом;
з) для прикладных научных исследований:
а) число планируемых к разработке важнейших наукоемких технологий;
б) заявленный уровень готовности технологий (УГТ);
в) число отечественных и зарубежных патентов (свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, планируемых к получению в рамках выполнения проекта темы;
г) число планируемых к заключению договоров о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности (лицензионных договоров) или договоров об отчуждении исключительного права;
д) количество инновационных производств, запланированных к созданию с использованием разработанных результатов интеллектуальной деятельности;
е) доля внебюджетного финансирования в общем объеме финансового обеспечения проекта темы (этапа проекта темы);
ж) доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исполнителей проекта темы;
з) число планируемых к защите диссертаций по теме научного исследования;
и) число публикаций в научных журналах "Белого списка" (в разбивке по уровням);
к) число иных публикаций в научных журналах, входящих в перечень ВАК;
л) число публикаций по результатам рецензируемых докладов на конференциях по тематической области Computer Science уровня A и A*.".
2. Критерии и показатели, используемые при подготовке федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, утвержденные приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 апреля 2023 г. N 443, изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к приказу Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 24 апреля 2023 г. N 443
КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК" ЗАКЛЮЧЕНИЙ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭКСПЕРТИЗЫ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕЗУЛЬТАТОВ В РАМКАХ ОТЧЕТОВ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, О ПРОВЕДЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ,
О ПОЛУЧЕННЫХ НАУЧНЫХ И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
1. При подготовке федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук) заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета (далее - организации), о проведенных научных исследованиях, полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (далее - заключения) должны применяться следующие критерии:
1) для фундаментальных научных исследований:
а) актуальность, научная новизна и значимость полученных научных и научно-технических результатов;
б) соответствие полученных научных и научно-технических результатов приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации, определенным Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 (далее - Стратегия), а также приоритетным направлениям научно-технологического развития и перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 г. N 529 (далее - Указ N 529);
в) масштабность полученных научных и научно-технических результатов;
г) оценка вероятности перехода в поисковое и (или) прикладное научное исследование, в том числе с учетом заключения квалифицированного заказчика (при наличии);
д) оценка достигнутых показателей;
е) оценка развития кадрового потенциала;
ж) уровень научного и научно-технического сотрудничества, в том числе международного, в рамках выполнения научных исследований;
з) оценка качества отчета организации о проведенных научных исследованиях, полученных научных и (или) научно-технических результатах;
2) для поисковых научных исследований:
а) актуальность, научная новизна и значимость полученных научных и научно-технических результатов;
б) соответствие полученных научных и научно-технических результатов приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации, определенным Стратегией, а также приоритетным направлениям научно-технологического развития и перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденным Указом N 529;
в) наличие соглашения о проведении прикладных научных исследований с квалифицированным заказчиком и софинансирования таких исследований со стороны квалифицированного заказчика;
г) масштабность полученных научных и научно-технических результатов;
д) оценка конкурентных преимуществ полученных научных и научно-технических результатов (в том числе с учетом заключения квалифицированного заказчика);
е) оценка достигнутых показателей;
ж) оценка развития кадрового потенциала;
з) уровень научного и научно-технического сотрудничества, в том числе международного, в рамках выполнения научных исследований;
и) оценка качества отчета организации о проведенных научных исследованиях, полученных научных и (или) научно-технических результатах;
3) для прикладных научных исследований:
а) актуальность, научная новизна и значимость полученных научных и научно-технических результатов;
б) соответствие полученных научных и научно-технических результатов приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации, определенным Стратегией, а также приоритетным направлениям научно-технологического развития и перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденным Указом N 529, и первой группе приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603;
в) оценка конкурентных преимуществ полученных научных и научно-технических результатов, в том числе с учетом заключения квалифицированного заказчика;
г) влияние полученных научных и научно-технических результатов на отраслевое научно-технологическое развитие (обеспечение импортозамещения, импортоопережения и научно-технологического суверенитета);
д) оценка горизонта внедрения полученных научных и научно-технических результатов;
е) оценка достигнутых показателей;
ж) оценка развития кадрового потенциала;
з) уровень научного и научно-технического сотрудничества, в том числе международного, в рамках выполнения научных исследований.
2. При подготовке Российской академией наук заключений используются следующие показатели:
1) для фундаментальных научных исследований:
а) число публикаций в научных журналах "Белого списка" (с разбивкой по уровням);
б) достигнутый уровень готовности технологий (УГТ);
в) число иных публикаций в научных журналах, входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук <2>;
--------------------------------
<2> Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 534 "Об утверждении правил формирования перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, и требований к рецензируемым научным изданиям для включения в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2023 г., регистрационный N 74207), с изменениями, внесенными приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 12 апреля 2024 г. N 272 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2024 г., регистрационный N 78817) (далее - перечень ВАК).
г) число рецензируемых изданий книжного формата, рекомендованных к печати ученым советом организации и обязательные экземпляры которых доставлены в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
д) число публикаций по результатам рецензируемых докладов на конференциях по тематической области Computer Science уровня A и A*;
е) число докладов на ведущих международных научных (научно-практических) конференциях в Российской Федерации и за рубежом;
ж) число поданных заявок на получение патента или регистрацию результата интеллектуальной деятельности;
з) доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исполнителей проекта темы;
и) число защищенных диссертаций по теме научного исследования;
2) для поисковых научных исследований:
а) достигнутый уровень готовности технологий (УГТ);
б) число поданных заявок на получение патента или регистрацию результата интеллектуальной деятельности;
в) доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исполнителей проекта темы;
г) число защищенных диссертаций по теме научного исследования;
д) число публикаций в научных журналах "Белого списка" (с разбивкой по уровням);
е) число иных публикаций в научных журналах, входящих в перечень ВАК;
ж) число рецензируемых изданий книжного формата, рекомендованных к печати ученым советом организации и обязательные экземпляры которых доставлены в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
з) число публикаций по результатам рецензируемых докладов на конференциях по тематической области Computer Science уровня A и A*;
и) число докладов на ведущих международных научных (научно-практических) конференциях в Российской Федерации и за рубежом;
3) для прикладных научных исследований:
а) число разработанных важнейших наукоемких технологий;
б) достигнутый уровень готовности технологий (УГТ);
в) число отечественных и зарубежных патентов (свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, полученных в рамках выполнения проекта темы;
г) количество инновационных производств, созданных с использованием разработанных результатов интеллектуальной деятельности;
д) число заключенных договоров о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности (лицензионных договоров) или договоров об отчуждении исключительного права;
е) доля внебюджетного финансирования в общем объеме финансового обеспечения проекта темы (этапа проекта темы);
ж) доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исполнителей проекта темы;
з) число защищенных диссертаций по теме научного исследования;
и) число публикаций в научных журналах "Белого списка" (в разбивке по уровням);
к) число иных публикаций в научных журналах, входящих в перечень ВАК;
л) число публикаций по результатам рецензируемых докладов на конференциях по тематической области Computer Science уровня A и A*.".