Приказ Минкультуры России от 14.05.2026 N 901

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 14 мая 2026 г. N 901

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ

ТРУДА", ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА"

В соответствии с пунктом 18(2) Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786, пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" приказываю:

1. Утвердить:

методику расчета показателя "Доля государственных и муниципальных организаций культуры, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

методику расчета показателя "Увеличение количества посещений организаций культуры в расчете на одного работника организации" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 13 декабря 2024 г. N 2563 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика".

Врио Министра

С.В.ПЕРШИН

Приложение N 1

к приказу Минкультуры России

от 14 мая 2026 г. N 901

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ, ВОВЛЕЧЕННЫХ В РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА"

1. Настоящая методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, Порядком разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1 июля 2024 г. N 399, пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, а также поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 9 октября 2025 г. N АН-П13-37803.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Доля государственных и муниципальных организаций культуры, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда" (далее - показатель) (код показателя - П03374-Э2) в целях мониторинга достижения национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также целей федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. N 12пр.

3. Показатель характеризует процентное выражение количества государственных и муниципальных организаций культуры, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, от общего количества государственных и муниципальных организаций культуры.

Под организациями культуры в настоящей методике понимаются общедоступные (публичные) библиотеки, организации культурно-досугового типа, музеи, театры, парки культуры и отдыха (городские сады), концертные организации, самостоятельные коллективы, цирки, цирковые коллективы, зоопарки (зоосады), детские школы искусств, детские музыкальные школы, детские хоровые школы, детские художественные школы, детские хореографические школы, детские театральные школы, детские цирковые школы, детские школы художественных ремесел.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Министерство культуры Российской Федерации.

5. Показатель рассчитывается Министерством культуры Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - ГИС ЦАП) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой.

В случае непредставления для расчета показателя в ГИС ЦАП значений компонентов показателя в порядке и сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей информационной системы, обеспечивающих расчет значений соответствующих показателей, показатель рассчитывается без использования информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом с начала реализации федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика":

с ежемесячной периодичностью по состоянию на последнее число отчетного месяца не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

с годовой периодичностью по состоянию на последнее число отчетного года не позднее 6-го рабочего дня первого месяца года, следующего за отчетным годом, для уточнения годовых данных - не позднее 11 апреля года, следующего за отчетным годом.

Значение показателя оперативного отчета за год о ходе реализации федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", приравнивается к значению показателя за декабрь отчетного года.

7. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100 процентам.

8. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:

ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня первого месяца года, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных - не позднее 11 апреля года, следующего за отчетным годом).

9. Единица измерения - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

10. Показатель (D) рассчитывают по формуле:

где:

Dgm - число государственных и муниципальных организаций культуры, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, зарегистрированных на информационной платформе управленческих и технологических компетенций (производительность.рф), в отношении которых загружены подтверждающие документы о завершении минимум одного проекта по повышению производительности труда на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", единиц;

- общее число государственных и муниципальных организаций культуры по Российской Федерации, единиц.

11. Источником информации для компонента Dgm являются данные управленческого учета организаций культуры, полученные с использованием информационной платформы управленческих и технологических компетенций (производительность.рф), ведение которой осуществляется автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 января 2026 г. N 35 "О предоставлении из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда".

Источником информации для компонента являются административные данные, формируемые Министерством культуры Российской Федерации на основании сведений о количестве организаций культуры, которые наделены обязанностью предоставления отчетности по формам федерального статистического наблюдения, а также оперативной отчетности, установленным частью 1 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", с использованием автоматизированной информационной системы Министерства культуры Российской Федерации "Статистика", введенной в промышленную эксплуатацию в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 642 (далее - АИС "Статистика").

Предоставление наборов данных по указанным компонентам в АИС "Статистика" обеспечивается Министерством культуры Российской Федерации в следующие сроки:

ежемесячно - не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно - не позднее 1-го рабочего дня первого месяца, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных - не позднее 6-го апреля года, следующего за отчетным годом).

Предоставление наборов данных по указанным компонентам в ГИС ЦАП обеспечивается Министерством культуры Российской Федерации в следующие сроки:

ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня первого месяца, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных - не позднее 11-го апреля года, следующего за отчетным годом).

12. Верификация данных осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании сведений Министерства культуры Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, курирующих деятельность организаций (учреждений) культуры, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда.

Приложение N 2

к приказу Минкультуры России

от 14 мая 2026 г. N 901

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ПОСЕЩЕНИЙ

ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО

РАБОТНИКА ОРГАНИЗАЦИИ"

1. Настоящая методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, Порядком разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1 июля 2024 г. N 399, пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, а также поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 9 октября 2025 г. N АН-П13-37803.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Увеличение количества посещений организаций культуры в расчете на одного работника организации" (далее - показатель) (код показателя - П03375-Э2) в целях мониторинга достижения национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также целей федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. N 12пр.

3. Показатель характеризует изменение производительности труда организаций сферы культуры и отражает динамику количества посещений государственных и муниципальных организаций культуры, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, организации сферы культуры которых вовлечены в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, в расчете на одного работника организации в течение отчетного периода в сравнении со значением базового периода.

Под организациями сферы культуры в настоящей методике понимаются государственные и муниципальные общедоступные (публичные) библиотеки, организации культурно-досугового типа, музеи, театры, парки культуры и отдыха (городские сады), концертные организации, самостоятельные коллективы, цирки, цирковые коллективы, зоопарки (зоосады).

Базовым периодом для оценки показателя является 2023 год.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Министерство культуры Российской Федерации.

5. Показатель рассчитывается Министерством культуры Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - ГИС ЦАП) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой.

В случае непредставления для расчета показателя в ГИС ЦАП значений компонентов показателя в порядке и сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей информационной системы, обеспечивающих расчет значений соответствующих показателей, показатель рассчитывается без использования информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации, организации культуры которых вовлечены в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, нарастающим итогом с начала отчетного года:

с ежемесячной периодичностью по состоянию на последнее число отчетного месяца не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

с годовой периодичностью по состоянию на последнее число отчетного года не позднее 6-го рабочего дня первого месяца года, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных - не позднее 11 апреля года, следующего за отчетным годом).

Значение показателя оперативного отчета за год о ходе реализации федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", приравнивается к значению показателя за декабрь отчетного года.

7. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

8. Сроки представления (распространения) информации по показателю:

ежемесячно в срок до 6 рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно в срок до 6 рабочего дня января года, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных - не позднее 11 апреля года, следующего за отчетным годом).

9. Единица измерения - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

10. Показатель (N) рассчитывается по формуле:

где:

Ni - количество посещений организаций сферы культуры в расчете на одного работника организации на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала отчетного года, единиц;

Nj - количество посещений организаций сферы культуры в расчете на одного работника организации в базовом периоде дискретно, единиц.

11. Компонент Ni показателя рассчитывается по формуле:

где:

Mi - количество посещений организаций сферы культуры на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала отчетного года, единиц;

Ki - среднесписочная численность работников в организациях сферы культуры на конец отчетного периода дискретно с начала отчетного года, человек.

12. Компонент NJ показателя рассчитывается по формуле:

где:

Mj - количество посещений организаций сферы культуры в базовом периоде, единиц;

Kj - среднесписочная численность работников в организациях сферы культуры в базовом периоде, человек.

13. Для расчета численности работников используются данные о работниках, основным местом работы которых является отчитывающаяся организация. Не включатся работники, работающие в качестве совместителей, принятых из других организаций (внешние совместители); работники, выполняющие работу по договорам гражданско-правового характера. Работник, отсутствующий ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком, включается в отчет в случае, если его штатная должность не замещена другим работником, принятым на время его отсутствия. В противном случае учитывается работник, фактически работающий взамен отсутствующего.

14. Источником информации для компонентов Mi и Ki при ежемесячном и ежегодном расчете значения показателя являются административные данные, формируемые организациями и учреждениями, Министерством культуры Российской Федерации, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, курирующими деятельность организаций (учреждений), по форме мониторинга 1-Культура, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 мая 2025 г. N 897, которые формируются с использованием автоматизированной информационной системы Министерства культуры Российской Федерации "Статистика" (далее - АИС "Статистика"), введенной в промышленную эксплуатацию в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 642:

для компонента Mi - сумма значений по графам 1 - 12 в зависимости от номера отчетного месяца по строке 1 "Число посещений организаций культуры";

для компонента Ki - отношение суммы значений по графам 1 - 12 в зависимости от номера отчетного месяца по строке 4 "Численность работников организации культуры" к номеру отчетного месяца.

Предоставление наборов данных по указанным компонентам в АИС "Статистика" обеспечивается Министерством культуры Российской Федерации в следующие сроки:

ежемесячно - не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно - не позднее 1-го рабочего дня первого месяца, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных - не позднее 6-го апреля года, следующего за отчетным годом).

Предоставление наборов данных по указанным компонентам в ГИС ЦАП обеспечивается Министерством культуры Российской Федерации в следующие сроки:

ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня первого месяца, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных - не позднее 11-го апреля года, следующего за отчетным годом).

15. Источником информации для компонентов Mj и Kj при ежемесячном и ежегодном расчете значения показателя являются административные данные за 2023 год по формам федерального статистического наблюдения: формы "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", "Сведения об организации культурно-досугового типа", "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)", утвержденные приказом Росстата от 18 октября 2021 г. N 713; форма "Сведения о деятельности музея", утвержденная приказом Росстата от 22 сентября 2022 г. N 647; формы "Сведения о деятельности театра", "Сведения о деятельности концертной организации и самостоятельного коллектива", "Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива", утвержденные приказом Росстата 16 сентября 2022 г. N 641; форма "Сведения о зоопарках (зоосадах)", утвержденная приказом Росстата от 27 октября 2021 г. N 736.

16. Верификация данных осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в целях уточнения на основании отчетов билетно-кассовых систем, бухгалтерии, сведений Министерства культуры Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, курирующих деятельность организаций (учреждений), которые проводят культурные мероприятия.