Приказ Минфина России от 18.05.2016 N 67н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2016 г. N 67н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ
В соответствии с пунктом 80 Правил осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1092 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6435; 2014, N 44, ст. 6077; 2016, N 17, ст. 2399; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18 апреля 2016 г.), и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 г. N 41 "О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 6, ст. 831) приказываю:
1. Утвердить форму отчета о результатах проведения Федеральным казначейством контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок представления отчета о результатах проведения Федеральным казначейством контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 112н "Об утверждении формы и порядка представления отчета о результатах проведения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 октября 2015 г., регистрационный номер 39093; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 октября 2015 г.).
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 18 мая 2016 г. N 67н
"Об утверждении формы и порядка
представления отчета о результатах
проведения Федеральным казначейством
контрольных мероприятий
в финансово-бюджетной сфере"
КОДЫ
Форма по ОКУД
0507072
на 1 ______________ 20__ г.
Дата
Наименование органа контроля
Федеральное казначейство
_____________________________________________________
Периодичность: годовая
Наименование показателя
Код строки
Значения показателя
1
2
3
Объем проверенных средств, тыс. руб.
010
в том числе:
при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля
011
из них:
по средствам федерального бюджета и средствам, полученным из федерального бюджета
012
по средствам бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
013
при осуществлении контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
014
при осуществлении контроля за использованием средств региональных операторов
015
Выявлено нарушений в финансово-бюджетной сфере на сумму, тыс. руб.
020
в том числе:
при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля
021
при осуществлении контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
022
при осуществлении контроля за использованием средств региональных операторов
023
Количество проведенных ревизий и проверок, единиц
030
в том числе:
по централизованным заданиям Федерального казначейства
031
по инициативе территориальных органов Федерального казначейства
032
внеплановые ревизии и проверки
033
Количество проведенных выездных проверок и (или) ревизий, единиц
040
в том числе:
при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля
041
при осуществлении контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
042
при осуществлении контроля за использованием средств региональных операторов
043
Количество проведенных камеральных проверок, единиц
050
в том числе:
при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля
051
при осуществлении контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
052
при осуществлении контроля за использованием средств региональных операторов
053
Количество проведенных обследований, единиц
060
Объекты контроля
Нецелевое использование бюджетных средств
Неправомерное использование бюджетных средств (кроме нецелевого использования)
Нарушения процедур составления и исполнения бюджета по расходам установленных бюджетным законодательством
Нарушения правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и представления бухгалтерской (бюджетной) отчетности
Несоблюдение порядка, целей и условий предоставления средств из бюджета (субсидий, инвестиций), предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями
Нарушения порядка администрирования доходов бюджета
Нарушения в сфере закупок
Прочие нарушения
код главы по БК
Код вида объектов контроля
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
ВСЕГО
Объекты контроля
Количество фактов, ед.
Нецелевое использование бюджетных средств
Неправомерное использование бюджетных средств, кроме нецелевого использования
Нарушение процедур составления и исполнения бюджета, установленных бюджетным законодательством
Нарушение правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и представления бухгалтерской (бюджетной) отчетности
Несоблюдение порядка, целей и условий предоставления средств из бюджета (инвестиций), предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями
Нарушение порядка администрирования доходов бюджета
Нарушение в сфере закупок
Факты несоблюдения принципа полноты и достоверности представления отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации, в том числе отчетности об исполнении соответствующих государственных заданий
Код главы по БК
Код вида объектов контроля
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
всего
из них:
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном году
в году, предшествующем отчетному году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
ВСЕГО
Вид контроля
Код строки
Представления
Предписания
Уведомления о применении бюджетных мер принуждения
Возмещение средств, использованных с нарушениями, по предписаниям и представлениям Федерального казначейства в досудебном порядке, а также в добровольном порядке
направлены объектам контроля
рассмотрены объектами контроля
направлены объектам контроля
исполнены объектами контроля
направленные финансовым органам
по которым приняты решения
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Внутренний государственный финансовый контроль
010
в том числе:
по средствам федерального бюджета и средствам, полученным из федерального бюджета
011
из них:
при осуществлении предварительного контроля в сфере закупок
012
по средствам бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
013
Контроль за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
020
Контроль за использованием средств региональных операторов
030
Итого
100
Вид контроля
Код строки
Передано информации и материалов ревизий и проверок органам прокуратуры и иным правоохранительным органам
Возбуждено уголовных дел, правоохранительными органами
Отказано в возбуждении уголовных дел правоохранительными органами
Протесты, представления, постановления, предостережения, вынесенные органами прокуратуры и правоохранительными органами за нарушения, выявленные ревизиями и проверками
Уголовные дела
Иски органов прокуратуры и иных правоохранительных органов на возмещение сумм выявленных нарушений
Иски о возмещении ущерба Федерального казначейства и его территориальных органов
передано в суды по результатам следственных мероприятий, проведенных правоохранительными органами
по которым осуждены виновные лица
предъявлены в суды
удовлетворены судами
предъявлены в суды
удовлетворены судами
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Внутренний государственный финансовый контроль
010
в том числе:
по средствам федерального бюджета и средствам, полученным из федерального бюджета
011
из них:
при осуществлении предварительного контроля в сфере закупок
012
по средствам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
013
Контроль за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
020
Контроль за использованием средств региональных операторов
030
Итого
100
Правовые основания (статья, часть, пункт, подпункт, абзац) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Составлено протоколов
Постановления о наложении Федеральным казначейством и его территориальными органами административных штрафов
Сумма административных штрафов в бюджеты бюджетной системы, тыс. руб.
Количество дисквалификаций, единиц
всего
из них отменено
количество, штук
сумма нарушений, тыс. руб.
количество, штук
сумма, тыс. руб.
Федеральным казначейством
судами
начислено
поступило
количество, штук
сумма, тыс. руб.
количество, штук
сумма, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Вид контроля
Код строки
Жалобы (протесты) на постановления об административных правонарушениях, предписания, представления и действия (бездействие) должностных лиц Федерального казначейства и его территориальных органов в рамках осуществления ими контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере
Исковые заявления на постановления об административных правонарушениях, предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения и действия (бездействие) должностных лиц Федерального казначейства и его территориальных органов в рамках осуществления ими контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере
подано
удовлетворено
подано
удовлетворено
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
количество
сумма, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Внутренний государственный финансовый контроль
010
в том числе:
по средствам федерального бюджета и средствам, полученным из федерального бюджета
011
по средствам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
012
Контроль за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
020
Контроль за использованием средств региональных операторов
030
--------------------------------
<1> В отчете о результатах проведения Федеральным казначейством контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере (далее - Отчет), отражаются сведения об осуществлении полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере Федеральным казначейством и его территориальными органами.
Отчетным периодом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.
Отчет включает данные о контрольных мероприятиях на основании актов проведенных проверок (ревизий), заключений по результатам обследований, проводимых вне рамок проверок (ревизий), представлений, предписаний и уведомлений о применении бюджетных мер принуждения. В Отчет включаются сведения по контрольным мероприятиям, завершенным в отчетном периоде, независимо от даты их начала, а также сведения о мерах по результатам осуществления полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, принятых в отчетном периоде, вне зависимости от даты окончания контрольного мероприятия.
Суммовые показатели отражаются в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
Отчет представляется с Пояснительной запиской, включающей:
- количество должностных лиц, осуществляющих контроль в финансово-бюджетной сфере, по каждому направлению контрольной деятельности;
- принятые меры по повышению квалификации указанных должностных лиц;
- обеспеченность ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми), состав основных фондов и их техническое состояние;
- затраты на проведение контрольных мероприятий;
- иную информацию о событиях, оказавших существенное влияние на осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере, не нашедшую отражения в отчете.
Данные отражаются по следующим разделам Отчета:
общие сведения о проведенных проверках, ревизиях, обследованиях;
сведения о суммах нарушений, выявленных при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля;
сведения о количестве нарушений, выявленных при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля;
сведения о принятых мерах по результатам осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;
сведения о ходе реализации материалов, направленных Федеральным казначейством в органы прокуратуры, правоохранительные органы и суды;
сведения об административном производстве по результатам исполнения полномочий Федеральным казначейством по контролю в финансово-бюджетной сфере;
сведения о жалобах (протестах) и исковых заявлениях на решения органов Федерального казначейства, а также на их действия (бездействие) в рамках осуществления ими контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере.
В разделе 1 "Общие сведения о проведенных проверках, ревизиях, обследованиях" по строкам 010 - 014 отражается объем проверенных средств в ходе проведенных Федеральным казначейством и его территориальными органами контрольных мероприятий в отчетном периоде:
при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - внутренний государственный финансовый контроль) (строка 011), из них по средствам федерального бюджета и средствам, полученным из федерального бюджета (строка 012), по средствам бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (за исключением средств, полученных из федерального бюджета) (строка 013);
при осуществлении контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации системы коммунальной инфраструктуры (строка 014);
при осуществлении контроля за использованием средств региональных операторов, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах (строка 015);
общий объем проверенных средств (строка 010 - сумма строк 011, 014 и 015).
Из данных о мероприятиях внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления средств из федерального бюджета, включающего проверки главных администраторов бюджетных средств, их предоставивших, в объеме проверенных средств по строке 012 учитывается только сумма предоставленных средств, по которым проведены соответствующие контрольные мероприятия в отчетном периоде.
По строкам 020 - 023 отражается сумма выявленных нарушений:
при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля (строка 021);
при осуществлении контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации системы коммунальной инфраструктуры (строка 022);
при осуществлении контроля за использованием средств региональных операторов, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах (строка 023);
общая сумма выявленных нарушений в финансово-бюджетной сфере (строка 020 - сумма строк 021, 022 и 023).
По строкам 030 - 033 отражается количество ревизий и проверок, проведенных Федеральным казначейством и его территориальными органами в отчетном периоде:
по централизованным заданиям Федерального казначейства (строка 031);
по инициативе территориальных органов Федерального казначейства (строка 032);
в рамках внеплановой деятельности по контролю (строка 033);
общее количество ревизий и проверок (строка 030 - сумма строк 031, 032 и 033).
По строке 030 не включается количество ревизий и проверок, проведенных органами прокуратуры Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами и иными организациями, в которых приняли участие сотрудники Федерального казначейства и его территориальных органов.
По строкам 040 - 043 отражается количество выездных проверок и (или) ревизий, проведенных Федеральным казначейством и его территориальными органами в отчетном периоде:
при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля (строка 041);
при осуществлении контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации системы коммунальной инфраструктуры (строка 042);
при осуществлении контроля за использованием средств региональных операторов, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах (строка 043);
общее количество выездных проверок и (или) ревизий (строка 040 - сумма строк 041, 042 и 043).
По строке 040 не включается количество выездных проверок и (или) ревизий, проведенных органами прокуратуры Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами и иными организациями, в которых приняли участие сотрудники Федерального казначейства и его территориальных органов.
По строкам 050 - 053 отражается количество камеральных проверок, проведенных Федеральным казначейством и его территориальными органами в отчетном периоде:
при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля (строка 051);
при осуществлении контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации системы коммунальной инфраструктуры (строка 052);
при осуществлении контроля за использованием средств региональных операторов, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах (строка 053);
общее количество камеральных проверок (строка 050 - сумма строк 051, 052 и 053).
По строке 050 не включается количество камеральных проверок, проведенных органами прокуратуры Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами и иными организациями, в которых приняли участие сотрудники Федерального казначейства и его территориальных органов.
По строке 060 отражается количество проведенных в отчетном периоде обследований при реализации полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений вне рамок ревизий (проверок).
В разделе 2 "Сведения о суммах нарушений, выявленных при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля" в графе 1 указывается код главного администратора бюджетных средств по бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код главы по БК), в отношении которого и (или) в отношении его подведомственных участников бюджетного процесса, юридических и физических лиц, которым предоставлены средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации этими участниками бюджетного процесса, проведены проверки, ревизии и обследования (далее - контрольные мероприятия) в отчетном периоде.
В графе 2 по соответствующему коду главы по БК указываются коды вида объектов контроля:
"1" - участники бюджетного процесса федерального уровня;
"2" - подведомственные бюджетные и автономные учреждения (при наличии таких подведомственных учреждений в отчетном периоде);
"3" - финансовые органы, главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств, которым предоставлены межбюджетные трансферты и кредиты (в случае предоставления данным государственным органом (органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации) межбюджетных трансфертов в отчетном периоде);
"4" - иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, договоров (соглашений) о предоставлении государственных или муниципальных гарантий.
В группе граф 3 - 26 по объектам контроля, указанным в графе 2, отражаются суммы выявленных Федеральным казначейством и его территориальными органами при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля нарушений в части:
нецелевого использования бюджетных средств (общая сумма нарушений (графа 3), сумма нарушений, допущенных в отчетном году (графа 4), сумма нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 5));
неправомерного использования бюджетных средств (кроме нецелевого использования бюджетных средств) (общая сумма нарушений (графа 6), сумма нарушений, допущенных в отчетном году (графа 7), сумма нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 8));
несоблюдения порядка составления и представления сведений, необходимых для составления и исполнения бюджета, порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, порядка формирования государственного (муниципального) задания, порядка принятия бюджетных обязательств (общая сумма нарушений (графа 9), сумма нарушений, допущенных в отчетном году (графа 10), сумма нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 11));
несоблюдения правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и представления бухгалтерской (бюджетной) отчетности (общая сумма нарушений (графа 12), сумма нарушений, допущенных в отчетном году (графа 13), сумма нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 14));
несоблюдения порядка, целей и условий предоставления средств из бюджета (субсидий, бюджетных инвестиций), предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации (общая сумма нарушений (графа 15), сумма нарушений, допущенных в отчетном году (графа 16), сумма нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 17));
несоблюдения порядка осуществления полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета (общая сумма нарушений (графа 18), сумма нарушений, допущенных в отчетном году (графа 19), сумма нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 20));
закупок, признанных необоснованными полностью или частично после заключения контрактов (договоров), нарушений требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд к планированию закупок, выявленных до заключения контрактов, несоответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки (общая сумма нарушений (графа 21), сумма нарушений, допущенных в отчетном году (графа 22), сумма нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 23));
прочих нарушений (общая сумма нарушений (графа 24), сумма нарушений, допущенных в отчетном году (графа 25), сумма нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 26)).
В разделе 3 "Сведения о количестве нарушений, выявленных при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля" в графе 1 указывается код главного администратора бюджетных средств по бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код главы по БК), в отношении которого и (или) в отношении его подведомственных участников бюджетного процесса, юридических и физических лиц, которым предоставлены средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации этими участниками бюджетного процесса, проведены контрольные мероприятия в отчетном периоде.
В графе 2 по соответствующему коду главы по БК указываются коды вида объектов контроля:
"1" - участники бюджетного процесса федерального уровня;
"2" - подведомственные бюджетные и автономные учреждения (при наличии таких подведомственных учреждений в отчетном периоде);
"3" - финансовые органы, главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств, которым предоставлены межбюджетные трансферты и кредиты (в случае предоставления данным государственным органом (органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации) межбюджетных трансфертов в отчетном периоде);
"4" - иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, договоров (соглашений) о предоставлении государственных или муниципальных гарантий.
В группе граф 3 - 26 по объектам контроля, указанным в графе 2, отражается количество выявленных Федеральным казначейством и его территориальными органами при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля фактов нарушений в части:
нецелевого использования бюджетных средств (общее количество нарушений (графа 3), количество нарушений, допущенных в отчетном году (графа 4), количество нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 5));
неправомерного использования бюджетных средств (кроме нецелевого использования бюджетных средств) (общее количество нарушений (графа 6), количество нарушений, допущенных в отчетном году (графа 7), количество нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 8));
несоблюдения порядка составления и представления сведений, необходимых для составления и исполнения бюджета, порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, порядка формирования государственного (муниципального) задания, порядка принятия бюджетных обязательств (общее количество нарушений (графа 9), количество нарушений, допущенных в отчетном году (графа 10), количество нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 11));
несоблюдения правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и представления бухгалтерской (бюджетной) отчетности (общее количество нарушений (графа 12), количество нарушений, допущенных в отчетном году (графа 13), количество нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 14));
несоблюдения порядка, целей и условий предоставления средств из бюджета (в том числе бюджетных инвестиций), предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации (общее количество нарушений (графа 15), количество нарушений, допущенных в отчетном году (графа 16), количество нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 17));
несоблюдения порядка осуществления полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета (общее количество нарушений (графа 18), количество нарушений, допущенных в отчетном году (графа 19), количество нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 20));
закупок, признанных необоснованными полностью или частично после заключения контрактов (договоров), нарушений требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд к планированию закупок, выявленных до заключения контрактов, несоответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки (общее количество нарушений (графа 21), количество нарушений, допущенных в отчетном году (графа 22), количество нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 23));
несоблюдения принципа полноты и достоверности отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации, в том числе отчетности об исполнении соответствующих государственных заданий (общее количество нарушений (графа 24), количество нарушений, допущенных в отчетном году (графа 25), количество нарушений, допущенных в году, предшествующем отчетному году (графа 26)).
В разделе 4 "Сведения о принятых мерах по результатам осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере" в группе граф 3 - 16 по видам контрольной деятельности Федерального казначейства и его территориальных органов отражается информация о количестве направленных и (или) выполненных в отчетном периоде представлений, предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, а также фактов возмещений средств, использованных с нарушениями (графы 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15), и суммах нарушений по соответствующим документам (графы 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16) в части:
представлений, направленных объектам контроля (графы 3 и 4) и рассмотренных ими (графы 5 и 6);
предписаний, направленных объектам контроля (графы 7 и 8) и исполненных ими (графы 9 и 10);
уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, направленных финансовым органам (графы 11 и 12), и принятых на основании указанных документов решений о применении бюджетных мер принуждения (графы 13 и 14);
возмещения средств, использованных с нарушениями, по предписаниям и представлениям Федерального казначейства и его территориальных органов в досудебном порядке, а также в добровольном порядке (графы 15 и 16).
В разделе 5 "Сведения о ходе реализации материалов, направленных Федеральным казначейством и его территориальными органами в органы прокуратуры, правоохранительные органы и суды" в группе граф 3 - 22 по видам контрольной деятельности Федерального казначейства и его территориальных органов отражается информация о количестве материалов, направленных Федеральным казначейством и его территориальными органами в органы прокуратуры, правоохранительные органы и суды (графы 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21), и суммах нарушений по соответствующим документам (графы 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22) в части:
информации и материалов ревизий и проверок, переданных в отчетном периоде Федеральным казначейством и его территориальными органами органам прокуратуры и иным правоохранительным органам (графы 3 и 4);
уголовных дел, возбужденных в отчетном периоде правоохранительными органами на основании материалов ревизий и проверок, проведенных Федеральным казначейством и его территориальными органами (графы 5 и 6), и отказов в возбуждении уголовных дел правоохранительными органами на основании материалов ревизий и проверок, проведенных Федеральным казначейством и его территориальными органами (графы 7 и 8);
протестов, представлений, постановлений, предостережений, вынесенных в отчетном периоде органами прокуратуры и правоохранительными органами за нарушения, выявленные ревизиями и проверками, проведенными Федеральным казначейством и его территориальными органами (графы 9 и 10);
уголовных дел, переданных в отчетном периоде в суды по результатам следственных мероприятий, проведенных правоохранительными органами на основании материалов ревизий и проверок, проведенных Федеральным казначейством и его территориальными органами (графы 11 и 12), и уголовных дел на основании материалов ревизий и проверок, проведенных Федеральным казначейством и его территориальными органами, по которым осуждены виновные лица в отчетном периоде (графы 13 и 14);
исков, предъявленных в отчетном периоде в суды органами прокуратуры и иными правоохранительными органами на возмещение сумм выявленных нарушений на основании материалов ревизий и проверок, проведенных Федеральным казначейством и его территориальными органами (графы 15 и 16), и удовлетворенных судами исков органов прокуратуры и иных правоохранительных органов на возмещение сумм выявленных нарушений на основании материалов ревизий и проверок, проведенных Федеральным казначейством и его территориальными органами (графы 17 и 18);
исков о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации нарушениями в финансово-бюджетной сфере, предъявленных в отчетном периоде в суды Федеральным казначейством и его территориальными органами (графы 19 и 20), и исков Федерального казначейства и его территориальных органов о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации нарушениями в финансово-бюджетной сфере, удовлетворенных судами в отчетном периоде (графы 21 и 22).
В разделе 6 "Сведения об административном производстве по результатам исполнения полномочий Федерального казначейства по контролю в финансово-бюджетной сфере" в группе граф 2 - 9 по видам административных правонарушений, указанным в графе 1, отражается информация о количестве документов и материалов административного производства (графы 2, 4, 6, 8) и суммах, связанных с нарушениями, по соответствующим документам и материалам (графы 3, 5, 7, 9) в части:
составленных в отчетном периоде протоколов (возбужденных дел) об административных правонарушениях должностными лицами Федерального казначейства и его территориальных органов (графы 2 и 3);
постановлений (протоколов) о наложении административных штрафов за административные правонарушения, вынесенных Федеральным казначейством и его территориальными органами в отчетном периоде (графы 4 и 5), в том числе отмененных постановлений (протоколов) (графы 6 - 9).
В графе 10 указывается общая сумма административных штрафов, наложенных Федеральным казначейством и его территориальными органами, судами и уполномоченными органами.
В графе 11 указывается общая сумма кассовых поступлений от административных штрафов, наложенных Федеральным казначейством и его территориальными органами, судами и уполномоченными органами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
В графе 12 указывается количество вынесенных судами дисквалификаций на должностных лиц объектов контроля Федерального казначейства и его территориальных органов.
В разделе 7 "Сведения о жалобах (протестах) и исковых заявлениях на решения Федерального казначейства и его территориальных органов, а также на их действия (бездействие) в рамках осуществления ими контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере" в группе граф 3 - 10 по видам контрольной деятельности Федерального казначейства и его территориальных органов, отражается информация о количестве поданных и (или) удовлетворенных в отчетном периоде жалоб (протестов) и исковых заявлений на решения Федерального казначейства и его территориальных органов, а также на их действия (бездействие) в рамках осуществления ими контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере (графы 3, 5, 7, 9) и суммах нарушений по соответствующим документам (графы 4, 6, 8, 10).
Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 18 мая 2016 г. N 67н
"Об утверждении формы и порядка
представления отчета о результатах
проведения Федеральным казначейством
контрольных мероприятий
в финансово-бюджетной сфере"
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ
Настоящий Порядок устанавливает правила представления отчета о результатах проведения Федеральным казначейством контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере (далее - Отчет).
Отчет представляется Федеральным казначейством в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
Отчет представляется в электронной форме и на бумажном носителе.