Приказ Минэнерго России от 22.03.2019 N 259
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 марта 2019 г. N 259
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ
УЧРЕЖДЕНИЮ "РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО"
МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ
ПРИКАЗОМ МИНЭНЕРГО РОССИИ ОТ 1 МАРТА 2017 Г. N 144
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 1 марта 2017 г. N 144 (зарегистрирован Минюстом России 2 мая 2017 г., регистрационный N 46553), с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 6 июня 2018 г. N 434 (зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2018 г., регистрационный N 51421), от 26 июля 2018 г. N 601 (зарегистрирован Минюстом России 21 августа 2018 г., регистрационный N 51959).
Министр
А.В.НОВАК
Утверждены
приказом Минэнерго России
от 22.03.2019 N 259
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ
УЧРЕЖДЕНИЮ "РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО"
МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ
ПРИКАЗОМ МИНЭНЕРГО РОССИИ ОТ 1 МАРТА 2017 Г. N 144
1. В пункте 3:
а) в абзаце втором после слов "(зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2017 г. регистрационный N 47426)" дополнить словами "(далее - Типовая форма)";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Целевая субсидия на осуществление мероприятий, направленных на реализацию политики импортозамещения и развития цифровой энергетики в топливно-энергетическом комплексе, предоставляется Учреждению частями в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Типовой форме. Размер субсидии, указанной в настоящем абзаце, определяется Минэнерго России в соответствии с Порядком расчета размера субсидий на осуществление мероприятий, направленных на реализацию политики импортозамещения и развития цифровой энергетики в топливно-энергетическом комплексе согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.";
в) дополнить абзацами четвертым - шестым следующего содержания:
"Целевая субсидия на уплату ежегодных членских взносов в международные организации предоставляется Учреждению частями в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Типовой форме. Размер субсидии, указанной в настоящем абзаце, определяется Минэнерго России в соответствии с Порядком расчета размера субсидий на уплату ежегодных членских взносов в международные организации согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
Целевая субсидия на взнос учредителя в Автономную некоммерческую организацию "Российско-французский центр по энергоэффективности" предоставляется Учреждению частями в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Типовой форме. Размер субсидии, указанной в настоящем абзаце, определяется Минэнерго России в соответствии с Порядком расчета размера субсидий на взнос учредителя в Автономную некоммерческую организацию "Российско-французский центр по энергоэффективности" согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
Целевая субсидия на формирование, хранение, ведение и организацию использования информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса предоставляется Учреждению частями в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Типовой форме. Размер субсидии, указанной в настоящем абзаце, определяется Минэнерго России в соответствии с Порядком расчета размера субсидий на формирование, хранение, ведение и организацию использования информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление целевых субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэнерго России и Учреждением (далее - Соглашение), в соответствии с Типовой формой.
Для получения целевых субсидий и заключения Соглашения Учреждение представляет в Минэнерго России заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером Учреждения с приложением документов в соответствии с перечнями, определенными пунктами 9 - 16 настоящих Правил.
Минэнерго России в течение 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения заявления и перечня документов, определенного настоящими Правилами, осуществляет проверку полноты и документальной обоснованности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо необходимости представления Учреждением недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.
О принятом решении Минэнерго России в письменной форме уведомляет Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки документов, предоставленных Учреждением.
Минэнерго России в течение 5 рабочих дней со дня получения недостающих документов и (или) требуемых пояснений осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с письменным уведомлением Учреждения о принятом решении.
Основанием для отказа Учреждению в предоставлении субсидии является недостоверность информации в документах, представленных Учреждением для получения целевых субсидий и заключения Соглашения, или их непредставление (представление не в полном объеме).".
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Перечисление целевой субсидии осуществляется Минэнерго России единовременно или частями в соответствии с условиями Соглашения после принятия решения о предоставлении субсидии на лицевой счет, открытый Учреждению в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций с целевой субсидией в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2016 г., регистрационный N 44513), с изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. N 36н (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2018 г., регистрационный N 50327)".
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Санкционирование расходов Учреждения, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Минфина России от 13 декабря 2017 г. N 226н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2017 г., регистрационный N 49376), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 25 апреля 2018 г. N 90н (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2018 г., регистрационный N 51082) и от 26 февраля 2019 г. N 25н (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2019 г., регистрационный N 54142).".
5. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Минэнерго России осуществляет контроль за соблюдением Учреждением цели и условий предоставления целевой субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, путем осуществления плановых и внеплановых проверок, включающих документальное изучение операций с использованием средств целевой субсидии, произведенных Учреждением, по месту нахождения Учреждения и (или) камерально на основании документов, представленных Учреждением по запросу Минэнерго России, в соответствии с перечнем:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, по форме, определенной Соглашением и являющейся его неотъемлемой частью;
отчет о результатах выполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, по форме, определенной Соглашением и являющейся его неотъемлемой частью, и пояснительную записку к нему, содержащую пояснения результатов выполнения мероприятий.".
6. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае установления в ходе проверок, проведенных Минэнерго России, фактов нарушений Учреждением цели и (или) условий предоставленной субсидии, определенных настоящими Правилами и Соглашением, Минэнерго России приостанавливает предоставление целевой субсидии Учреждению до устранения выявленных нарушений с обязательным уведомлением Учреждения о выявленных нарушениях и сроках их устранения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении предоставления целевой субсидии, либо направляет Учреждению требование о возврате целевой субсидии или ее части в федеральный бюджет.
Минэнерго России направляет Учреждению требование о возврате целевой субсидии или ее части в федеральный бюджет в случае неустранения Учреждением нарушений в сроки, установленные в уведомлении Минэнерго России.
Соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения Учреждением соответствующего требования Минэнерго России.".
10. Дополнить приложениями N 1 - 4 следующего содержания:
"Приложение N 1
к Правилам предоставления
из федерального бюджета федеральному
государственному бюджетному учреждению
"Российское энергетическое агентство"
Министерства энергетики Российской
Федерации субсидий в соответствии
с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОЛИТИКИ
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ
1. Настоящий порядок определяет алгоритм расчета размера средств субсидии на осуществление мероприятий, направленных на реализацию политики импортозамещения и развития цифровой энергетики в топливно-энергетическом комплексе (далее - Субсидия), направляемых федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Учреждение), являющемуся получателем этих средств.
2. Размер средств (S), указанных в пункте 1 настоящего порядка, на соответствующий год рассчитывается по формуле:
где:
Ci - стоимость i-ой работы, выполняемой согласно план-графику реализации мероприятий и определяемой в соответствии с перечнем мероприятий, предусмотренным соглашением о предоставлении Субсидии, заключаемым между Минэнерго России и Учреждением (далее - Соглашение). Перечень мероприятий должен содержать:
наименование мероприятия;
количество отчетов;
процентное соотношение выполнения работ по мероприятиям;
количество привлекаемых специалистов;
трудоемкость по месяцам, чел./мес.;
коды ОКВЭД;
стоимость единицы рабочего времени специалистов, руб./мес.;
отчисления на социальные нужды, руб.;
стоимость работ по месяцам, руб.;
стоимость работ всего, руб.;
W - оплата труда административно-управленческого персонала с начислениями на выплаты по оплате труда <1>;
--------------------------------
<1> Структурные подразделения Учреждения, сопровождающие производственную деятельность и не участвующие непосредственно в производственном процессе.
P - прочие расходы.
Ci = (T + O) * C,
где:
T - среднемесячная заработная плата работников по соответствующему виду деятельности по данным федеральной службы государственной статистики за предшествующий период, руб./мес.;
O - отчисления на социальные нужды <2>, руб.;
--------------------------------
<2> Отчисления на социальные нужды + страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, в размерах, определенных законодательством Российской Федерации.
C - трудоемкость, чел./мес.
Размер оплаты труда административно-управленческого персонала с начислениями на выплаты по оплате труда устанавливается Соглашением.
В прочие расходы входят командировочные расходы.
В расчет Субсидии входят затраты по закупке товаров, работ, услуг (расходы на информационное обеспечение, привлечение сторонних исполнителей).
Расчет частей Субсидии приводится в Соглашении по форме в соответствии с Таблицей 1.
Таблица 1
Расчет частей Субсидии
рублей
N
Наименование расходов
Статья КОСГУ
Части субсидии (i <*>)
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО
--------------------------------
<*> i - количество частей субсидии.
Приложение N 2
к Правилам предоставления
из федерального бюджета федеральному
государственному бюджетному учреждению
"Российское энергетическое агентство"
Министерства энергетики Российской
Федерации субсидий в соответствии
с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА УПЛАТУ ЕЖЕГОДНЫХ ЧЛЕНСКИХ
ВЗНОСОВ В МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Настоящий порядок определяет алгоритм расчета размера средств субсидии на уплату ежегодных членских взносов в международные организации, направляемых федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации, являющемуся получателем этих средств.
2. Размер средств (S), указанных в пункте 1 настоящего порядка, на соответствующий год рассчитывается по формуле:
S = R · C,
где:
R - размер ежегодного членского взноса в международную организацию, евро, определенный исполнительным комитетом Международного энергетического агентства по программе сотрудничества в области интеллектуальных сетей (ISGAN);
C - среднегодовой курс валюты, руб., указанный в одобренном Правительством Российской Федерации прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующие годы, подготовленном в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26 (часть I), ст. 3378; 2016, N 26 (часть I), ст. 3879; N 27 (часть I), ст. 4210; 2017, N 45 (часть I), ст. 6573; 2018, N 1 (часть I), ст. 91).
Приложение N 3
к Правилам предоставления
из федерального бюджета федеральному
государственному бюджетному учреждению
"Российское энергетическое агентство"
Министерства энергетики Российской
Федерации субсидий в соответствии
с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ВЗНОС УЧРЕДИТЕЛЯ В АВТОНОМНУЮ
НЕКОММЕРЧЕСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ "РОССИЙСКО-ФРАНЦУЗСКИЙ
ЦЕНТР ПО ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ"
1. Настоящий порядок определяет алгоритм расчета размера средств субсидии на взнос учредителя в Автономную некоммерческую организацию "Российско-французский центр по энергоэффективности", направляемых федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации, являющемуся получателем этих средств.
2. Размер средств (S), указанных в пункте 1 настоящего порядка, на соответствующий год рассчитывается по формуле:
S = R · C,
где:
R - размер взноса учредителя в Автономную некоммерческую организацию "Российско-французский центр по энергоэффективности";
C - среднегодовой курс валюты, руб., указанный в одобренном Правительством Российской Федерации прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующие годы, подготовленном в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Приложение N 4
к Правилам предоставления
из федерального бюджета федеральному
государственному бюджетному учреждению
"Российское энергетическое агентство"
Министерства энергетики Российской
Федерации субсидий в соответствии
с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ФОРМИРОВАНИЕ,
ХРАНЕНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА,
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
1. Порядок определяет алгоритм расчета размера средств субсидии на формирование, хранение, ведение и организацию использования информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (далее - Субсидия), направляемых федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации, являющемуся получателем этих средств.
2. Размер средств Субсидии рассчитывается по формуле:
где:
Ci - стоимость i-ой работы согласно календарному плану реализации мероприятий, предусмотренному соглашением о предоставлении Субсидии, заключаемым между Минэнерго России и Учреждением (далее - Соглашение);
W - оплата труда административно-управленческого персонала с начислениями на выплаты по оплате труда <3>;
--------------------------------
<3> Структурные подразделения Учреждения, сопровождающие производственную деятельность и не участвующие непосредственно в производственном процессе.
P - прочие расходы.
Ci = (T + O) * C,
где:
T - среднемесячная заработная плата работников по виду деятельности "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги" по данным федеральной службы государственной статистики за предшествующий период, руб./мес.;
O - отчисления на социальные нужды <4>, руб.;
--------------------------------
<4> Отчисления на социальные нужды + страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, в размерах, определенных законодательством Российской Федерации.
C - трудоемкость, чел./мес.
Размер оплаты труда административно-управленческого персонала с начислениями на выплаты по оплате труда устанавливается Соглашением.
В прочие расходы входят работы по технической поддержке технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и закупка лицензий на программные средства государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.