Приказ Минэкономразвития России от 15.09.2026 N 645

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 сентября 2026 г. N 645

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ

ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ,

СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН

В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА, СОЗДАНИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

И ИНОМУ РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ"

В соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий".

2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 18 марта 2020 г. N 148 "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (зарегистрирован Минюстом России 4 июня 2020 г., регистрационный N 58580).

Министр

М.Г.РЕШЕТНИКОВ

Утверждены

приказом Минэкономразвития России

от 15 сентября 2026 г. N 645

ПРАВИЛА

ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ

ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ,

СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН

В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА, СОЗДАНИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

И ИНОМУ РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ"

1. В списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (далее соответственно - списки, Федеральный закон N 161-ФЗ), включаются граждане, замещающие в Минэкономразвития России должности федеральной государственной гражданской службы, работники Минэкономразвития России, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, а также работники федеральных государственных учреждений, в отношении которых Минэкономразвития России осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждения), для которых работа в учреждениях является основным местом работы (далее при совместном упоминании - сотрудники), по их письменным заявлениям о включении в списки (далее - заявление) (рекомендуемый образец заявления приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) при наличии оснований, предусмотренных Перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (далее - Перечень).

2. По решению Министра экономического развития Российской Федерации (далее - Министр) в списки могут быть включены федеральные государственные гражданские служащие из числа лиц, указанных в пункте 8 Перечня, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, без учета условия, предусмотренного пунктом 8 Перечня.

3. Сотрудники имеют право на однократное включение в списки и на однократное вступление в члены жилищно-строительного кооператива, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ.

Не допускается включение в списки сотрудников, являющихся членами жилищно-строительных кооперативов, которым в соответствии со статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами предоставлены в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также сотрудников, реализовавших свое право на приобретение права собственности на жилые помещения или права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, в соответствии с частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ.

4. Рассмотрение заявлений и документов, представленных сотрудниками, осуществляет созданная Минэкономразвития России комиссия по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Комиссия).

5. Списки формируются Комиссией и утверждаются Министром или иным уполномоченным им лицом.

6. Для включения в списки сотрудником направляется в Комиссию заявление, подписанное собственноручно, а также документы и сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил

7. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица (заявителя) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Российской Федерации, за период с 1998 года;

г) иные сведения и копии документов, подтверждающие соответствие сотрудников основаниям, предусмотренным Перечнем.

8. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Количество членов Комиссии, включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии, должно составлять не менее 7 человек. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии при наличии оснований и условий, предусмотренных Федеральным законом N 161-ФЗ и Перечнем. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя на заседании Комиссии является решающим.

Состав Комиссии утверждается приказом Минэкономразвития России.

9. Заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 6, 7 настоящих Правил, регистрируются Комиссией в журнале регистрации заявлений о включении в списки в течение одного рабочего дня со дня приема таких заявления и прилагаемых к нему документов.

10. Комиссия в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня подачи заявления с приложением документов, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящих Правил, принимает решение, которое оформляется протоколом.

11. На основании протокола заседания Комиссии:

а) издается приказ Минэкономразвития России о включении сотрудников в списки, подписываемый Министром или иным уполномоченным им лицом, в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола Комиссии;

б) в случае принятия решения об отказе во включении сотрудников в списки соответствующим сотрудникам направляется письменное уведомление (письмо) с указанием причин отказа, подписанное председателем Комиссии, в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола Комиссии.

12. Отказ во включении сотрудников в списки осуществляется в случаях, если:

а) представленные заявление и документы, предусмотренные пунктами 6, 7 настоящих Правил, не подтверждают наличия оснований включения сотрудника в списки, предусмотренных Перечнем;

б) не представлены документы, предусмотренные пунктами 6, 7 настоящих Правил, или в представленных заявлении и документах выявлены недостоверные сведения;

в) сотрудник ранее был включен в списки (и не исключен из них на день подачи заявления) и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.

13. В случае принятия решения Комиссии об отказе во включении сотрудника в список заявление и документы возвращаются ему с указанием причин отказа в срок не позднее десяти рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии.

14. Сотрудник исключается из списка в следующих случаях:

а) подача в комиссию заявления с просьбой об исключении его из списка (рекомендуемый образец заявления приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам);

б) увольнение с федеральной государственной гражданской службы в Минэкономразвития России, прекращение трудовых отношений с Минэкономразвития России, учреждением;

в) реализация своего права на приобретение права собственности на жилые помещения или права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, в соответствии с частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ;

г) смерть или признание его судом безвестно отсутствующим или умершим.

15. Решение Комиссии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Правилам формирования

списков граждан, имеющих

право быть принятыми в члены

жилищно-строительных кооперативов,

создаваемых в целях обеспечения

граждан жильем в соответствии

с Федеральным законом

от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ

"О содействии развитию жилищного

строительства, созданию объектов

туристской инфраструктуры

и иному развитию территорий",

утвержденным приказом

Минэкономразвития России

от 15 сентября 2026 г. N 645

(рекомендуемый образец)

Приложение N 2

к Правилам формирования

списков граждан, имеющих

право быть принятыми в члены

жилищно-строительных кооперативов,

создаваемых в целях обеспечения

граждан жильем в соответствии

с Федеральным законом

от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ

"О содействии развитию жилищного

строительства, созданию объектов

туристской инфраструктуры

и иному развитию территорий",

утвержденным приказом

Минэкономразвития России

от 15 сентября 2026 г. N 645

(рекомендуемый образец)