Приказ Минцифры России от 27.04.2026 N 365
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 апреля 2026 г. N 365
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ИСПОЛЬЗУЮЩИХ СЕРВИСЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ГРАЖДАНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ В РАМКАХ
СВОЕЙ ПРОФИЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, Порядком разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1 июля 2024 г. N 399, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя "Доля научных организаций, использующих сервисы единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и федеральной информационной системы государственной научной аттестации в рамках своей профильной деятельности".
2. Признать утратившим силу приказ Минцифры России от 28 ноября 2025 г. N 1087 "Об утверждении Методики расчета показателя "Доля научных организаций, использующих сервисы единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и федеральной информационной системы государственной научной аттестации в рамках своей профильной деятельности".
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Утверждена
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 27.04.2026 N 365
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ИСПОЛЬЗУЮЩИХ СЕРВИСЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ГРАЖДАНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ В РАМКАХ
СВОЕЙ ПРОФИЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
1.2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Доля научных организаций, использующих сервисы единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и федеральной информационной системы государственной научной аттестации в рамках своей профильной деятельности" (далее - Показатель) (код Показателя - П03419-Ц2) в целях обеспечения достижения целевого показателя "Достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в рамках реализации федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы" (код федерального проекта - Ц2) национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" (код национального проекта - Ц).
Паспорт федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы" национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" утвержден протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Экономика данных и цифровая трансформация государства" от 26 ноября 2024 г. N 1пр.
1.3. Показатель отражает динамику использования научными организациями платформы "Наука" для планирования профильной деятельности.
1.4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.5. Расчет Показателя осуществляется Минцифры России посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.
До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей информационной системы, обеспечивающих расчет значений соответствующих показателей, Показатель рассчитывается без использования информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике.
1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.7. Тип Показателя - возрастающий, предельное значение Показателя стремится к 100%.
1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом, начиная с отчета за январь 2025 года.
Расчет Показателя осуществляется за период, составляющий 12 календарных месяцев, предшествующих отчетному (скользящий годовой период). В выборку включаются данные по всем научным организациям гражданского сектора (их уполномоченным представителям), которые осуществили хотя бы одно активное действие с сервисами платформы "Наука" в указанном расчетном периоде.
1.9. Единица измерения Показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ) - 744).
II. Основные понятия и определения <1>
--------------------------------
<1> Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.
2.1. Платформа "Наука" - совокупность сервисов единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - ЕГИСУ НИОКТР) и федеральной информационной системы государственной научной аттестации (далее - ФИС ГНА), создание и развитие которых предусмотрено в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы" национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" на 2025 - 2030 гг.
2.2. Использование организацией платформы "Наука" - выполнение следующих условий:
1) сотрудники (иные представители) организации зарегистрированы в ЕГИСУ НИОКТР и (или) ФИС ГНА в качестве пользователя (при регистрации указана организация, к которой относится пользователь) или сотрудники (иные представители) организации, зарегистрированные в ЕГИСУ НИОКТР и (или) ФИС ГНА, осуществляли активные действия на платформе за период, составляющий 12 календарных месяцев, предшествующих отчетному (скользящий годовой период), начиная с января 2025 г.
Под активными действиями сотрудников (иных представителей) организации на платформе понимается пользование функционалом сервисов ЕГИСУ НИОКТР и (или) ФИС ГНА;
2) производился учет данных в сервисах платформы по деятельности организаций за период, составляющий 12 календарных месяцев, предшествующих отчетному (скользящий годовой период), начиная с января 2025 г.
2.3. Организация-оператор платформы "Наука" - организация, оказывающая услуги по эксплуатации ЕГИСУ НИОКТР и (или) ФИС ГНА (ФГАНУ ЦИТиС).
2.4. Научная организация - научно-исследовательская организация, а также образовательная организация высшего образования, осуществляющая научные исследования и разработки гражданского назначения.
III. Алгоритм расчета Показателя
3.1. Показатель Дноиоп рассчитывается по формуле:
(1),
где
Кноиоп - количество научных организаций, осуществляющих научные исследования и разработки гражданского назначения, использующих платформу "Наука" в рамках своей профильной деятельности на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);
Кно - общее количество научных организаций, осуществляющих научные исследования и разработки гражданского назначения, на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642).
ПМгод - проектная мощность сервисов платформы (доля действующих сервисов платформы, достигнувших базового порога освоения), единица (код по ОКЕИ - 642).
Базовый порог освоения сервиса считается достигнутым при использовании сервиса не менее чем 30% научных организаций от общей потенциальной аудитории данного сервиса, для которых использование данного сервиса является экономически, регуляторно или функционально обусловленной необходимостью деятельности.
Для расчета показателя Дноиоп за отчетные месяцы календарного года применяется значение ПМгод, рассчитанное за год, предшествующий отчетному, не позднее 31 января отчетного года.
3.2. Проектная мощность сервисов платформы рассчитывается ежегодно (на начало года) и определяется на основе фактически достигнутого уровня использования всех сервисов (включая вновь введенные) по формуле:
(2),
Sдост - общее количество действующих сервисов платформы, достигнувших порогового значения использования научными организациями, осуществляющих научные исследования и разработки гражданского назначения, на платформе, единица (код по ОКЕИ - 642);
Sвс - общее количество действующих (включая вновь введенные) сервисов платформы, единица (код по ОКЕИ - 642).
3.3. Критерий достижения порогового уровня освоения сервисом платформы считается выполненным при условии, что доля научных организаций, осуществляющих научные исследования и разработки гражданского назначения, использовавших данный сервис в отчетном году (на конец отчетного года), составляет не менее 30% от общей потенциальной аудитории:
(3),
где
Sj - индикатор достижения порогового уровня освоения j-м сервисом платформы, единица (код по ОКЕИ - 642);
Кj - количество уникальных научных организаций, осуществляющих научные исследования и разработки гражданского назначения, использовавших j-й сервис платформы в отчетном году (на конец отчетного года), единица (код по ОКЕИ - 642);
Кно - общее количество научных организаций, осуществляющих научные исследования и разработки гражданского назначения, на конец отчетного года, единица (код по ОКЕИ - 642).
При этом Sдост определяется как сумма индикаторов Sj по всем действующим сервисам платформы.
3.4. Достижение критерием порогового уровня сервисом платформы фиксируется однократно в момент первого пересечения установленного порога. Последующее колебания показателя не учитываются.
3.5. Снижение расчетного значения проектной мощности в связи с расширением функционала платформы не рассматривается как снижение фактического охвата аудитории.
3.6. В случае если вследствие введения новых сервисов значение показателя проектной мощности в отчетном году оказывается ниже значения предыдущего года, для целей планирования и оценки используется значение показателя, достигнутое в предыдущем году. Указанное правило обусловлено тем, что введение новых сервисов расширяет функциональные возможности платформы и потенциальную аудиторию, при этом фактически достигнутый уровень вовлеченности научных организаций не уменьшается.
3.7. Ежегодный прирост проектной мощности сервисов платформы обеспечивается за счет: ввода новых сервисов; расширения функционала действующих сервисов; интеграции платформы с иными государственными информационными системами; повышения уровня цифровой зрелости научных организаций.
IV. Источники информации и регламент расчета
4.1. Источником информации для расчета компонента Кноиоп являются административные данные Минцифры России о количестве научных организаций, осуществляющих научные исследования и разработки гражданского назначения, использующих платформу "Наука", на основании отчетности организации - оператора данной платформы, формируемой в автоматическом режиме в срок, установленный пунктом 1.8 настоящей Методики.
Сбор данных по компонентам Кноиоп, Sj, Sдост, Sвс, Кj осуществляется Минцифры России на основании отчетности организации - оператора платформы "Наука". Хранение информации по компонентам Кноиоп, Sj, Sдост, Sвс, Кj осуществляется в рамках отраслевой платформы "Наука".
Верификация данных по компонентам Кноиоп, Sj, Sдост, Sвс, Кj обеспечивается посредством административных данных, хранящихся на отраслевой платформе "Наука", о регистрации и активности пользователей на платформе в разрезе организаций.
Представление указанных наборов данных в информационную систему (по мере внедрения соответствующего функционала) осуществляется ежемесячно в срок, установленный пунктом 1.8 настоящей Методики.
4.2. Источником информации для компонента Кно является официальная статистическая информация о числе научно-исследовательских организаций и образовательных организаций высшего образования, выполнявших научные исследования и разработки, формируемая Росстатом по данным формы федерального статистического наблюдения N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" в соответствии с позицией 1.27.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2028 гг. N 671-р (далее - ФПСР), и определяемых в соответствии с официальной статистической методологией формирования официальной статистической информации о научных исследованиях и разработках, утвержденной приказом Росстата от 22 августа 2025 г. N 421. Срок формирования в соответствии с позицией 1.27.2 ФПСР - ежегодно, 31 августа года, следующего за отчетным. Информация размещается на официальном сайте Росстата в сети Интернет по адресу: https://rosstat.gov.ru/statistics/science. При ежемесячном расчете Показателя используются наиболее актуальные имеющиеся данные за год, опубликованные Росстатом.
Верификация данных осуществляется Росстатом в рамках формирования официальной статистической информации согласно позиции 1.27.2 ФПСР.
4.3. Возможность автоматизации формирования и подтверждения официальной статистической информации по Показателю предусмотрена посредством использования информационной системы (по мере внедрения соответствующего функционала) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.