Приказ МЧС России от 19.09.2025 N 842
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 19 сентября 2025 г. N 842
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ДОБРОВОЛЬНОГО УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах", пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", подпунктом "в" пункта 8 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. N 132, приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах.
Исполняющий обязанности Министра
В.Н.ЯЦУЦЕНКО
Утвержден
приказом МЧС России
от 19 сентября 2025 г. N 842
ПОРЯДОК
ДОБРОВОЛЬНОГО УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
1. Добровольное участие граждан Российской Федерации (далее - граждане) в обеспечении безопасности людей на водных объектах осуществляется гражданами:
а) достигшими 18-летнего возраста;
б) имеющими удостоверение на право управления маломерным судном <1>.
--------------------------------
<1> Части 4 и 5 статьи 22 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" (далее - Федеральный закон N 4-ФЗ).
2. Добровольное участие граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в обеспечении безопасности людей на водных объектах осуществляется после включения граждан в состав добровольных инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее соответственно - состав добровольных инспекторов, добровольные инспекторы, ГИМС МЧС России).
3. Задачей добровольных инспекторов является оказание содействия должностным лицам ГИМС МЧС России в осуществлении основных задач и функций, возложенных на ГИМС МЧС России <2>.
--------------------------------
<2> Пункты 5 и 6 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. N 132 (далее - Положение о ГИМС).
4. Заявления о включении в состав добровольных инспекторов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) (далее - заявления) подаются гражданами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, в территориальные органы ГИМС МЧС России в составе территориальных органов МЧС России (далее - территориальные органы ГИМС МЧС России) письменно либо в электронном виде посредством официального сайта территориального органа МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Гражданами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, к заявлениям прилагаются согласия на обработку персональных данных (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
5. Заявления рассматриваются главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня подачи заявлений.
Обработка сведений, содержащихся в заявлениях, осуществляется сотрудниками территориальных органов ГИМС МЧС России в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
6. В случаях поступления заявлений от лиц, не достигших 18-летнего возраста и (или) не имеющих удостоверения на право управления маломерным судном, они не рассматриваются.
7. Включение граждан, соответствующих требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, в состав добровольных инспекторов осуществляется территориальными органами ГИМС МЧС России на основании решения начальника главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации).
8. Участие добровольных инспекторов в мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.
9. Добровольные инспекторы должны участвовать в мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах под непосредственным руководством государственного инспектора по маломерным судам, возглавляющего территориальный орган ГИМС МЧС России.
10. Количество добровольных инспекторов и сведения об их включении в состав добровольных инспекторов определяются начальником ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.
11. Состав добровольных инспекторов с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии) опубликовывается на официальном сайте ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
12. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах добровольные инспекторы:
а) оказывают содействие государственным инспекторам по маломерным судам ГИМС МЧС России при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору за маломерными судами <3>;
--------------------------------
<3> Часть 1 статьи 26 Федерального закона N 4-ФЗ, пункты 2 и 3 Правил осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. N 132 (далее - Правила осуществления надзора за маломерными судами).
б) оказывают содействие государственным инспекторам по маломерным судам ГИМС МЧС России при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за безопасностью людей на водных объектах <4>;
--------------------------------
<4> Часть 1 статьи 28 Федерального закона N 4-ФЗ, Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2025 г. N 991.
в) оказывают содействие государственным инспекторам по маломерным судам ГИМС МЧС России в проведении регулярных проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ <5>;
--------------------------------
<5> Подпункт "з" пункта 6 Положения о ГИМС.
г) информируют незамедлительно руководителя территориального органа ГИМС МЧС России о ставших известными им авариях и происшествиях с маломерными судами, о несчастных случаях с людьми на объектах, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 4 Положения о ГИМС, участвуют в сборе и обработке информации в области безопасности людей на водных объектах <6>;
--------------------------------
<6> Подпункт "и" пункта 6 Положения о ГИМС.
д) оказывают содействие при проведении разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения аварийности маломерных судов, учете профилактических мероприятий <7>;
--------------------------------
<7> Подпункт "м" пункта 6 Положения о ГИМС.
е) оказывают содействие государственным инспекторам по маломерным судам ГИМС МЧС России в поиске и спасании людей на водных объектах <8>;
--------------------------------
<8> Подпункт "п" пункта 6 Положения о ГИМС.
ж) оказывают содействие государственным инспекторам по маломерным судам ГИМС МЧС России в предупреждении, своевременном выявлении и пресечении нарушений правил пользования маломерными судами при патрулировании водных объектов путем систематического обследования водных объектов или их участков <9>;
--------------------------------
<9> Пункт 7 и абзац второй пункта 8 Правил осуществления надзора за маломерными судами.
з) информируют незамедлительно руководителя территориального органа ГИМС МЧС России о выполненной работе.
13. Добровольные инспекторы исключаются из состава добровольных инспекторов в следующих случаях:
а) наличия заявления добровольного инспектора;
б) отказа от участия во всех мероприятиях, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, проводимых в течение прошедшего календарного года.
14. Исключение из состава добровольных инспекторов производится в течение 10 рабочих дней со дня наступления хотя бы одного из случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, на основании решения начальника ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку добровольного участия
граждан в обеспечении безопасности
людей на водных объектах,
утвержденному приказом МЧС России
от 19 сентября 2025 г. N 842
Рекомендуемый образец
Приложение N 2
к Порядку добровольного участия
граждан в обеспечении безопасности
людей на водных объектах,
утвержденному приказом МЧС России
от 19 сентября 2025 г. N 842
Рекомендуемый образец