Приказ МЧС России от 23.11.2022 N 1172
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2022 г. N 1172
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА О ЦЕНЕ НА ЕДИНИЦУ
ПРОДУКЦИИ, ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ
ЗАКАЗУ, ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЦЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА,
ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ, А ТАКЖЕ
ПРИ ПЕРЕВОДЕ В ФИКСИРОВАННУЮ ЦЕНУ ИНЫХ ВИДОВ
ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ
В соответствии с абзацем третьим пункта 51 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 <1>, и абзацем двадцать девятым подпункта 4 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 <2>, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7624; 2022, N 22, ст. 3681.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2017, N 13, ст. 1913.
Утвердить прилагаемую форму заключения государственного заказчика о цене на единицу продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, при формировании цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также при переводе в фиксированную цену иных видов цен на продукцию.
Министр
А.В.КУРЕНКОВ
Утверждена
приказом МЧС России
23.11.2022 N 1172
Форма
(наименование государственного заказчика)
(адрес в пределах места нахождения:
индекс, город, улица, дом)
"__" _____________________ 20__ г. N _____
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
государственного заказчика о цене на единицу продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, при формировании цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также при переводе в фиксированную цену иных видов цен на продукцию
1. Общие сведения
1.1. Предмет поставки:
(полное наименование продукции, шифр и код предмета поставки (при наличии), иные сведения, позволяющие идентифицировать предмет поставки)
1.2. (Потенциальный) единственный поставщик <1>:
(полное наименование организации, ИНН, ОГРН, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица)
1.3. Процедура:
(определение цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации (не подлежащей регистрации); перевод в фиксированную цену других видов цен на продукцию)
1.4. Срок поставки продукции (начало, окончание) <2>:
(период поставки в годах)
1.5. Государственный контракт:
(реквизиты контракта (при наличии)
1.6. Нормативно-техническая документация:
(вид документации (технические условия, техническое задание, конструкторская документация, ГОСТ и иные документы), название (наименование) организации, ее принявшей (утвердившей), дата, номер (при наличии)
1.7. Реквизиты (исходящий номер, дата) запроса государственного заказчика:
(при наличии)
1.8. Реквизиты (исходящий номер, дата) предложения о цене (потенциального) единственного поставщика (направления/получения):
1.9. Предложение (потенциального) единственного поставщика о цене единицы продукции, руб.:
1.10. Цена, принятая военным представительством Министерства обороны Российской Федерации или иного государственного заказчика:
(при наличии)
1.11. Вид цены на продукцию, заявленный (потенциальным) единственным поставщиком:
(ориентировочная (уточняемая) цена, фиксированная цена или цена, возмещающая издержки)
1.12. Метод определения цены <3>:
(затратный метод, метод индексации базовой цены, метод индексации по статьям затрат)
1.13. Вспомогательные работы, заявленные (потенциальным) единственным поставщиком:
(заявлены/не заявлены)
1.14. Нормативно-правовые, методические и иные документы по ценообразованию, использованные при подготовке заключения:
2. Результаты анализа представленных материалов <4>
При формировании цены с использованием метода анализа рыночных индикаторов указывается информация о цене продукции, отличной от заявленной, сложившейся на бирже (биржевой индикатор) либо определенной в соответствии с данными официальной статистической информации.
При формировании цены с использованием метода сравнимой цены указывается информация об имеющейся на сложившемся товарном рынке цене продукции, отличной от заявленной.
При формировании цены с использованием метода индексации базовой цены указываются:
информация о реквизитах документов, определяющего индексы цен, примененных потенциальным исполнителем при расчете цены;
ссылка на документ, которым доведены актуальные индексы цен, используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу (при несоответствии применяемых индексов цен <5>);
мотивированное обоснование причин несогласия с представленным расчетом цены.
При формировании цены с использованием затратного метода или метода индексации по статьям базовых затрат указывается информация в соответствии с приложениями 1 - 3 к настоящей форме в зависимости от используемого метода.
2.1. По результатам анализа представленных материалов затраты, указанные в приложении 1, 2, 3 к настоящей форме, могут быть отнесены на себестоимость единицы продукции по статьям затрат на 20__ г., указанных в приложении 1, 2, 3 к настоящей форме.
При проведении процедуры определения цены единицы продукции, цикл которой не превышает 1 год, заполняется приложение 1 к настоящей форме; при проведении процедуры определения цены единицы продукции, цикл которой превышает 1 год, заполняется приложение 2 к настоящей форме; при проведении процедуры перевода в фиксированную цену иных видов цен на продукцию заполняется приложение 3 к настоящей форме. Информация представляется отдельно по каждому году производства продукции.
Приложение 1
(руб.)
N N строк
Наименование статей калькуляции
Предложено (потенциальным) единственным поставщиком
Принято государственным заказчиком
Отклонено государственным заказчиком (гр. 3 - гр. 4)
Обоснование сумм изменения затрат <6>
1
2
3
4
5
6
0100
Материальные затраты - всего:
в том числе:
0101
приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов
0102
приобретение полуфабрикатов
0103
возвратные отходы
0104
приобретение комплектующих изделий
0105
оплата работ и услуг сторонних организаций производственного характера
0106
транспортно-заготовительные затраты
0107
топливо на технологические цели
0108
энергия на технологические цели
0109
тара и упаковка
0110
затраты на изделия собственного производства
0200
Затраты на оплату труда - всего:
в том числе:
0201
основная заработная плата
0202
дополнительная заработная плата
0300
Страховые взносы на обязательное социальное страхование
0400
Затраты на подготовку и освоение производства - всего:
в том числе:
0401
пусковые затраты
0402
затраты на подготовку и освоение новых видов продукции
0500
Затраты на специальную технологическую оснастку
0600
Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ
0700
Специальные затраты
0800
Общепроизводственные затраты
0900
Общехозяйственные затраты
1000
Затраты на служебные командировки
1100
Прочие прямые затраты
1200
Затраты по работам (услугам), выполняемым (оказываемым) сторонними организациями
1300
Производственная себестоимость (сумма строк 0100, 0200, 0300, 0400, 0500 - 1200)
1400
Коммерческие (внепроизводственные) затраты
1500
Проценты по кредитам
1600
Административно-управленческие расходы
1700
Себестоимость продукции (сумма строк 1300, 1400, 1500, 1600)
привнесенные затраты
собственные затраты
1800
Прибыль
1900
Цена продукции (без НДС) (сумма строк 1700, 1800)
Трудоемкость (_____________) <7>
Приложение 2
(руб.)
N N строк
Наименование статей калькуляции
Предложено (потенциальным) единственным поставщиком
Принято государственным заказчиком
Отклонено государственным заказчиком
Обоснование сумм изменения затрат <8>
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
первый год производства
n-ый год производства
первый год производства
n-ый год производства
первый год производства
n-ый год производства
1
2
3
3.1
3.2
4
4.1
4.2
5
5.1
5.2
6
0100
Материальные затраты - всего:
в том числе:
0101
приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов
0102
приобретение полуфабрикатов
0103
возвратные отходы
0104
приобретение комплектующих изделий
0105
оплата работ и услуг сторонних организаций производственного характера
0106
транспортно-заготовительные затраты
0107
топливо на технологические цели
0108
энергия на технологические цели
0109
тара и упаковка
0110
затраты на изделия собственного производства
0200
Затраты на оплату труда - всего:
в том числе:
0201
основная заработная плата
0202
дополнительная заработная плата
0300
Страховые взносы на обязательное социальное страхование
0400
Затраты на подготовку и освоение производства - всего:
в том числе:
0401
пусковые затраты
0402
затраты на подготовку и освоение новых видов продукции
0500
Затраты на специальную технологическую оснастку
0600
Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ
0700
Специальные затраты
0800
Общепроизводственные затраты
0900
Общехозяйственные затраты
1000
Затраты на служебные командировки
1100
Прочие прямые затраты
1200
Затраты по работам (услугам), выполняемым (оказываемым) сторонними организациями
1300
Производственная себестоимость
(сумма строк 0100, 0200, 0300, 0400, 0500 - 1200)
1400
Коммерческие (внепроизводственные) затраты
1500
Проценты по кредитам
1600
Административно-управленческие расходы
1700
Себестоимость продукции (сумма строк 1300, 1400, 1500, 1600)
привнесенные затраты
собственные затраты
1800
Прибыль
1900
Цена продукции (без НДС) (сумма строк 1700, 1800)
Трудоемкость (_____________) <9>
Приложение 3
(руб.)
N N строк
Наименование статей калькуляции
Плановые затраты, согласованные государственным заказчиком (заказчиком) при формировании цены государственного контракта (контракта) по ориентировочной (уточняемой) цене/возмещающей издержки цене <10>
Предложено (потенциальным) единственным поставщиком
Принято государственным заказчиком
Отклонено государственным заказчиком
Обоснование сумм изменения затрат <11>
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
фактические затраты
плановые затраты <12>
фактические затраты
плановые затраты <13>
фактические затраты
плановые затраты
в том числе:
в том числе:
в том числе:
в том числе:
с __.__.____ г. по __.__.____ г.
с __.__.____ г. по __.__.____ г.
с __.__.____ г. по __.__.____ г.
с __.__.____ г. по __.__.____ г.
с __.__.____ г. по __.__.____ г.
с __.__.____ г. по __.__.____ г.
с __.__.____ г. по __.__.____ г.
с __.__.____ г. по __.__.____ г.
1
2
3
4
4.1.1
4.1.2
4.2.1
4.2.2
5
5.1.1
5.1.2
5.2.1
5.2.2
6
6.1
6.2
7
0100
Материальные затраты - всего:
-
в том числе:
-
0101
приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов
-
0102
приобретение полуфабрикатов
-
0103
возвратные отходы
-
0104
приобретение комплектующих изделий
-
0105
оплата работ и услуг сторонних организаций производственного характера
-
0106
транспортно-заготовительные затраты
-
0107
топливо на технологические цели
-
0108
энергия на технологические цели
-
0109
тара и упаковка
-
0110
затраты на изделия собственного производства
-
0200
Затраты на оплату труда - всего:
-
в том числе:
-
0201
основная заработная плата
-
0202
дополнительная заработная плата
-
0300
Страховые взносы на обязательное социальное страхование
-
0400
Затраты на подготовку и освоение производства - всего:
-
в том числе:
-
0401
пусковые затраты
-
0402
затраты на подготовку и освоение новых видов продукции
-
0500
Затраты на специальную технологическую оснастку
-
0600
Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ
-
0700
Специальные затраты
-
0800
Общепроизводственные затраты
-
0900
Общехозяйственные затраты
-
1000
Затраты на служебные командировки
-
1100
Прочие прямые затраты
-
1200
Затраты по работам (услугам), выполняемым (оказываемым) сторонними организациями
-
1300
Производственная себестоимость
(сумма строк 0100, 0200, 0300, 0400, 0500 - 1200)
-
1400
Коммерческие (внепроизводственные) затраты
-
1500
Проценты по кредитам
-
1600
Административно-управленческие расходы
-
1700
Себестоимость продукции (сумма строк 1300, 1400, 1500, 1600)
-
привнесенные затраты
-
собственные затраты
-
1800
Прибыль
-
X
X
X
X
X
X
X
X
1900
Цена продукции (без НДС) (сумма строк 1700, 1800)
-
X
X
X
X
X
X
X
X
Трудоемкость (_______________) <14>
2.2. Для расчета цены государственным заказчиком принимаются экономические показатели предприятия, используемые при формировании цены единицы продукции на 20__ г. <15>. Данные представляются исходя из затрат, принятых в приложениях 1, 2, 3 к настоящей форме, отдельно по каждому году.
Плановый период 20__ г.:
N п/п
Наименование экономического показателя (в соответствии с учетной политикой предприятия)
Значение показателя
предложено (потенциальным) единственным поставщиком
принято государственным заказчиком
отклонено государственным заказчиком
1
2
3
4
5
1
Стоимость __________ <16> основных работников, рублей
2
Дополнительная заработная плата, %
3
Страховые взносы, %
4
Транспортно-заготовительные затраты, %
База распределения затрат (в соответствии с принятой на предприятии учетной политикой на соответствующий год)
5
Общепроизводственные затраты, %
База распределения затрат (в соответствии с принятой на предприятии учетной политикой на соответствующий год)
6
Общехозяйственные затраты (административно-управленческие расходы), %
База распределения затрат (в соответствии с принятой на предприятии учетной политикой на соответствующий год)
7
Коммерческие (внепроизводственные) затраты, %
База распределения затрат (в соответствии с принятой на предприятии учетной политикой на соответствующий год)
2.3. Прямые затраты, отнесенные на себестоимость продукции, в состав которых включаются собственные и привнесенные затраты. Данные представляются исходя из затрат, принятых в приложениях 1, 2, 3 к настоящей форме, отдельно по каждому году.
Номер строки
Наименование статей калькуляции
Показатели
предложено (потенциальным) единственным поставщиком
принято государственным заказчиком
отклонено государственным заказчиком
собственные
привнесенные
собственные
привнесенные
собственные
привнесенные
0106
Транспортно-заготовительные затраты
0107
Топливо на технологические цели
0108
Энергия на технологические цели
0109
Тара и упаковка
0110
Затраты на изделия собственного производства
0401
Пусковые затраты
0402
Затраты на подготовку и освоение новых видов продукции
0500
Затраты на специальную технологическую оснастку
0600
Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ
0700
Специальные затраты
1100
Прочие прямые затраты
1400
Коммерческие (внепроизводственные) затраты
ИТОГО
X
X
2.3.1. В чем выражено несоответствие (несоблюдение) критерию обоснованности:
Плановый период 20__ г. (каждый год заполняется отдельно):
По статье "0100 Материальные затраты - всего":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0101 приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0102 приобретение полуфабрикатов":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0103 возвратные отходы":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0104 приобретение комплектующих изделий":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0105 оплата работ и услуг сторонних организаций производственного характера":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0106 транспортно-заготовительные затраты":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0107 топливо на технологические цели":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0108 энергия на технологические цели":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0109 тара и упаковка":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0110 затраты на изделия собственного производства":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0200 Затраты на оплату труда - всего":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0201 основная заработная плата":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0202 дополнительная заработная плата":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0300 Страховые взносы на обязательное социальное страхование":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0400 Затраты на подготовку и освоение производства - всего":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0401 пусковые затраты":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0402 затраты на подготовку и освоение новых видов продукции":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0500 Затраты на специальную технологическую оснастку":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0600 Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0700 Специальные затраты":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0800 Общепроизводственные затраты":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "0900 Общехозяйственные затраты":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "1000 Затраты на служебные командировки":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "1100 Прочие прямые затраты":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "1200 Затраты по работам (услугам), выполняемым (оказываемым) сторонними организациями":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "1300 Производственная себестоимость":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "1400 Коммерческие (внепроизводственные) затраты":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "1500 Проценты по кредитам":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "1600 Административно-управленческие расходы":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "1700 Себестоимость продукции (вспомогательных работ) (сумма строк 1300, 1400, 1500, 1600)":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
По статье "1800 Прибыль":
(мотивированное обоснование причин (при наличии)
3. Выводы
Государственным заказчиком проведен анализ материалов (потенциального) единственного поставщика, представленных в обоснование цены единицы продукции.
Результат проведенного анализа представлен в таблице:
Наименование (потенциального) единственного поставщика
Полное наименование товара, работы, услуги (в соответствии с технической документацией), шифр
Единица измерения <17>
Год поставки
Цена, принятая государственным заказчиком (без НДС <18>, руб.) <19>
Вид цены <20>
1
2
3
4
5
6
Уполномоченное должностное лицо
(подпись)
(Ф.И.О. <21>)
"__" ________________ 20__ г.
--------------------------------
<1> В соответствии с понятиями, указанными в пункте 2 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7624).
<2> Здесь и далее в случае, если выполнение работ (оказание услуг) планируется по этапам, приводится информация в целом и по каждому этапу.
<3> При необходимости указывается комбинация методов, предусмотренная пунктом 18 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7624).
<4> В случае если в соответствии с пунктом 1.13 заявлены вспомогательные работы, в разделе 2 приводится информация отдельно по цене продукции и по цене вспомогательных работ.
<5> В соответствии с пунктом 2 раздела I Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7624).
<6> Приводится ссылка на соответствующий нормативный документ.
<7> Указывается используемая единица измерения трудоемкости: нормо-час/человеко-час/человеко-день/человеко-месяц.
<8> Приводится ссылка на соответствующий нормативный документ.
<9> Указывается используемая единица измерения трудоемкости: нормо-час/человеко-час/человеко-день/человеко-месяц.
<10> Заполняется в отношении серийной продукции.
<11> Приводится ссылка на соответствующий нормативный документ.
<12> Для НИР (ОКР) государственным заказчиком может указываться совокупная информация по этапу.
<13> Для НИР (ОКР) государственным заказчиком может указываться совокупная информация по этапу.
<14> Указывается используемая единица измерения трудоемкости: нормо-час/человеко-час/человеко-день/человеко-месяц.
<15> При переводе в фиксированную цену иных видов цен на продукцию в случае, если условиями государственного контракта установлены иные требования, - указываются показатели, предусмотренные условиями государственного контракта.
<16> Указывается используемая единица измерения трудоемкости: нормо-час/человеко-час/человеко-день/человеко-месяц.
<17> Заполняется только для серийной продукции.
<18> Указывается в соответствии с предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации порядком налогообложения. В случае, если цена на продукцию подлежит налогообложению НДС, также указывается цена с НДС.
<19> Для НИР (ОКР) и иных видов работ (услуг) указывается информация по каждому этапу работ, услуг, в случае, если предусмотрено выделение таких этапов.
<20> Указывается вид цены государственного контракта и (или) вид цены продукции.
<21> Отчество указывается при наличии.