"Положение о Департаменте информационной политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Приложение N 1

к приказу МЧС России

от 30 июня 2026 г. N 477

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ МИНИСТЕРСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

1. Департамент информационной политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата МЧС России (далее - ЦА МЧС России), формирующим и реализующим единую информационную политику МЧС России и нормативно-правовое регулирование деятельности структурных подразделений ЦА МЧС России, территориальных органов МЧС России (далее - ТО МЧС России) и учреждений, находящихся в ведении МЧС России (далее - учреждения МЧС России), в сфере информационного сопровождения деятельности МЧС России в средствах массовой информации (далее - СМИ) и среди общественности (далее - информационное сопровождение деятельности МЧС России).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами и соглашениями Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, актами МЧС России, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями ЦА МЧС России, с ТО МЧС России, учреждениями МЧС России, соответствующими подразделениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющими информационное сопровождение их деятельности (пресс-службами), или их уполномоченными должностными лицами, с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), а также с подразделениями, осуществляющими информационное сопровождение деятельности органов иностранных государств.

4. Департамент подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр). Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей.

5. Основными задачами Департамента являются:

5.1. Формирование и реализация единой информационной политики МЧС России.

5.2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере информационного сопровождения деятельности МЧС России.

5.3. Организация и осуществление информирования населения о деятельности МЧС России через СМИ, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты.

5.4. Организация деятельности СМИ, учредителем которых является МЧС России.

5.5. Управление редакционно-издательской деятельностью МЧС России.

5.6. Организация круглосуточного мониторинга и анализа материалов в СМИ, сети "Интернет" о деятельности структурных подразделений ЦА МЧС России, ТО МЧС России и учреждений МЧС России, а также их должностных лиц.

5.7. Координация и контроль деятельности ТО МЧС России по информационному сопровождению деятельности МЧС России и обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации доступа граждан и организаций к информации о деятельности МЧС России.

5.8. Организационно-методическое обеспечение деятельности управлений (отделов, отделений, групп) информации и связи с общественностью (пресс-служб) ТО МЧС России, а также должностных лиц учреждений МЧС России, ответственных за информационное сопровождение деятельности (далее соответственно - пресс-службы, пресс-секретари).

5.9. Организация и осуществление взаимодействия МЧС России с организациями в пределах своей компетенции.

5.10. Осуществление методического руководства ТО МЧС России по вопросам информирования населения через СМИ и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

5.11. Осуществление взаимодействия со спасательными воинскими формированиями МЧС России (далее - СВФ МЧС России) по вопросам деятельности Департамента.

6. Основными функциями Департамента являются:

6.1. Разработка:

6.1.1. Предложений заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента, по вопросам:

формирования и реализации единой информационной политики МЧС России;

учреждения СМИ МЧС России, их регистрации в установленных законодательством Российской Федерации случаях и прекращению их деятельности.

6.1.2. Проекта порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МЧС России.

6.1.3. Проекта регламента информационного наполнения официального сайта (Интернет-портала) МЧС России, ТО МЧС России и учреждений МЧС России.

6.1.4. Проектов нормативных правовых актов и руководящих документов по вопросам деятельности Департамента.

6.1.5. Проекта плана МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти и отчета о его выполнении.

6.1.6. Проекта публичной декларации целей и задач МЧС России на год.

6.2. Организация:

6.2.1. Мероприятий по информационному сопровождению деятельности МЧС России в Российской Федерации и за рубежом, выработка рекомендаций для структурных подразделений ЦА МЧС России, ТО МЧС России и учреждений МЧС России, а также их должностных лиц по их реализации.

6.2.2. Информирования населения через СМИ и сеть "Интернет" о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты.

6.2.3. Конкурса "Лучшая пресс-служба МЧС России".

6.2.4. Работы по изготовлению и распространению информационных материалов (брошюр, буклетов и иной полиграфической продукции) в целях освещения деятельности МЧС России.

6.2.5. Специальной информационной кампании в интересах МЧС России в СМИ и сети "Интернет".

6.2.6. Работы выездных пресс-центров, входящих в состав подвижных пунктов управления ТО МЧС России, в зонах чрезвычайных ситуаций.

6.2.7. Мероприятия по совершенствованию деятельности пресс-служб и пресс-секретарей, в том числе разработка соответствующих рекомендаций и методических пособий.

6.2.8. Совместно со структурными подразделениями ЦА МЧС России, с ТО МЧС России, учреждениями МЧС России, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями мероприятий пропагандистского и информационно-разъяснительного характера, направленные на поддержание имиджа, формирование и укрепление положительного образа сотрудника МЧС России, формирование позитивного общественного мнения о деятельности МЧС России.

6.2.9. Работы по производству и размещению аудиовизуальных произведений и социальной рекламы о деятельности МЧС России.

6.2.10. Информационного наполнения официальных страниц МЧС России в социальных сетях (мессенджерах, видеохостингах и т.п.), а также контроля, координации и методического сопровождения эксплуатации официальных страниц ТО МЧС России и учреждений МЧС России в социальных сетях (мессенджерах, видеохостингах и т.п.).

6.2.11. Медиасопровождения (фото-, видео-) оперативной деятельности МЧС России.

6.3. Осуществление:

6.3.1. Работы по обобщению практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Департамента и выработка соответствующих правовых мер по повышению эффективности деятельности пресс-служб и пресс-секретарей.

6.3.2. Взаимодействия со СМИ по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности МЧС России.

6.3.3. Своевременного реагирования на материалы в СМИ, сети "Интернет", вызвавшие широкий общественный резонанс, содержащие не соответствующие действительности сведения о деятельности МЧС России, и координация деятельности пресс-служб по подготовке официальных комментариев (опровержений) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3.4. Взаимодействия с информационными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по вопросам информирования населения через СМИ и сеть "Интернет" о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты.

6.3.5. По заявкам редакций СМИ в установленном порядке аккредитации журналистов для освещения деятельности центрального аппарата МЧС России.

6.3.6. Круглосуточного мониторинга и анализа материалов СМИ, сети "Интернет" о деятельности структурных подразделений ЦА МЧС России, ТО МЧС России и учреждений МЧС России и их должностных лиц, их взаимодействии с институтами гражданского общества, выявление, оценка и прогнозирование угроз информационному обеспечению государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - область деятельности МЧС России), подготовка предложений по противодействию этим угрозам, соответствующих информационных материалов для СМИ, сети "Интернет".

6.3.7. Работы по оказанию в пределах своей компетенции консультативной помощи структурным подразделениям ЦА МЧС России, ТО МЧС России и учреждениям МЧС России.

6.3.8. Работы по обеспечению функционирования, развития и информационного наполнения официального сайта (Интернет-портала) МЧС России, ТО МЧС России и учреждений МЧС России в сети "Интернет", в том числе методического сопровождения эксплуатации официальных сайтов ТО МЧС России.

6.3.9. Работы по координации деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "МЧС Медиа" (далее - ФГБУ "МЧС Медиа") по вопросам деятельности Департамента.

6.3.10. Формирования и утверждения государственного задания ФГБУ "МЧС Медиа", контроля за его выполнением.

6.3.11. Оценки эффективности деятельности пресс-служб и пресс-секретарей.

6.3.12. Работы по рассмотрению обращений граждан и организаций по вопросам деятельности Департамента.

6.3.13. Комплекса мер по совершенствованию взаимодействия МЧС России с редакциями СМИ, журналистами, организациями, создания необходимых условий для эффективного участия институтов гражданского общества в разработке и реализации основных направлений информационной политики МЧС России.

6.3.14. Согласования проведения структурными подразделениями ЦА МЧС России, ТО МЧС России и учреждениями МЧС России с организациями совместных мероприятий и организация их информационного сопровождения, в том числе в целях исключения репутационных рисков для МЧС России при их проведении.

6.3.15. Взаимодействия с администраторами расходов в части распределения (перераспределения) лимитов бюджетных обязательств между получателями бюджетных средств на осуществление расходов на закупку продукции с символикой МЧС России и на закупку имущества для информационного сопровождения деятельности МЧС России, а также осуществление контроля за ходом принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по направлениям расходов.

6.3.16. Иных функций по вопросам деятельности Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами МЧС России.

6.4. Участие:

6.4.1. В подготовке проектов отзывов и заключений по проектам законодательных и иных актов Российской Федерации по вопросам деятельности Департамента.

6.4.2. В обеспечении выступлений (публикаций) руководства МЧС России и уполномоченных должностных лиц структурных подразделений ЦА МЧС России в СМИ, сети "Интернет".

6.4.3. В проведении мероприятий по пропаганде в области деятельности МЧС России в СМИ и сети "Интернет".

6.4.4. В рамках своих полномочий в мероприятиях по исполнению плана МЧС России по реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации.

6.4.5. В пределах своей компетенции в мероприятиях по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

6.4.6. В подготовке личного приема граждан Министром, заместителями Министра по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

6.4.7. В проведении проверок ТО МЧС России по вопросам деятельности Департамента.

6.4.8. В планировании и в подготовке проектов технических заданий на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд по закрепленной за Департаментом номенклатуре.

6.4.9. В организации проведения научных исследований по вопросам деятельности Департамента.

7. Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:

7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений ЦА МЧС России, ТО МЧС России и учреждений МЧС России, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Департамента.

7.2. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Департамент задач научные и иные организации, общественные объединения, ученых и специалистов.

7.3. Заслушивать отчеты начальников (заместителей начальников) пресс-служб и пресс-секретарей, а по согласованию с заместителем Министра, осуществляющим координацию и контроль деятельности Департамента, - руководителей ТО МЧС России по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

7.4. Организовывать в установленном порядке проведение учебно-методических сборов в рамках профессиональной служебной подготовки начальников и сотрудников пресс-служб и пресс-секретарей.

7.5. Выступать в качестве официального представителя структурных подразделений ЦА МЧС России, ТО МЧС России и учреждений МЧС России в СМИ и сети "Интернет", а также распространять через СМИ и сеть "Интернет" информацию и видео-, фото-, аудиоматериалы о деятельности МЧС России.

7.6. Определять исходя из представленных структурными подразделениями ЦА МЧС России, ТО МЧС России и учреждениями МЧС России информации и материалов целесообразность и объем подлежащих размещению в СМИ и сети "Интернет" сведений о деятельности МЧС России.

7.7. Редактировать и публиковать (размещать) в окончательной редакции информационные материалы, представленные структурными подразделениями ЦА МЧС России, ТО МЧС России и учреждениями МЧС России, в СМИ и сети "Интернет".

8. В целях выполнения основных задач и функций Департамент реализовывает иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

9. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

10. Директор Департамента:

10.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Департамент задач и функций и реализацию предоставленных прав, за выполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, приказов МЧС России, поручений и указаний Министра и заместителей Министра.

10.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями и осуществляет контроль за исполнением возложенных на них обязанностей.

10.3. Утверждает положения о подразделениях Департамента и планы работы подразделений Департамента.

10.4. Докладывает заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента, по вопросам, касающимся Департамента, отчитывается о ходе и результатах работы по выполнению возложенных на Департамент задач и функций.

10.5. Подписывает и согласовывает документы по вопросам, касающимся Департамента.

10.6. Обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.

10.7. Осуществляет взаимодействие со СМИ, в том числе предоставление информации о деятельности МЧС России по их запросам.

10.8. Вносит в установленном порядке представления к награждению государственными и ведомственными наградами сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС), военнослужащих СВФ МЧС России и федеральных государственных гражданских служащих Департамента, а также предложения об их поощрении или применении к ним дисциплинарных взысканий.

10.9. Обеспечивает совместно с соответствующими структурными подразделениями ЦА МЧС России подбор, расстановку, перемещение и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины в Департаменте, в установленном порядке направляет сотрудников ФПС ГПС, военнослужащих СВФ МЧС России и федеральных государственных гражданских служащих Департамента на переподготовку и повышение квалификации.

10.10. Вносит руководителям ТО МЧС России и учреждений МЧС России предложения о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности начальников пресс-служб и пресс-секретарей.

10.11. Вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры и деятельности Департамента.

10.12. Обеспечивает в установленном порядке мобилизационную подготовку и мобилизацию в Департаменте, а также обеспечивает выполнение в Департаменте мероприятий гражданской обороны.

10.13. Дает рекомендации руководителям ТО МЧС России по кандидатурам для назначения на должности начальников пресс-служб.

10.14. Лично принимает граждан в Общественной приемной МЧС России согласно графику, утвержденному в установленном порядке.

10.15. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации, в подразделениях Департамента.

10.16. Дает рекомендации директору ФГБУ "МЧС Медиа" по кандидатурам для назначения на должности заместителей директора ФГБУ "МЧС Медиа", а также вносит предложения по освобождению их от должности.

10.17. Согласовывает кандидатуру для назначения на должность главного редактора СМИ, учредителем которых является МЧС России, а также вносит предложение по освобождению его от должности.

10.18. Принимает решения об изменении периодичности выпуска и максимального объема СМИ, учредителем которых является МЧС России.

10.19. Принимает решения о приостановлении или возобновлении деятельности СМИ, учредителем которых является МЧС России.

10.20. Подписывает от имени МЧС России договоры, соглашения и другие документы гражданско-правового характера на основании выданных в установленном порядке доверенностей.

10.21. Дает согласие организациям на использование аудиовизуальной продукции и другого медиаконтента, принадлежащего МЧС России и ТО МЧС России, по направлению деятельности Департамента.

10.22. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Департамента и предусмотренные актами МЧС России.

11. В случае временного отсутствия директора Департамента (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности возлагаются на одного из его заместителей на основании приказа МЧС России.

12. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, кадровое и иное обеспечение Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и актами МЧС России.

Приложение N 2

к приказу МЧС России

от 30 июня 2026 г. N 477

ПЕРЕЧЕНЬ ПРИКАЗОВ МЧС РОССИИ, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 810 "Об утверждении Положения о Департаменте информационной политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

2. Приказ МЧС России от 5 мая 2023 г. N 438 "О внесении изменений в Положение о Департаменте информационной политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 810".

3. Приказ МЧС России от 21 августа 2023 г. N 872 "О внесении изменений в Положение о Департаменте информационной политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 810".

4. Приказ МЧС России от 11 ноября 2024 г. N 979 "О внесении изменений в Положение о Департаменте информационной политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 810".

5. Приказ МЧС России от 16 июня 2025 г. N 503 "О внесении изменений в Положение о Департаменте информационной политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 810".

6. Приказ МЧС России от 21 ноября 2025 г. N 1075 "О внесении изменений в Положение о Департаменте информационной политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 810".

7. Приказ МЧС России от 13 января 2026 г. N 14 "О внесении изменения в подпункт 6.36.2 пункта 6 Положения о Департаменте информационной политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 810".