Приказ ФТС России от 14.09.2026 N 858

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 14 сентября 2026 г. N 858

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПРАВИЛ

ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые типовые правила внутреннего распорядка таможенных органов Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 18 сентября 2006 г. N 892 "Об утверждении типовых правил внутреннего распорядка таможенных органов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2006 г., регистрационный N 8465).

И.о. руководителя

генерал-майор

таможенной службы

О.А.СМОЛЯГА

Утверждены

приказом ФТС России

от 14 сентября 2026 г. N 858

ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА

ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Типовые правила внутреннего распорядка таможенных органов Российской Федерации регламентируют для сотрудников таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах <1> продолжительность служебного времени и порядок учета служебного времени, а также время отдыха.

--------------------------------

<1> Далее соответственно - типовые правила, сотрудники, таможенный орган, представительство (представитель), при совместном употреблении - таможенный орган.

2. Правила внутреннего распорядка конкретного таможенного органа разрабатываются на основании типовых правил и утверждаются начальником таможенного органа с учетом мнения первичной профсоюзной организации исходя из особенностей деятельности таможенного органа.

3. При заключении контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации (далее - контракт) гражданин, поступающий на службу в таможенный орган, представительство (представителем), должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка таможенного органа под подпись.

4. Вопросы, не урегулированные типовыми правилами и правилами внутреннего распорядка таможенного органа, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о службе в таможенных органах Российской Федерации и трудовым законодательством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Правила внутреннего распорядка должны быть доведены до сведения всех сотрудников под подпись.

II. Служебное время

6. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудников не может превышать 40 часов в неделю.

Время начала и окончания служебного дня устанавливается начальниками таможенных органов исходя из особенностей деятельности таможенного органа, представительства (представителя) и применительно к местным условиям, а также с учетом времени начала и окончания работы органов государственной власти, учреждений и других организаций страны пребывания.

7. Для сотрудников правилами внутреннего распорядка таможенного органа устанавливаются пятидневная или шестидневная рабочая неделя, а также продолжительность ежедневного служебного времени.

8. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневного служебного времени составляет 8 часов.

При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневного служебного времени не должна превышать 7 часов.

Накануне выходных дней продолжительность служебного времени при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов <2>.

--------------------------------

<2> Часть третья статьи 95 Трудового кодекса Российской Федерации.

Накануне нерабочих праздничных дней продолжительность служебного дня сокращается на один час.

9. Для исполнения неотложных и непредвиденных обязанностей по службе сотрудники могут привлекаться к исполнению своих должностных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

В этом случае сотрудникам предоставляется компенсация в виде дополнительных дней отдыха в течение месяца.

Привлечение сотрудников к исполнению своих должностных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании приказа начальника таможенного органа при условии письменного согласия сотрудников.

Исполнение должностных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени не должно превышать 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год для каждого сотрудника <3>.

--------------------------------

<3> Часть шестая статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации.

Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки <4>.

--------------------------------

<4> Часть вторая статьи 96 Трудового кодекса Российской Федерации.

10. По соглашению между сотрудником и начальником таможенного органа могут быть изменены начало и окончание служебного дня или установлено неполное служебное время: неполный служебный день или неполная служебная неделя, о чем издается соответствующий приказ таможенного органа и вносится изменение в контракт.

Оплата труда при неполном служебном времени производится пропорционально времени фактического исполнения должностных обязанностей.

11. Для сотрудников, исполняющих свои должностные обязанности в соответствии с графиком сменности, начало и окончание служебного времени определяются графиком сменности, который утверждается на месяц начальником структурного подразделения ФТС России, руководителем представительства (представителем), начальником таможенного органа Российской Федерации с учетом мнения первичной профсоюзной организации и доводится до сведения сотрудников не позднее чем за месяц до введения его в действие.

Запрещается оставлять место службы до прихода сменяющего сотрудника. В случае неявки сменяющего сотрудник докладывает об этом непосредственному начальнику, который должен немедленно принять меры по замене сотрудника, окончившего смену.

Запрещается работа в течение 2 смен подряд, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

Компенсация сотрудникам, исполнявшим должностные обязанности по независящим от них обстоятельствам сверх времени, установленного графиком сменности, осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 9 типовых правил.

12. Для сотрудников, исполняющих свои должностные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенная продолжительность служебного времени. Перечень должностей указанных сотрудников и продолжительность сокращенного служебного времени утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 1998 г. N 189 "О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях".

III. Порядок учета служебного времени

13. Учет служебного времени каждого сотрудника, в том числе сверх установленной продолжительности служебного времени, обеспечивается начальником структурного подразделения таможенного органа, руководителем представительства (представителем) посредством ведения табеля учета использования рабочего времени <5>.

--------------------------------

<5> Форма 0504421, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2015 г., регистрационный N 37519) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44741), от 17 ноября 2017 г. N 194н (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2017 г., регистрационный N 49282) и от 15 июня 2020 г. N 103н (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2020 г., регистрационный N 59882).

14. Сотрудник обязан докладывать о прибытии на службу непосредственному начальнику, а при убытии в служебную командировку, срок которой не превышает ежедневного служебного времени, или в иных случаях отсутствия в течение ежедневного служебного времени продолжительностью более 30 минут - отмечать время убытия со службы в журнале учета командировок и иных случаев отсутствия сотрудников в течение служебного времени (рекомендуемый образец приведен в приложении к типовым правилам).

Журнал учета командировок и иных случаев отсутствия сотрудников в течение служебного времени ведется в каждом структурном подразделении таможенного органа, представительстве (представителем).

IV. Время отдыха

15. Ко времени отдыха сотрудника относятся перерывы в течение служебного дня, ежедневный отдых, выходные и нерабочие праздничные дни, отпуска.

16. Начальник таможенного органа вправе предоставить сотрудникам перерыв для занятий физической культурой и спортом продолжительностью 1 час в течение служебной недели, который включается в ежедневное служебное время.

17. Сотрудникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в ежедневное служебное время не включается <6>.

--------------------------------

<6> Часть первая статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации.

Конкретная продолжительность, а также время начала и окончания указанного перерыва устанавливаются правилами внутреннего распорядка таможенного органа с учетом особенностей деятельности таможенного органа, представительства (представителя).

В случае если по условиям службы время начала и окончания перерыва для отдыха и питания установить невозможно, начальник таможенного органа обязан обеспечить сотрудникам возможность отдыха и приема пищи в течение служебного времени. Должности таких сотрудников устанавливается правилами внутреннего распорядка таможенного органа.

18. Сотрудникам в соответствии с графиком отпусков предоставляется очередной ежегодный отпуск с сохранением денежного довольствия продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту проведения отпуска и обратно.

19. График отпусков составляется ежегодно кадровым подразделением таможенного органа на основании предложений начальников структурных подразделений таможенного органа, руководителя представительства (представителя) и утверждается начальником таможенного органа с учетом мнения первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до начала очередного календарного года и доводится до сведения всех сотрудников под подпись.

20. Сотрудникам по их желанию разрешается разделение очередного ежегодного отпуска на 2 части. В этом случае предоставление времени для проезда к месту проведения отпуска и обратно производится 1 раз <7>.

--------------------------------

<7> Пункт 2 статьи 36 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ).

21. Право на использование очередного ежегодного отпуска за первый год службы в таможенных органах возникает у сотрудников по истечении шести месяцев его непрерывной службы в таможенном органе <8>.

--------------------------------

<8> Часть вторая статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации.

22. По соглашению между начальником таможенного органа и сотрудником очередной ежегодный отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной службы очередной ежегодный отпуск по заявлению сотрудника должен быть предоставлен:

1) сотрудникам - женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

2) сотрудникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

3) в других случаях, предусмотренных федеральными законами <9>.

--------------------------------

<9> Часть третья статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации.

23. Очередные ежегодные отпуска за второй и последующие годы службы в таможенном органе предоставляются сотрудникам в любое время служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

24. Сотрудникам предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

1) при выслуге 10 лет - 5 календарных дней;

2) при выслуге 15 лет - 10 календарных дней;

3) при выслуге 20 лет и более - 15 календарных дней <10>.

--------------------------------

<10> Пункт 1 статьи 39 Федерального закона N 114-ФЗ.

25. Сотрудникам предоставляется дополнительный отпуск за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях.

Перечень указанных должностей, продолжительность и порядок предоставления указанного отпуска утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 1998 г. N 189 "О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях".

26. Сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями, предоставляется дополнительный ежегодный отпуск.

Перечень указанных районов и местностей, а также продолжительность дополнительного отпуска установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1999 г. N 1376 "О продолжительности дополнительного отпуска сотрудников таможенных органов Российской Федерации, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями".

Указанным сотрудникам по их желанию разрешается соединение очередных ежегодных отпусков за 2 года.

27. Сотрудникам - ветеранам боевых действий ежегодно предоставляется отпуск продолжительностью 15 календарных дней <11>.

--------------------------------

<11> Пункт 3.1 статьи 39 Федерального закона N 114-ФЗ.

28. Сотрудникам - ветеранам боевых действий по их выбору вместо отпуска, указанного в пункте 27 типовых правил, может предоставляться отпуск без сохранения денежного довольствия сроком до 35 календарных дней в году, предусмотренный статьей 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" <12>.

--------------------------------

<12> Пункт 3.2 статьи 39 Федерального закона N 114-ФЗ.

29. Дополнительные отпуска, предусмотренные пунктами 24 - 27 типовых правил, суммируются с очередным ежегодным отпуском.

При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 календарных дней <13>.

--------------------------------

<13> Пункт 4 статьи 39 Федерального закона N 114-ФЗ.

30. Сотрудникам при выслуге 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней <14>.

--------------------------------

<14> Пункт 5 статьи 39 Федерального закона N 114-ФЗ.

31. Сотрудникам может быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 15 календарных дней в следующих случаях:

1) гибели (смерти) или тяжелого состояния здоровья близкого родственника сотрудника;

2) пожара или другого стихийного бедствия, постигшего сотрудника или его близкого родственника <15>.

--------------------------------

<15> Пункт 1 статьи 37 Федерального закона N 114-ФЗ.

Начальник таможенного органа может предоставить сотруднику таможенного органа отпуск по личным обстоятельствам и в других исключительных случаях <16>.

--------------------------------

<16> Пункт 2 статьи 37 Федерального закона N 114-ФЗ.

Отпуск по личным обстоятельствам в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается <17>.

--------------------------------

<17> Пункт 3 статьи 37 Федерального закона N 114-ФЗ.

32. Сотрудникам отпуск по болезни предоставляется на основании заключения врачебной комиссии. Продолжительность указанного отпуска определяется характером заболевания.

По истечении 4 месяцев непрерывного нахождения в отпуске по болезни, за исключением отпуска по болезни в связи с ранением (контузией) или увечьем, полученными в связи с исполнением им должностных обязанностей, сотрудник направляется на освидетельствование врачебной комиссии для решения вопроса о его годности к дальнейшей службе <18>.

--------------------------------

<18> Пункт 2 статьи 38 Федерального закона N 114-ФЗ.

33. Сотрудникам предоставляются другие отпуска в порядке и продолжительностью, которые установлены законодательством Российской Федерации. Время нахождения в указанных отпусках засчитывается сотрудникам в выслугу лет для присвоения специального звания, выплаты надбавки за выслугу лет.

34. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения сотрудников, не использовавших очередной ежегодный отпуск и дополнительные отпуска, предусмотренные пунктами 24 - 27 и 30 типовых правил <19>.

--------------------------------

<19> Пункт 2 статьи 35 Федерального закона N 114-ФЗ.

По письменному заявлению сотрудника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения со службы в таможенных органах за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении в связи с истечением срока контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия контракта. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

35. Продолжительность отпуска исчисляется в календарных днях. При определении продолжительности очередного ежегодного отпуска праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней не включаются <20>.

--------------------------------

<20> Пункт 3 статьи 35 Федерального закона N 114-ФЗ.

36. При предоставлении сотрудникам отпусков, указанных в пунктах 18, 24 - 27, 30 - 32 настоящих правил, а также отпуска по беременности и родам их продолжительность увеличивается на количество дней, необходимое указанным сотрудникам для проезда к месту проведения отпуска и обратно.

37. Отзыв сотрудника из очередного ежегодного отпуска допускается только с его согласия.

В случае отзыва сотрудника из очередного ежегодного отпуска при предоставлении неиспользованной части отпуска в удобное для указанного сотрудника время продолжительность неиспользованной части отпуска увеличивается на количество дней, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно <21>.

--------------------------------

<21> Пункт 3 статьи 36 Федерального закона N 114-ФЗ.

Приложение

к типовым правилам внутреннего

распорядка таможенных органов

Российской Федерации, утвержденным

приказом ФТС России

от 14 сентября 2026 г. N 858

Рекомендуемый образец

Журнал

учета командировок и иных случаев отсутствия сотрудников

в течение служебного времени