Приказ ФСТ России от 11.04.2013 N 90
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 11 апреля 2013 г. N 90
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
И АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс Российской Федерации) <1>, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 995) <2>, а также на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 <3>, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10, N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2, N 33, ст. 3429, N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026, N 28, ст. 2790, N 30, ст. 3021, 3027, N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, 2892, N 46, ст. 4443, 4444, N 50, ст. 4844, N 52, ст. 5036, 5038; 2004, N 34, ст. 3526, 3535, N 52, ст. 5277, 5278; 2005, N 1, ст. 8, 21, N 19, ст. 1756, N 27, ст. 2717, N 42, ст. 4214, N 52, ст. 5572, 5589, 5602; 2006, N 1, ст. 8, 9, N 2, ст. 171, N 6, ст. 636, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5503, 5504; 2007, N 1, ст. 28, N 17, ст. 1929, N 18, ст. 2117, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5424, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3597, 3617, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5723, N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18, N 7, ст. 785, N 15, ст. 1780, N 29, ст. 3618, 3582, 3629, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4532, N 48, ст. 5711, 5733, N 51, ст. 6151, N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, 2293, N 21, ст. 2524, N 31, ст. 4185, 4192, 4198, N 40, ст. 4969, 4971, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14, N 15, ст. 2041, N 27, ст. 3873, N 41, ст. 5635, N 48, ст. 6728, N 49, ст. 7030, 7039, 7056; 2012, N 26, ст. 3447, N 31, ст. 4316, 4317, 4334, N 47, ст. 6400, N 50, ст. 6967.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, ст. 4835, N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, N 18, ст. 2249, N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960, N 13, ст. 1514, N 25, ст. 3169, N 26, ст. 3350, N 30, ст. 4096, N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935, N 32, ст. 4831, N 42, ст. 5925; 2013, N 11, ст. 1126.
1. Осуществлять Федеральной службе по тарифам (далее - ФСТ России) следующие полномочия главного администратора доходов федерального бюджета:
1) формирование и утверждение перечня администраторов доходов федерального бюджета, подведомственных ФСТ России;
2) формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) следующих документов:
- прогноза поступления доходов федерального бюджета в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по форме, согласованной с Минфином России;
- аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
- сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;
- сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
3) формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов федерального бюджета по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) формирование и представление отчетности в Счетную палату Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) осуществление полномочий администратора доходов федерального бюджета в порядке, установленном настоящим приказом.
2. Закрепить за ФСТ России источники доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляется в соответствии с кодами бюджетной классификации доходов, установленных Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Минфином России, согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.
3. ФСТ России осуществлять следующие бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, в т.ч. пеней и штрафов;
- взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в т.ч. пеней и штрафов;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, в т.ч. пеней и штрафов и представление в орган Федерального казначейства заявок для осуществления возврата в порядке, установленном Минфином России;
- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;
- отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в порядке, установленном Минфином России;
- сверка планово-финансовым отделом Управления делами ФСТ России совместно со структурными подразделениями ФСТ России, ответственными за поступление платежей по кодам доходов федерального бюджета в соответствии с Приложением N 1 к настоящему приказу, отчетных данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета с отчетными данными Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (далее - МОУ ФК), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Порядком взаимодействия между структурными подразделениями ФСТ России при исполнении полномочий администратора доходов федерального бюджета по сверке, начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, утвержденным Приложением N 2 к настоящему приказу, и в случае выявления расхождений - установление причин их возникновения и принятие мер по их устранению;
- уточнение невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Минфина России;
- принудительное взыскание с плательщика платежей в федеральный бюджет, в т.ч. пеней и штрафов через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации, необходимой для заполнения платежного документа, до судей (мировых судей), судебных приставов-исполнителей;
- представление в Управление делами ФСТ России сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления ФСТ России полномочий главного администратора федерального бюджета;
- заключение с МОУ Федерального казначейства соглашения об информационном взаимодействии по форме, утвержденной Федеральным казначейством;
- доведение до плательщиков реквизитов, необходимых для заполнения платежных документов и другой информации при осуществлении уплаты администрируемых платежей в федеральный бюджет.
4. Утвердить Порядок взаимодействия между структурными подразделениями ФСТ России при исполнении полномочий администратора доходов федерального бюджета по сверке, начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет в соответствии с Приложением N 2 к настоящему приказу.
5. Утвердить Порядок оформления ФСТ России документов на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм и уточнения вида и принадлежности платежа в соответствии с Приложением N 3 к настоящему приказу.
6. Опубликовать настоящий Приказ на веб-сайте ФСТ России и в информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам в установленном порядке.
7. Признать утратившим силу приказ ФСТ России от 10 февраля 2010 г. N 37 "О мерах по обеспечению поступлений (доходов), администрируемых Федеральной службой по тарифам, в доход федерального бюджета".
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по тарифам Шибнева С.В.
Руководитель
С.Г.НОВИКОВ
Приложение N 1
к приказу ФСТ России
от 11 апреля 2013 г. N 90
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЗАКРЕПЛЕННЫХ
ЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ - КОД ГЛАВЫ 307
N N
Наименование источников дохода
Код доходов бюджетной классификации Российской Федерации, наименование кода доходов бюджетной классификации Российской Федерации
Нормативно-правовые акты, являющиеся основанием для осуществления деятельности и устанавливающие размер платежа
Ответственное структурное подразделение ФСТ России
1.
Государственная пошлина за:
307 1 08 07200 01 0039 110
"Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий"
307 1 08 07200 01 5000 110
"Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий"
1. рассмотрение в досудебном порядке споров, связанных с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях
1. Подпункт 123 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 669 "О Правилах рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов)"
Контрольно-ревизионное управление
2. рассмотрение разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения
2. Подпункт 124 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 N 674 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями"
Управление по работе с региональными органами регулирования и рассмотрению разногласий
3. рассмотрение разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок.
3. Подпункт 124 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 N 208 "О Порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса".
Управление по работе с региональными органами регулирования и рассмотрению разногласий
2.
Проценты на остаток средств в иностранной валюте, размещенных в кредитных организациях
307 1 11 02012 01 6000 120
"Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния"
Статьи 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих"
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета"
Управление делами
3.
Плата, вносимая победителем аукциона в случае приобретения им права заключения государственного контракта (договора) для нужд ФСТ России
307 1 11 09041 01 6100 120
"Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных"
Статьи 41, 46, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Часть 18 статьи 41.10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Положение о Федеральной службе по тарифам, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
Управление делами
4.
Плата за предоставление информации о деятельности государственных органов
307 1 13 01991 01 6000 130
"Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета"
Статьи 41, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Структурные подразделения ФСТ России, представляющие информацию
5.
Поступления от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета, и иные компенсации затрат федерального бюджета
Плата, взимаемая с работников при выдаче трудовой книжки или вкладыша в нее, в качестве возмещения затрат, понесенных работодателем при их приобретении
Поступления от возмещения затрат федерального бюджета (в том числе: возмещение сумм государственной пошлины, ранее уплаченной при обращении в суд; возврат средств прошлых лет Фондом социального страхования и т.п.)
307 1 13 02991 01 6000 130
"Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета"
Статьи 12, 41, 51, 161, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Статьи 65 и 66 Трудового кодекса Российской Федерации
Пункт 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"
Статьи 26 и 27 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
Управление делами Юридическое управление в части взыскания судебных расходов в пользу ФСТ России
6.
Поступления от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении ФСТ России (в части реализации основных средств по указанному имуществу)
Поступления от возмещения недостач, хищений в части основных средств, выявленных в результате инвентаризации, по актам ревизии и материалам служебных проверок, зачисляемые в федеральный бюджет, по компетенции ФСТ России
307 1 14 02013 01 6000 410
"Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу"
Статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Статьи 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации
Статьи 233, 238, 243, 244, 246, 248 Трудового кодекса Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 834 "Об особенностях списания федерального имущества"
Пункт 7 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
Управление делами
7.
Поступления от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении ФСТ России (в части реализации материальных запасов)
Поступления от реализации металлического лома и отходов черных, цветных и драгоценных металлов, а также иных материальных ценностей, полученных в результате разборки (разделки, демонтажа) и списания объектов основных средств
Поступления от возмещения недостач, хищений в части материальных запасов, выявленным в результате инвентаризации, по актам ревизии и материалам служебных проверок, зачисляемые в федеральный бюджет, по компетенции ФСТ России
307 1 14 02013 01 6000 440
"Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу"
Статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Статьи 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации
Статьи 233, 238, 243, 244, 246, 248 Трудового кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 834 "Об особенностях списания федерального имущества"
Пункт 7 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
Управление делами
8.
Административные штрафы за:
- несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, а равно организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
307 1 16 02010 01 6000 140
"Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти"
Статья 23.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 10 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
Контрольно-ревизионное управление
- завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке)
Статья 23.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования
Статья 23.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,
Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль),
Часть 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа регулирования естественных монополий, его территориального органа,
Статья 23.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов;
Статья 23.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде,
Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, а равно их непредставление в указанный уполномоченным органом срок,
Статья 23.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации,
Статья 23.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 2 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- непредставление ходатайств и уведомлений (заявлений) в органы регулирования естественных монополий, если представление таких ходатайств и уведомлений (заявлений) является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, представление ходатайств и уведомлений (заявлений), содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных законодательством Российской Федерации о естественных монополиях порядка и сроков подачи ходатайств и уведомлений (заявлений),
Статья 23.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 1 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- непредставление в органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные в области экспортного контроля, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, об экспортном контроле, либо представление заведомо недостоверных сведений,
Статья 23.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 2 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
- непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса, если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а равно нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса.
Часть 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пункт 5.3.9 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
9.
Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают федеральные государственные органы и федеральные казенные учреждения
307 1 16 23011 01 6000 14
"Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета
Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Глава 48 Гражданского кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Управление делами
10.
Поступления от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают федеральные государственные органы и федеральные казенные учреждения
307 1 16 23012 01 6000 140
"Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета"
Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Статьи 929, 930, 935 Гражданского кодекса Российской Федерации
Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
Управление делами
11.
Поступления сумм неустоек (штрафов, пеней) за нарушение условий государственного контракта (договора)
307 1 16 33010 01 6000 140
"Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации"
Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Статьи 330 - 332 Гражданского кодекса Российской Федерации
Статья 34, статья 44, статья 54, статьи 88 - 91 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Приказ ФСТ России от 16 февраля 2009 г. N 46 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, заключения и исполнения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров в Федеральной службе по тарифам" Государственные контракты и договоры с поставщиками товаров, работ и услуг для нужд ФСТ России
Юридическое управление
Управление делами
Поступления денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) в случае отказа победителя конкурса (аукциона) от заключения государственного контракта (договора)
Управление делами
12.
Поступления от возмещения ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов в кассе
Иные поступления от неналоговых доходов, подлежащих зачислению в доход федерального бюджета, для которых не предусмотрены отдельные коды бюджетной классификации по компетенции ФСТ России
307 1 17 05010 01 6000 180
"Прочие неналоговые доходы федерального бюджета"
Статьи 41, 46, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Статьи 233, 238, 243, 244, 246 и 248 Трудового кодекса Российской Федерации
Положение о Федеральной службе по тарифам, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332
Управление делами
13.
Возмещение расходов (коммунальных и эксплуатационных), понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Федеральной службы по тарифам
307 1 13 02061 01 6000 130
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)
Статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации
Управление делами
Приложение N 2
к приказу ФСТ России
от 11 апреля 2013 г. N 90
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ФСТ
РОССИИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО СВЕРКЕ, НАЧИСЛЕНИЮ, УЧЕТУ
И КОНТРОЛЮ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ИСЧИСЛЕНИЯ, ПОЛНОТОЙ
И СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
Настоящий Порядок взаимодействия между структурными подразделениями ФСТ России при исполнении полномочий администратора доходов федерального бюджета по сверке, начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет (далее - Порядок) устанавливает правила взаимодействия структурных подразделений ФСТ России при осуществлении полномочий администратора доходов федерального бюджета.
Сверка, учет и контроль за поступлением платежей
в федеральный бюджет
1. Учет, сверка и контроль за поступлениями платежей по закрепленным кодам доходов в федеральный бюджет осуществляется в следующем порядке:
1.1. Структурные подразделения ФСТ России, ответственные за поступление платежей по кодам доходов федерального бюджета в соответствии с пунктами 1, 4, 8 и 11 Приложения N 1 к настоящему приказу (далее - структурные подразделения):
1.1.1. доводят до плательщиков сведения о реквизитах счетов для перечисления платежей в федеральный бюджет и информацию о порядке заполнения расчетных документов (приложение N 1 к настоящему Порядку);
1.1.2. представляют ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным:
- в планово-финансовый отдел Управления делами ФСТ России служебную записку и реестр платежных документов (Приложение N 2 к Порядку), поступивших от организаций-заявителей в отчетном месяце;
- в отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами ФСТ России документы, являющиеся основанием для начисления доходов в бухгалтерском учете:
- копии документов о принятии решения в досудебном порядке по спорам, связанным с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях;
- копии постановлений по делам об административных правонарушениях;
- копии приказов ФСТ России о результатах рассмотрения разногласий;
- копии писем, направленных контрагенту о взыскании неустойки после фактического поступления денежных средств на лицевой счет;
- копии уведомлений о возврате заявлений о разногласиях;
- копии уведомлений об отказе в рассмотрении заявления о разногласиях;
- копии уведомлений об отказе в приеме заявления о разногласиях к рассмотрению;
- копии исполнительных листов и копии заявлений о взыскании судебных расходов.
1.2. Структурные подразделения, ответственные за поступление платежей по кодам доходов федерального бюджета в соответствии с пунктами 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 12 и 13 Приложения N 1 к настоящему Приказу:
1.2.1. доводят до плательщиков сведения о реквизитах счетов для перечисления платежей в федеральный бюджет и информацию о порядке заполнения расчетных документов (приложение N 1 к настоящему Порядку);
1.2.2. перечисляют в доход федерального бюджета средства дебиторской задолженности по неисполненным обязательствам за прошлый период, средства от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев и прочие неналоговые платежи, поступившие на лицевой счет;
1.2.3. в течение 5 рабочих дней с момента зачисления процентов на счет ОАО Банк ВТБ оформляют поручение на продажу начисленных процентов в валюте и перечисление их в доход федерального бюджета;
1.2.4. При поступлении в ФСТ России исполнительных листов о взыскании судебных расходов в пользу ФСТ России направляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами копии исполнительных листов и копии заявлений о взыскании судебных расходов для начисления и отражения доходов в бухгалтерском учете.
1.3. Планово-финансовый отдел Управления делами ФСТ России:
1.3.1. осуществляет сбор поступающей от структурных подразделений ежемесячной информации и сверку с Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства поступивших на лицевой счет ФСТ России платежей;
1.3.2. осуществляет учет и контроль за своевременностью представления информации от структурных подразделений по поступившим на лицевой счет платежам по администрируемым ФСТ России кодам доходов федерального бюджета;
1.3.3. ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами служебную записку, реестр платежных документов (приложение N 1 к Порядку), поступивших в отчетном месяце, а также в электронной форме Выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета N 04951003070 (код формы 0531761) по мере их поступления, Справки о перечислении поступлений в бюджет (код формы 0531468), Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).
Начисление, учет и контроль за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью осуществления
платежей в федеральный бюджет
2. Структурные подразделения, ответственные за поступление платежей по кодам доходов федерального бюджета в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Приказу:
ведут учет и осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет;
представляют иную информацию, необходимую для осуществления полномочий главного администратора.
3. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами ФСТ России:
3.1. на основании Выписок (код формы 0531761) из Межрегионального операционного Управления Федерального казначейства и представленных структурными подразделениями документов производит отражение поступивших сумм доходов в бухгалтерском учете, в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2010 N 19452) и от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2011 N 19593).
3.2. формирует ежемесячную и ежеквартальную (годовую) бюджетную отчетность и представляет ее в Федеральное казначейство по установленным им срокам.
3.3. формирует и представляет ежемесячную и ежеквартальную (годовую) отчетность в Счетную палату Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку взаимодействия между
структурными подразделениями ФСТ России
при исполнении полномочий администратора
доходов федерального бюджета по сверке,
начислению, учету и контролю
за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью осуществления
платежей в федеральный бюджет,
утвержденному приказом ФСТ России
от 11 апреля 2013 г. N 90
ИНФОРМАЦИЯ
ДЛЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ В ДОХОД
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО КОДАМ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРУЕМЫХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ
Реквизиты Федеральной службы по тарифам для уплаты платежей в доход федерального бюджета Российской Федерации:
Получатель
Межрегиональное операционное УФК (Федеральная служба по тарифам)
Расчетный счет
40101810500000001901
Банк получателя
ОПЕРУ-1 Банка России г. Москвы 701
Корр. Счет
Нет
БИК
044501002
ИНН (идентификационный номер администратора платежей)
7705513068
КПП (код причины постановки на учет администратора платежей)
770501001
код ОКТМО (администратора платежей)
45381000
СПРАВОЧНО:
код ОКПО (администратора платежей)
00069374
ОГРН (администратора платежей)
1047705032880 от 07.06.2004
КБК (код бюджетной классификации)
В соответствии с назначением платежа и приложения N 1 к Приказу ФСТ России от "__" _______ 2013 г. N
Приложение N 2
к Порядку взаимодействия между
структурными подразделениями ФСТ России
при исполнении полномочий администратора
доходов федерального бюджета по сверке,
начислению, учету и контролю
за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью осуществления
платежей в федеральный бюджет,
утвержденному приказом ФСТ России
от 11 апреля 2013 г. N 90
N N п/п
Дата и номер платежного поручения
Организация
Сумма платежа, руб.
Основание
1.
2.
Приложение N 3
к приказу ФСТ России
от 11 апреля 2013 г. N 90
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ФСТ РОССИИ ДОКУМЕНТОВ НА ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ
УПЛАЧЕННЫХ (ВЗЫСКАННЫХ) СУММ И УТОЧНЕНИЯ ВИДА
И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ПЛАТЕЖА
Настоящий Порядок оформления ФСТ России документов на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм и уточнения вида и принадлежности платежа (далее - Порядок) устанавливает правила оформления ФСТ России, осуществляющего полномочия администратора доходов в федеральный бюджет, документов на возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей и уточнение вида и принадлежности произведенного платежа.
Порядок оформления документов на возврат
излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей в доход
федерального бюджета
1. Возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм, денежных взысканий (штрафов) и государственной пошлины и иных платежей, администрируемых ФСТ России, осуществляется на основании представления плательщиком-заявителем в ФСТ России письменного заявления в произвольной форме о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей с приложением документов и материалов, являющихся основанием для возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы (решений судебных органов, постановлений по делу об административных правонарушениях и пр.), а также платежных поручений, подтверждающих уплату.
2. Прошедшие регистрацию в ФСТ России заявления и подтверждающие материалы по возврату излишне уплаченных (взысканных) сумм поступают в структурные подразделения ФСТ России, ответственные за администрирование доходов в соответствии с Приложением N 1 к настоящему приказу (далее - структурные подразделения).
3. Структурные подразделения:
- проводят анализ причин возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм плательщику-заявителю;
- по результатам анализа представляют Руководителю ФСТ России служебную записку с выводами, по которым Руководитель ФСТ России принимает решение о возврате или отказе по возврату излишне уплаченных (взысканных) сумм;
- при принятии решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм готовят соответствующий приказ ФСТ России. Приказ о возврате с приложением обосновывающих документов предоставляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами ФСТ России для оформления Заявки на возврат (возмещение) денежных средств на расчетный счет плательщику-заявителю;
- при принятии решения об отказе в возврате готовят и направляют в течение 7 дней плательщику-заявителю письмо за подписью Руководителя ФСТ России;
- при осуществлении возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм обязаны запросить у плательщика-заявителя письменное подтверждение о получении возвращенных сумм и представить в отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами не позднее 5 рабочих дней после получения подтверждения возвращенного платежа.
4. Возврат плательщикам-заявителям излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании Заявки на возврат, подготовленной отделом бухгалтерского учета и отчетности Управления делами в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 г. N 92н "Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2008 г. N 12357).
Порядок оформления документов при уточнении
вида и принадлежности платежей, зачисляемых в доход
федерального бюджета
5. Планово-финансовый отдел Управления делами совместно со структурными подразделениями ежемесячно проводят сверку отчетных данных ФСТ России с отчетными данными МОУ ФК и, в случае выявления расхождений, устанавливают их причины и принимают меры по их устранению.
6. При получении из МОУ ФК Запроса на выяснение принадлежности платежа, а также при необходимости уточнения вида платежа, поступившего в адрес ФСТ России, планово-финансовый отдел Управления делами:
- с целью уточнения (выяснения) принадлежности поступлений к виду доходов, отнесенных к невыясненным платежам, а также по платежам, по которым требуется уточнение, направляет запрос в структурные подразделения о подтверждении принадлежности платежа ФСТ России и об уточнении реквизитов платежных поручений (при необходимости);
- на основании полученной информации от структурных подразделений оформляет Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, и по платежам, требующим уточнения по форме и в порядке, установленном Федеральным казначейством;
- после получения Выписки из лицевого счета о подтверждении сведений о перезачислении платежа в адрес ФСТ России, включает данный платеж в реестр поступивших платежных поручений текущего периода, передаваемый в Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами в соответствии с Порядком взаимодействия между структурными подразделениями ФСТ России при исполнении полномочий администратора доходов федерального бюджета по сверке, начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, утвержденный Приложением N 2 к настоящему приказу.