Приказ ФССП России от 12.11.2025 N 605
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 12 ноября 2025 г. N 605
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА, ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ТРЕТЬЕГО ЛИЦА,
ДАВШЕГО СОГЛАСИЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КРЕДИТОРОМ ИЛИ ЕГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ, И ИНОГО ЛИЦА, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ, ПОЛАГАЮЩИХ, ЧТО В ОТНОШЕНИИ ИХ НАРУШЕНЫ
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗВРАТ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ, НАПРАВЛЯЕМОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 2, частью 6 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинасовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью указанных организаций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый формат заявления должника, его представителя, третьего лица, давшего согласие на взаимодействие с кредитором или его представителем, и иного лица, не имеющего обязательств перед кредитором, полагающих, что в отношении их нарушены правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи, направляемого с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.12.2025.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.
Врио директора
генерал-полковник
внутренней службы
О.А.ПОМИГАЛОВА
Утвержден
приказом ФССП России
от 12.11.2025 N 605
ФОРМАТ
ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА, ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ТРЕТЬЕГО ЛИЦА,
ДАВШЕГО СОГЛАСИЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КРЕДИТОРОМ ИЛИ ЕГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ, И ИНОГО ЛИЦА, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ, ПОЛАГАЮЩИХ, ЧТО В ОТНОШЕНИИ ИХ НАРУШЕНЫ
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗВРАТ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ, НАПРАВЛЯЕМОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
Заявление должника, его представителя, третьего лица, давшего согласие на взаимодействие с кредитором или его представителем, и иного лица, не имеющего обязательств перед кредитором, полагающих, что в отношении их нарушены правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи, направляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> в форме электронного документа:
--------------------------------
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих представление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
использующего набор символов (кодировку) UTF-8 для кириллических алфавитов;
соответствующего языку разметки "Extensible Markup Language";
содержащего корневой элемент (блок) PetitionCollect и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssp.gov.ru/namespace/PetitionCollect/2024/1 и определенные в приложении к настоящему формату.
Приложение
к формату заявления должника,
его представителя, третьего лица,
давшего согласие на взаимодействие
с кредитором или его представителем,
и иного лица, не имеющего обязательств
перед кредитором, полагающих,
что в отношении их нарушены правила
совершения действий, направленных
на возврат просроченной задолженности,
при использовании телефонной связи,
направляемого с использованием
федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)",
утвержденному приказом ФССП России
от 12.11.2025 N 605
ОПИСАНИЕ
РЕКВИЗИТОВ ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА, ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ТРЕТЬЕГО
ЛИЦА, ДАВШЕГО СОГЛАСИЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КРЕДИТОРОМ ИЛИ
ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ, И ИНОГО ЛИЦА, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ, ПОЛАГАЮЩИХ, ЧТО В ОТНОШЕНИИ ИХ НАРУШЕНЫ
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗВРАТ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ, НАПРАВЛЯЕМОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ
ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
Таблица 1. Описание типов реквизитов заявления
|
N п/п |
Тип реквизита |
Базовый тип данных XSD |
Ограничение базового типа данных в XSD-схеме |
Описание типа реквизита |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
DBooleanType |
boolean |
- |
логическое значение с допустимыми значениями "false" (ложь) и "true" (истина) |
|
2 |
DTimeType |
time |
- |
время |
|
3 |
DClobType |
string |
- |
строка без ограничения количества символов |
|
4 |
DDateType |
date |
minInclusive value="1900-01-01"; maxExclusive value="2100-01-01" |
дата |
|
5 |
DDescriptionType |
string |
maxLength: 1000 |
строка длиной не более 1000 символов |
|
6 |
DDocnumberType |
string |
maxLength: 100 |
номер документа |
|
7 |
DEmailAddressType |
string |
maxLength: 100 |
электронная почта (при наличии) |
|
8 |
DExternalKeyType |
string |
minLength: 1 maxLength: 60 |
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован |
|
9 |
DFilenameType |
string |
maxLength: 255 |
имя файла приложения |
|
10 |
DInitiatorTypeType |
string |
length value = "1" |
код типа лица, обратившегося с заявлением. Возможные значения: 2 - должник; 3 - третье или иное лицо; 5 - представитель должника, третьего или иного лица |
|
11 |
DInnType |
string |
length value="12" length value="10" |
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН): для юридического лица - 10 цифр; для физического лица - 12 цифр |
|
12 |
DMoneyType |
decimal |
totalDigits value="15"; fractionDigits value="2" |
сумма задолженности по денежному обязательству |
|
13 |
DPersonDocumentTypeType |
string |
- |
типы документов, удостоверяющих личность. Возможные значения: 01 - паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик; 02 - заграничный паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик; 03 - свидетельство о рождении; 04 - удостоверение личности офицера; 05 - справка об освобождении из места лишения свободы; 06 - паспорт Минморфлота СССР; 07 - военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины); 08 - временное удостоверение, выданное взамен военного билета; 09 - дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации; 10 - паспорт иностранного гражданина; 11 - свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу; 12 - вид на жительство лица без гражданства; 13 - удостоверение беженца в Российской Федерации; 14 - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; 19 - разрешение на временное проживание в Российской Федерации; 20 - свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации; 21 - паспорт гражданина Российской Федерации; 22 - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; 23 - свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства; 24 - удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации; 26 - паспорт моряка; 27 - военный билет офицера запаса; 28 - временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации; 61 - свидетельство о смерти; 91 - иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации |
|
14 |
DPhoneType |
string |
maxLength: 50 |
абонентский номер телефона |
|
15 |
DSnilsType |
string |
maxLength: 11 |
страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС). Передается без разделителей и пробелов |
|
16 |
DVarchar7Type |
string |
minLength: 1 maxLength: 7 |
строка длиной от 1 до 7 символов |
|
17 |
DVarchar25Type |
string |
minLength: 1 maxLength: 25 |
строка длиной от 1 до 25 символов |
|
18 |
DVarchar300Type |
string |
minLength: 1 maxLength: 300 |
строка длиной от 1 до 300 символов |
|
19 |
DDocTypeType |
string |
maxLength: 31 |
RulesInteraction - заявление о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи |
Таблица 2. Описание реквизитного состава для блока PetitionCollect (заявление)
|
N п/п |
Наименование элемента |
Наименование реквизита документа |
Обязательность |
Тип |
Описание реквизита документа |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
ExternalKey |
идентификатор |
да |
DExternalKeyType |
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован. Идентификатор должен быть уникальным |
|
2 |
DocType |
вид документа |
да |
DDocTypeType |
буквенный код документа |
|
3 |
DocName |
документ |
да |
DDescriptionType |
наименование документа |
|
4 |
DocDate |
дата документа |
да |
DDateType |
дата подготовки документа (дата заявления) |
|
5 |
AuthorType |
тип заявителя |
да |
DInitiatorTypeType |
код типа отправителя заявления |
|
6 |
AuthorFio |
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя |
да |
DDescriptionType |
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя |
|
7 |
MvvDatumIdentificator |
удостоверение личности заявителя |
да |
MvvDatumIdentificatorType |
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя. Описание составного типа данных "MvvDatumIdentificatorType" приведено в таблице 3 настоящего приложения |
|
8 |
AuthorINN |
ИНН заявителя |
да/нет |
DInnType |
ИНН заявителя |
|
9 |
AuthorSNILS |
СНИЛС заявителя |
нет/да |
DSnilsType |
СНИЛС заявителя |
|
10 |
AuthorPhoneContact |
абонентский номер телефона для связи |
нет |
DPhoneType |
абонентский номер телефона заявителя |
|
11 |
AuthorEmail |
электронная почта заявителя |
нет |
DEmailAddressType |
адрес электронной почты заявителя (при наличии) |
|
12 |
AuthorPhoneCalled |
абонентский номер телефона, на который звонили |
да |
DPhoneType |
абонентский номер телефона, на который поступил вызов и (или) сообщение от кредитора или его представителя |
|
13 |
Attachment |
вложения |
нет |
AttachmentType |
перечень файлов (вложений), которые прилагаются к заявлению. Описание составного типа данных "AttachmentType" приведено в таблице 4 настоящего приложения |
|
14 |
CreditReport |
кредитный отчет физического лица |
нет |
DBooleanType |
кредитный отчет лица, обратившегося с заявлением, из бюро кредитных историй, в соответствии с частью 4 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". |
|
15 |
CallInfo |
информация о звонках |
да |
CallInfoType |
информация о том, что совершенные звонки и (или) направленные сообщения со стороны кредитора или его представителя связаны с наличием у лица, обратившегося с заявлением, или иного физического лица такой задолженности по денежному обязательству (в том числе дата рождения лица, обратившегося с заявлением). Описание составного типа данных "CallInfoType" приведено в таблице 5 настоящего приложения |
|
16 |
ContractName |
наименование договора или иного документа |
нет |
DDescriptionType |
наименование договора или иного документа, на основании которого возникла просроченная задолженность |
|
17 |
ContractDate |
дата договора или иного документа |
нет |
DDateType |
дата договора или иного документа, на основании которого возникла просроченная задолженность |
|
18 |
ContractNumber |
номер договора или иного документа |
нет |
DDocnumberType |
номер договора или иного документа, на основании которого возникла просроченная задолженность |
|
19 |
DebtorSum |
сумма долга |
нет |
DMoneyType |
сумма задолженности по денежному обязательству в рублях |
|
20 |
DebtInfo |
информация о совершенных действиях |
нет |
DClobType |
информация о совершенных звонках и (или) направленных сообщениях кредитора или его представителя, о дате и времени поступления вызова и (или) сообщения от кредитора или его представителя |
|
21 |
FioDebtor |
фамилия, имя, отчество (при наличии) должника |
нет |
DDescriptionType |
фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, иного либо третьего лица. Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5 |
|
22 |
DatumIdentificatorDebtor |
удостоверение личности должника |
нет |
MvvDatumIdentificatorType |
реквизиты документа, удостоверяющего личность должника, иного либо третьего лица. Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5. Описание составного типа данных "MvvDatumIdentificatorType" приведено в таблице 3 настоящего приложения |
|
23 |
INNDebtor |
ИНН должника |
да/нет |
DInnType |
ИНН должника, иного/третьего лица. Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5 |
|
24 |
SNILSDebtor |
СНИЛС должника |
нет/да |
DSnilsType |
СНИЛС должника, иного/третьего лица. Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5 |
|
25 |
CreditorAssent |
согласие на взаимодействие с кредитором |
нет |
DBooleanType |
согласие иного/третьего лица на взаимодействие с кредитором или его представителем. Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 3 |
Таблица 3. Описание составного типа данных MvvDatumIdentificatorType (удостоверение личности)
|
N п/п |
Наименование элемента |
Наименование реквизита документа |
Обязательность |
Тип |
Описание реквизита документа |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
TypeDocCode |
код типа документа |
да |
DPersonDocumentTypeType |
код типа документа, удостоверяющего личность лица |
|
2 |
NumDoc |
номер документа |
да |
DVarchar25Type |
номер документа, удостоверяющего личность лица |
|
3 |
SerDoc |
серия документа |
нет |
DVarchar25Type |
серия документа, удостоверяющего личность лица |
|
4 |
DateDoc |
дата выдачи документа |
да |
DDateType |
дата выдачи документа, удостоверяющего личность лица |
|
5 |
CodeDep |
код подразделения |
нет |
DVarchar7Type |
код подразделения органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность лица. Значение указывается в формате "XXX-XXX" |
|
6 |
IssuedDoc |
кем выдан |
нет |
DVarchar300Type |
наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность лица |
Таблица 4. Описание составного типа данных AttachmentType (вложение)
|
N п/п |
Наименование элемента |
Наименование реквизита документа |
Обязательность |
Тип |
Описание реквизита документа |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
DsFileName |
имя файла |
да |
DFilenameType |
имя файла |
|
2 |
DsDescription |
описание |
нет |
DDescriptionType |
описание файла |
Таблица 5. Описание составного типа данных CallInfoType (информация о звонках)
|
N п/п |
Наименование элемента |
Наименование реквизита документа |
Обязательность |
Тип |
Описание реквизита документа |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
SpamPhone |
абонентские номера телефонов |
да |
DPhoneType |
абонентские номера телефонов, с которых поступили вызов и (или) сообщения, предусмотренные пунктами 1, 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" |
|
2 |
SpamDate |
дата звонка, сообщения |
нет |
DDateType |
дата поступления на абонентский номер вызовов и (или) сообщений, сведения о которых содержатся в заявлении |
|
3 |
SpamTime |
время звонка, сообщения |
нет |
DTimeType |
время поступления на абонентский номер вызовов и (или) сообщений, сведения о которых содержатся в заявлении |