Приказ ФССП России от 12.11.2025 N 605
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 12 ноября 2025 г. N 605
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА, ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ТРЕТЬЕГО ЛИЦА,
ДАВШЕГО СОГЛАСИЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КРЕДИТОРОМ ИЛИ ЕГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ, И ИНОГО ЛИЦА, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ, ПОЛАГАЮЩИХ, ЧТО В ОТНОШЕНИИ ИХ НАРУШЕНЫ
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗВРАТ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ, НАПРАВЛЯЕМОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 2, частью 6 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинасовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью указанных организаций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый формат заявления должника, его представителя, третьего лица, давшего согласие на взаимодействие с кредитором или его представителем, и иного лица, не имеющего обязательств перед кредитором, полагающих, что в отношении их нарушены правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи, направляемого с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.12.2025.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.
Врио директора
генерал-полковник
внутренней службы
О.А.ПОМИГАЛОВА
Утвержден
приказом ФССП России
от 12.11.2025 N 605
ФОРМАТ
ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА, ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ТРЕТЬЕГО ЛИЦА,
ДАВШЕГО СОГЛАСИЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КРЕДИТОРОМ ИЛИ ЕГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ, И ИНОГО ЛИЦА, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ, ПОЛАГАЮЩИХ, ЧТО В ОТНОШЕНИИ ИХ НАРУШЕНЫ
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗВРАТ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ, НАПРАВЛЯЕМОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
Заявление должника, его представителя, третьего лица, давшего согласие на взаимодействие с кредитором или его представителем, и иного лица, не имеющего обязательств перед кредитором, полагающих, что в отношении их нарушены правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи, направляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> в форме электронного документа:
--------------------------------
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих представление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
использующего набор символов (кодировку) UTF-8 для кириллических алфавитов;
соответствующего языку разметки "Extensible Markup Language";
содержащего корневой элемент (блок) PetitionCollect и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssp.gov.ru/namespace/PetitionCollect/2024/1 и определенные в приложении к настоящему формату.
Приложение
к формату заявления должника,
его представителя, третьего лица,
давшего согласие на взаимодействие
с кредитором или его представителем,
и иного лица, не имеющего обязательств
перед кредитором, полагающих,
что в отношении их нарушены правила
совершения действий, направленных
на возврат просроченной задолженности,
при использовании телефонной связи,
направляемого с использованием
федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)",
утвержденному приказом ФССП России
от 12.11.2025 N 605
ОПИСАНИЕ
РЕКВИЗИТОВ ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА, ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ТРЕТЬЕГО
ЛИЦА, ДАВШЕГО СОГЛАСИЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КРЕДИТОРОМ ИЛИ
ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ, И ИНОГО ЛИЦА, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ, ПОЛАГАЮЩИХ, ЧТО В ОТНОШЕНИИ ИХ НАРУШЕНЫ
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗВРАТ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ, НАПРАВЛЯЕМОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ
ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
Таблица 1. Описание типов реквизитов заявления
N п/п
Тип реквизита
Базовый тип данных XSD
Ограничение базового типа данных в XSD-схеме
Описание типа реквизита
1
2
3
4
5
1
DBooleanType
boolean
-
логическое значение с допустимыми значениями "false" (ложь) и "true" (истина)
2
DTimeType
time
-
время
3
DClobType
string
-
строка без ограничения количества символов
4
DDateType
date
minInclusive value="1900-01-01";
maxExclusive value="2100-01-01"
дата
5
DDescriptionType
string
maxLength: 1000
строка длиной не более 1000 символов
6
DDocnumberType
string
maxLength: 100
номер документа
7
DEmailAddressType
string
maxLength: 100
электронная почта (при наличии)
8
DExternalKeyType
string
minLength: 1
maxLength: 60
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован
9
DFilenameType
string
maxLength: 255
имя файла приложения
10
DInitiatorTypeType
string
length value = "1"
код типа лица, обратившегося с заявлением. Возможные значения:
2 - должник;
3 - третье или иное лицо;
5 - представитель должника, третьего или иного лица
11
DInnType
string
length value="12"
length value="10"
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН):
для юридического лица - 10 цифр;
для физического лица - 12 цифр
12
DMoneyType
decimal
totalDigits value="15";
fractionDigits value="2"
сумма задолженности по денежному обязательству
13
DPersonDocumentTypeType
string
-
типы документов, удостоверяющих личность. Возможные значения:
01 - паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик;
02 - заграничный паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик;
03 - свидетельство о рождении;
04 - удостоверение личности офицера;
05 - справка об освобождении из места лишения свободы;
06 - паспорт Минморфлота СССР;
07 - военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины);
08 - временное удостоверение, выданное взамен военного билета;
09 - дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
10 - паспорт иностранного гражданина;
11 - свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
12 - вид на жительство лица без гражданства;
13 - удостоверение беженца в Российской Федерации;
14 - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
19 - разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
20 - свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
21 - паспорт гражданина Российской Федерации;
22 - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
23 - свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства;
24 - удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
26 - паспорт моряка;
27 - военный билет офицера запаса;
28 - временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;
61 - свидетельство о смерти;
91 - иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации
14
DPhoneType
string
maxLength: 50
абонентский номер телефона
15
DSnilsType
string
maxLength: 11
страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС). Передается без разделителей и пробелов
16
DVarchar7Type
string
minLength: 1
maxLength: 7
строка длиной от 1 до 7 символов
17
DVarchar25Type
string
minLength: 1
maxLength: 25
строка длиной от 1 до 25 символов
18
DVarchar300Type
string
minLength: 1
maxLength: 300
строка длиной от 1 до 300 символов
19
DDocTypeType
string
maxLength: 31
RulesInteraction - заявление о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи
Таблица 2. Описание реквизитного состава для блока PetitionCollect (заявление)
N п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1
ExternalKey
идентификатор
да
DExternalKeyType
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован. Идентификатор должен быть уникальным
2
DocType
вид документа
да
DDocTypeType
буквенный код документа
3
DocName
документ
да
DDescriptionType
наименование документа
4
DocDate
дата документа
да
DDateType
дата подготовки документа (дата заявления)
5
AuthorType
тип заявителя
да
DInitiatorTypeType
код типа отправителя заявления
6
AuthorFio
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя
да
DDescriptionType
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя
7
MvvDatumIdentificator
удостоверение личности заявителя
да
MvvDatumIdentificatorType
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя. Описание составного типа данных "MvvDatumIdentificatorType" приведено в таблице 3 настоящего приложения
8
AuthorINN
ИНН заявителя
да/нет
DInnType
ИНН заявителя
9
AuthorSNILS
СНИЛС заявителя
нет/да
DSnilsType
СНИЛС заявителя
10
AuthorPhoneContact
абонентский номер телефона для связи
нет
DPhoneType
абонентский номер телефона заявителя
11
AuthorEmail
электронная почта заявителя
нет
DEmailAddressType
адрес электронной почты заявителя (при наличии)
12
AuthorPhoneCalled
абонентский номер телефона, на который звонили
да
DPhoneType
абонентский номер телефона, на который поступил вызов и (или) сообщение от кредитора или его представителя
13
Attachment
вложения
нет
AttachmentType
перечень файлов (вложений), которые прилагаются к заявлению. Описание составного типа данных "AttachmentType" приведено в таблице 4 настоящего приложения
14
CreditReport
кредитный отчет физического лица
нет
DBooleanType
кредитный отчет лица, обратившегося с заявлением, из бюро кредитных историй, в соответствии с частью 4 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
15
CallInfo
информация о звонках
да
CallInfoType
информация о том, что совершенные звонки и (или) направленные сообщения со стороны кредитора или его представителя связаны с наличием у лица, обратившегося с заявлением, или иного физического лица такой задолженности по денежному обязательству (в том числе дата рождения лица, обратившегося с заявлением).
Описание составного типа данных "CallInfoType" приведено в таблице 5 настоящего приложения
16
ContractName
наименование договора или иного документа
нет
DDescriptionType
наименование договора или иного документа, на основании которого возникла просроченная задолженность
17
ContractDate
дата договора или иного документа
нет
DDateType
дата договора или иного документа, на основании которого возникла просроченная задолженность
18
ContractNumber
номер договора или иного документа
нет
DDocnumberType
номер договора или иного документа, на основании которого возникла просроченная задолженность
19
DebtorSum
сумма долга
нет
DMoneyType
сумма задолженности по денежному обязательству в рублях
20
DebtInfo
информация о совершенных действиях
нет
DClobType
информация о совершенных звонках и (или) направленных сообщениях кредитора или его представителя, о дате и времени поступления вызова и (или) сообщения от кредитора или его представителя
21
FioDebtor
фамилия, имя, отчество (при наличии) должника
нет
DDescriptionType
фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, иного либо третьего лица.
Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5
22
DatumIdentificatorDebtor
удостоверение личности должника
нет
MvvDatumIdentificatorType
реквизиты документа, удостоверяющего личность должника, иного либо третьего лица.
Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5. Описание составного типа данных "MvvDatumIdentificatorType" приведено в таблице 3 настоящего приложения
23
INNDebtor
ИНН должника
да/нет
DInnType
ИНН должника, иного/третьего лица.
Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5
24
SNILSDebtor
СНИЛС должника
нет/да
DSnilsType
СНИЛС должника, иного/третьего лица.
Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5
25
CreditorAssent
согласие на взаимодействие с кредитором
нет
DBooleanType
согласие иного/третьего лица на взаимодействие с кредитором или его представителем. Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 3
Таблица 3. Описание составного типа данных MvvDatumIdentificatorType (удостоверение личности)
N п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1
TypeDocCode
код типа документа
да
DPersonDocumentTypeType
код типа документа, удостоверяющего личность лица
2
NumDoc
номер документа
да
DVarchar25Type
номер документа, удостоверяющего личность лица
3
SerDoc
серия документа
нет
DVarchar25Type
серия документа, удостоверяющего личность лица
4
DateDoc
дата выдачи документа
да
DDateType
дата выдачи документа, удостоверяющего личность лица
5
CodeDep
код подразделения
нет
DVarchar7Type
код подразделения органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность лица. Значение указывается в формате "XXX-XXX"
6
IssuedDoc
кем выдан
нет
DVarchar300Type
наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность лица
Таблица 4. Описание составного типа данных AttachmentType (вложение)
N п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1
DsFileName
имя файла
да
DFilenameType
имя файла
2
DsDescription
описание
нет
DDescriptionType
описание файла
Таблица 5. Описание составного типа данных CallInfoType (информация о звонках)
N п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1
SpamPhone
абонентские номера телефонов
да
DPhoneType
абонентские номера телефонов, с которых поступили вызов и (или) сообщения, предусмотренные пунктами 1, 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
2
SpamDate
дата звонка, сообщения
нет
DDateType
дата поступления на абонентский номер вызовов и (или) сообщений, сведения о которых содержатся в заявлении
3
SpamTime
время звонка, сообщения
нет
DTimeType
время поступления на абонентский номер вызовов и (или) сообщений, сведения о которых содержатся в заявлении