Приказ ФССП России от 20.09.2017 N 427
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 20 сентября 2017 г. N 427
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111; 2006, N 5, ст. 527; N 8, ст. 895; 2008, N 17, ст. 1815; N 43, ст. 4921; 2009, N 6, ст. 718; N 31, ст. 3928; 2010, N 19, ст. 2300; 2011, N 18, ст. 2597; N 37, ст. 5198; N 39, ст. 5458; 2012, N 23, ст. 2992; N 35, ст. 4779; 2013, N 7, ст. 635; N 49, ст. 6403; N 52, ст. 7137; 2014, N 30, ст. 4286; 2015, N 4, ст. 641; 2016, N 1, ст. 211; N 15, ст. 2070, N 37, ст. 5480, N 51, ст. 7357) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственной службы и кадров Федеральной службы судебных приставов.
2. Признать утратившими силу приказы ФССП России от 18.10.2013 N 466 "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы и кадров", от 02.06.2017 N 286 "О внесении изменений в Положение об Управлении государственной службы и кадров Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом ФССП России от 18.10.2013 N 466".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Белоусова С.В.
Директор
Д.В.АРИСТОВ
Приложение
Утверждено
приказом ФССП России
от 20.09.2017 N 427
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
I. Общие положения
1.1. Управление государственной службы и кадров Федеральной службы судебных приставов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата ФССП России.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России и ФССП России, а также настоящим Положением.
1.3. Компетенция Управления определяется настоящим Положением, приказами и распоряжениями ФССП России.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами ФССП России.
1.5. Основными задачами Управления являются:
1.5.1. Обеспечение прохождения федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в центральном аппарате и территориальных органах ФССП России.
1.5.2. Организация работы по совершенствованию организационно-штатной структуры центрального аппарата и территориальных органов ФССП России.
1.5.3. Организация и осуществление кадрового обеспечения ФССП России и ее территориальных органов.
1.5.4. Организация работы по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих ФССП России (далее - гражданские служащие).
1.5.5. Обеспечение в пределах компетенции защиты персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
1.5.6. Организация мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации в центральном аппарате и территориальных органах ФССП России.
II. Полномочия Управления
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для реализации его задач материалы от структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России.
2.1.2. Взаимодействует с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.1.3. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, разрабатывает на этой основе предложения о мерах по совершенствованию деятельности ФССП России.
2.1.4. В пределах своей компетенции принимает участие в разработке форм статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам деятельности ФССП России.
2.1.5. Участвует в разработке проектов правовых актов и нормативных правовых актов ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.1.6. Контролирует исполнение законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства Российской Федерации, а также решение вопросов кадрового обеспечения в центральном аппарате и территориальных органах ФССП России.
2.1.7. Организует заключение договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении высшего образования с последующим прохождением гражданской службы в ФССП России.
2.1.8. Организует повышение профессионального уровня лиц, замещающих должности гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах ФССП России.
2.1.9. Координирует деятельность по формированию, размещению и исполнению государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих.
2.1.10. Организует работу по формированию кадрового состава центрального аппарата и территориальных органов ФССП России, обеспечивает его эффективное использование.
2.1.11. Готовит проекты актов ФССП России, связанных с приемом на гражданскую службу, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы, выходом гражданского служащего на пенсию по выслуге лет.
2.1.12. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих и граждан в кадровый резерв.
2.1.13. Обеспечивает должностной рост гражданских служащих.
2.1.14. Подготавливает предложения по кандидатурам на должности гражданской службы, назначение на которые осуществляет директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации (далее - Директор), и на должности гражданской службы, назначение на которые осуществляется по представлению Директора.
2.1.15. Организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих.
2.1.16. Организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов гражданских служащих.
2.1.17. Организует работу по присвоению классных чинов гражданским служащим, подготовку и оформление соответствующих материалов.
2.1.18. Организует работу по награждению государственными, ведомственными наградами ФССП России, иными ведомственными наградами Российской Федерации гражданских служащих, присвоению им почетных званий Российской Федерации.
2.1.19. Осуществляет организационно-штатную работу, готовит проекты приказов об утверждении структур и штатных расписаний центрального аппарата и территориальных органов ФССП России.
2.1.20. Подготавливает предложения по совершенствованию организационно-штатной структуры центрального аппарата и территориальных органов ФССП России.
2.1.21. Ведет реестры гражданских служащих.
2.1.22. Ведет личные дела и трудовые книжки гражданских служащих, осуществляет иную деятельность, связанную с учетом указанных лиц и обработкой персональных данных.
2.1.23. Вносит на рассмотрение руководства ФССП России предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с участием в них гражданских служащих Управления.
2.1.24. Подготавливает проекты приказов о командировании гражданских служащих центрального аппарата ФССП России.
2.1.25. Составляет графики отпусков гражданских служащих центрального аппарата ФССП России и руководителей территориальных органов ФССП России, контролирует их исполнение. Подготавливает проекты приказов о предоставлении отпусков.
2.1.26. Организует направление гражданских служащих на прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
2.1.27. Подготавливает документы на выплату гражданским служащим ежемесячной надбавки за выслугу лет на гражданской службе и особые условия гражданской службы.
2.1.28. Подготавливает документы для назначения пенсий гражданским служащим и направляет эти документы в органы, назначающие пенсии.
2.1.29. В пределах своей компетенции выдает справки гражданским служащим центрального аппарата ФССП России.
2.1.30. Подготавливает документы для оформления страхового свидетельства государственного пенсионного страхования для гражданских служащих центрального аппарата ФССП России.
2.1.31. Оформляет и выдает служебные удостоверения.
2.1.32. Консультирует гражданских служащих по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением гражданской службы, осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью специалистов, ответственных за кадровую работу в территориальных органах ФССП России.
2.1.33. Составляет и представляет в уполномоченные государственные органы государственную статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к его компетенции.
2.1.34. Ведет ведомственную и оперативную отчетность по вопросам, отнесенным к его компетенции.
2.1.35. Участвует в проведении служебных проверок в пределах компетенции.
2.1.36. Осуществляет сбор представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, подготавливает материалы для оформления допуска гражданских служащих к государственной тайне.
2.1.37. Вносит в пределах компетенции Управления предложения по наполнению официального интернет-сайта ФССП России.
2.1.38. Организует и осуществляет психологическое обеспечение гражданских служащих.
2.1.39. Организует и осуществляет взаимодействие с общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
2.1.40. Организует проведение мероприятий по духовно-нравственному, патриотическому и эстетическому воспитанию гражданских служащих и членов их семей.
2.1.41. Оказывает содействие гражданским служащим и членам их семей в решении социальных вопросов.
2.1.42. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Управления порядка работы с персональными данными, конфиденциальности информации, а также режима секретности при работе с документами.
2.1.43. Ведет в установленном порядке переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.44. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.45. Осуществляет работу по получению, хранению, учету и отпуску (выдаче) материальных ценностей в Управлении.
2.1.46. Организует ведение воинского учета и отчетности по гражданским служащим центрального аппарата ФССП России, бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.
2.1.47. Организует разработку и выполнение мероприятий Плана гражданской обороны для обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в расчетном году, а также разработку и реализацию других документов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
2.1.48. Проводит проверки планирования и проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в территориальных органах ФССП России, а также проверку состояния их готовности к выполнению данных мероприятий в мирное время, при переводе на работу в условиях военного времени и в военное время.
2.1.49. Организует подготовку гражданских служащих центрального аппарата ФССП России к действиям при переводе на работу в условиях военного времени и в военное время, по защите от опасности, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
2.1.50. Осуществляет иные полномочия.
III. Организация деятельности Управления
3.1. Управление возглавляет начальник (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от замещаемой должности приказом ФССП России.
Начальник Управления подчиняется Директору, а также заместителю Директора, координирующему деятельность Управления.
Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение задач и реализацию полномочий, возложенных на Управление, соблюдение гражданскими служащими режима секретности и состояния служебной дисциплины в Управлении.
Заместители начальника Управления назначаются и освобождаются от должности приказами ФССП России.
3.2. Структура и штатное расписание Управления утверждаются приказом ФССП России.
3.3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач создаются отделы. Предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание, касающиеся Управления, представляются начальником Управления.
3.4. Отделы возглавляют начальники отделов, назначаемые приказом ФССП России.
3.5. Для решения, задач возложенных на Управление, начальник Управления:
3.5.1. Осуществляет планирование, организацию и контроль деятельности Управления, обеспечивает взаимодействие с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами ФССП России. Утверждает планы работы Управления.
3.5.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления, участвует в разработке должностных регламентов гражданских служащих Управления.
3.5.3. Утверждает положения об отделах Управления.
3.5.4. В пределах компетенции Управления вносит предложения в планы работы и решения коллегий Минюста России, ФССП России.
3.5.5. Проводит оперативные совещания для решения вопросов деятельности Управления, контроля выполнения плана работы Управления и поручений руководства ФССП России.
3.5.6. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются протоколом и являются обязательными для гражданских служащих Управления.
3.5.7. Вносит Директору предложения по изменению структуры и штатного расписания центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления.
3.5.8. Проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.5.9. Запрашивает и получает от структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России документы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, дает им в связи с этим обязательные для исполнения поручения, ведет с ними переписку.
3.5.10. Вносит предложения о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении для участия в мероприятиях по профессиональному развитию гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных чинов, о награждении государственными и ведомственными наградами, их поощрении и проведении в отношении них служебных проверок, включении их в состав рабочих групп, комиссий, а также направлении в служебные командировки.
3.5.11. Осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение гражданскими служащими Управления обращений, а также полноту и законность принятых по ним решений.
3.5.12. В соответствии с установленным в ФССП России порядком делопроизводства визирует проекты организационно-распорядительных документов и служебных писем, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования.
3.5.13. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.
3.5.14. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности на основании приказа ФССП России исполняет один из заместителей начальника Управления.
3.5.15. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФССП России.
3.5.16. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материалы и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к информационным базам данных, системам связи и коммуникаций.